Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

I.

Výbor zemědělský pojednal o vládním návrhu zákona výše uvedeného a na základě zprávy zpravodajovy a připomínek jednotlivých členů uznal za potřebné provésti jedině v § 3 stylistickou změnu a kromě toho úplné vypuštění § 5. Kromě toho bylo usneseno provésti v důvodové zprávě některé doplňky za účelem lepšího objasnění.

Vydané dosud zákony elektrisační, a to zákon ze dne 22. července 1919, č. 438 Sb. z. a n., o státní podpoře při zahájení soustavné elektrisace, i zákon ze dne 1. července 1921, č. 258 Sb. z. a n., jímž se doplňuje zákon předchozí jakož i zákon ze dne 4. července 1923, č. 143 Sb. z. a n., o finančních a právních výhodách na podporu soustavné elektrisace, měly za úkol právně i finančně umožniti a podporovati vznik a rozvoj všeužitečných elektrických podniků. Až dosud vybudována byla buď přímo státem a zeměmi anebo za jejich vydatné spoluúčasti celá řada vodních i tepelných elektráren jako zdrojů elektrické energie a postavena byla elektrárenskými svazy a společnostmi za finanční spoluúčasti státu už rozvětvená síť velkých přespolních primérních linek za účelem rozvodu elektrické energie.

Značná část okresních a větších průmyslových měst jest již zásobována proudem vyrobeným a rozvedeným všeužitečnými elektrickými podniky. Naproti tomu dosud poměrně málo, a sice jen hospodářsky silnějších obcí venkovských používá dobrodiní soustavné elektrisace, ačkoli jest prokázané, že použiti elektřiny v provazu jak zemědělských podniků, tak i venkovských živností by velmi značně přispělo ke zvýšení zemědělské výroby a v nynější době zvlášť potřebám posílení zemědělského podnikání vůbec.

Pro velikou nákladnost primérních přípojek, stanic transformačních a rozvodných sítí sekundérních jest dnes znemožněno velikému počtu chudších venkovských obcí zavedení elektrické energie a celé oblasti horských krajů následkem nevýhodného položení a přílišné vzdálenosti od hlavních linek primérních zůstávají vyloučeny z používání elektrické energie.

Ministerstvo zemědělství mohlo během roku 1924 v rámci všeobecného podporování zemědělského strojnictví, nákupu elektromotorů a jimi poháněných strojů pro malozemědělce, poskytovati v omezené míře příspěvky na stavbu sekundérních sítí a transformačních stanic menšímu počtu elektrárenských družstev a venkovských obcí v hospodářsky slabých oblastech, což mělo za následek značné zvýšení elektrisačního ruchu a zájem pro zavedení elektřiny i v hospodářsky slabších a zaostalých oblastech po celém státním území.

Žádoucí zvýšení celkové výroby zemědělské v Čsl. republice dá se dosáhnouti v nejbližší době jen tenkráte, když budou zjednány i v oblastech hospodářsky slabších s dosud více méně extensivním provozem zemědělským všechny podmínky, umožňující zintensivnění zemědělské výroby a když těmto krajům mezi jiným bude dána možnost plného využití elektřiny v zemědělském podnikání. Podobně jako v oboru půdních meliorací právě v poslední době bylo umožněno jejich provádění ve většině rozsahu i v horských a hospodářsky slabších oblastech udílením vyšších příspěvků z prostředků veřejných k nepoměrně vysokým stavebním nákladům, bude možno i rozšíření elektrisace v těchto oblastech dosíti jen pronikavějším finančním podporováním nepoměrně vysokého nákladu na rozvod elektrické energie po venkovských obcích.

V době poválečné skoro všechny evropské státy mimořádným způsobem podporují nejen soustavnou elektrisaci svých zemí, nýbrž i elektrisaci zemědělství zvlášť a možno tu poukázati zejména na velikou akci v oboru elektrisace venkova, která byla v poslední době zahájena ve Francii na podkladě zákona republiky Francouzské o státní podpoře elektrisace venkova, vydaného dne 2. srpna 1923.

Aby elektrisace venkova v československé republice za účelem jeho hospodářského posílení a povznesení zemědělské výroby mohla býti vydatně podporována, zamýšlí se prostřednictvím ministerstva zemědělství po schválení předkládaného návrhu zákona o finanční podpoře elektrisace venkova v nejbližším pětiletí z povolené k tomu účelu částky 10 mil. Kč, pro každý rok poskytovati stejným způsobem stavební příspěvky elektrárenským družstvům nebo venkovským obcím na navě zřizované transformační stanice a rozvodná sekundérní a připojovací vedení a udělovati podpory na náklady věnované na primární přípojky k venkovským obcím všeužitečným elektrickým podnikům za účelem úhrady příslušných stavebních nákladů na nově zřizované primární přípojky do venkovských obci, zejména oněch, které od hlavního primárního vedení daleko neb nevýhodné jsou položeny.

Stavební příspěvky budou poskytovány jen těm místním elektrárenským družstvům, které současně s žádostí předloží družstevní stanovy, jež budou odpovídati vzorným stanovám, vydaným ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací a v nichž bude přípustný nejvyšší počet hlasů jednoho člena snížen.

O udělení těchto příspěvků a podpor rozhodovati bude ministerstvo zemědělství na podkladě řádně doložených žádostí, dohodnuvši se s hlediska soustavné elektrisace a po stránce technicko-hospodářské s ministerstvem veřejných prací po vyjádření příslušné zemědělské rady a na Podkarpatské Rusi zemědělského referátu civilní správy, pokud zemědělská rada tu nebude zřízena, při čemž v pravé řadě dlužno přihlížeti k chudým, horským a hospodářsky zaostalým oblastem a k potřebám malozemědělců. Udělení podpory z jiných veřejných prostředků nebude podmínkou udělení stavebních příspěvků neb podpor cíle tohoto zákona, avšak při stanovení její výše bude přihlíženo k tomu, zdali žadateli snad byla nebo bude poskytnuta podpora i odjinud.

Povolených příspěvků stavebních a podpor použije se k odepsání příslušných investic. Schvalování rozpočtu stavebních nákladů bude se konati ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací.

Podrobné předpisy o kontrole použití povolených stavebních příspěvků a podpor budou obsaženy v prováděcím nařízení. Technické posudky o projektech přiložených k žádostem. budou obstarávati v Čechách, na Moravě a ve Slezsku elektrotechnická oddělení zemských autonomních správ, na Slovensku referát ministerstva veřejných prací v Bratislavě a v Podkarpatské Rusi civilní správa (referát veřejných prací v Užhorodě). Tyto orgány budou prováděti také kolaudace provedených staveb pokud si je nevyhradí min. zemědělství a veřejných prací.

Roční částky, tímto zákonem povolené by se použilo v prvé řadě na poskytování stavebních příspěvků družstvům nebo venkovským obcím na nově zřizované transformační stanice, rozvodné sítě sekundární a domovní přípojky a dále k udělování podpor všeužitečným elektrickým podnikům na částečnou úhradu stavebních nákladů na nově zřizované primérní přípojky k venkovským obcím, prokáží-li elektrické podniky, že nemohou provésti stavbu přípojky vlastním nákladem bez trvalé hospodářské újmy. Ve výjimečných a zvláštního zřetele hodných případech by mohlo ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací uděliti přiměřenou podporu také na částečnou úhradu jiných finančních břemen elektrickým podnikům všeužitečným neb podnikům s elektrisací venkova souvisejícím za účelem usnadnění soustavné elektrisace venkovských obcí.

V Praze dne 10. července 1925.

o finanční podpoře elektrisace venkova.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně

§ 1.

Na podporu soustavné elektrisace venkova povoluje se na léta 1926-1930 roční částka 10,000.000 Kč.

§ 2.

(1) Roční částky 10,000.000 Kč se použije:

a) k poskytování stavebních příspěvků místním elektrárenským družstvům nebo venkovským obcím,

b) k udělování podpor na náklady spojené s přívodem elektrické energie do venkovských obcí všeužitečným elektrickým podnikům, zřízeným ve smyslu zákona ze dne 22. července 1919, č. 438 Sb. z. a n., o státní podpoře při zahájení soustavné elektrisace nebo zákona ze dne 1. července 1921, č. 258 Sb. z. a n., jímž se doplňuje zákon předchozí.

(2) O udělení těchto příspěvků a podpor rozhoduje ministerstvo zemědělství na podkladě řádně doložených žádostí, dohodnuvši se s hlediska soustavné elektrisace a po stránce technicko-hospodářské s ministerstvem veřejných prací po vyjádření příslušné zemědělské rady a na Podkarpatské Rusi civilní správy, pokud tam nebude zřízena zemědělská rada.

(3) Při udělování příspěvků a podpor budiž v prvé řadě přihlíženo k chudým, horským a hospodářsky zaostalým oblastem a k potřebám malozemědělců:

(4) Podrobné předpisy o podávání žádostí a postupu při jejich vyřizování budou vydány nařízením.

§ 3.

(1) Stavební příspěvek dle §u 2, lit. a) poskytuje se na nově zřizované transformační stanice, rozvodné sítě sekundérní a domovní přípojky až do výše 50 %, stavebního nákladu schváleného ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací.

(2) Podpory všeužitečným elektrickým podnikům dle §u 2, lit. b), mohou býti poskytnuty na částečnou úhradu stavebních nákladů na navě zřizované primérní přípojky k venkovským obcím až do výše 50%, v chudých horských oblastech až do výše 75% stavebního nákladu schváleného ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací, prokáží-li elektrické podniky, že nemohou provésti stavbu přípojky vlastním nákladem bez trvalé hospodářské újmy.

§ 4.

Ve výjimečných a zvláštního zřetele hodných případech může ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací povoliti podnikům, uvedeným v §u 2, lit. b), neb podnikům s elektrisací venkova souvisejícím přiměřenou podporu také k částečné úhradě jiných finančních břemen za účelem usnadnění soustavné elektrisace venkovských obcí.

§ 5.

Vláda se zmocňuje, aby potřebnou úhradu opatřila vhodnými operacemi.

§ 6.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Jeho provádění ukládá se ministru zemědělství, financí a veřejných prací.

II.

Rozpočtový výbor projednal vládní návrh zákona o finanční podpoře elektrisace venkova (tisk 5258) ve své schůzi konané dne 10. července 1925. Národohospodářské prospěchy, které vzniknou obyvatelstvu venkova Československé republiky, a sice jak stavu zemědělského a živnostenského prováděním tohoto zákona po stránce dodání levné pracovní energie a všemu obyvatelstvu venkova po stránce zdravotní a kulturní, výslovně v jednání konstatované; odůvodňují příznivé stanovisko rozpočtového výboru k této předloze.

Návrh zemědělského výboru byl proto přijat i výborem rozpočtovým v úplně stejném znění a rozpočtový výbor se přiklonil i k tendencím vyjádřeným ve zprávě zemědělského výboru pro provádění tohoto zákona.

Pokud se týče pojmu venkovské obce jest jasno, že i takové obce, kde následkem špatných půd zemědělský zájem ustupuje do pozadí a nahrazován jest výrobou podnikání živnostenského a maloprůmyslového budou dle zákona tohoto podporovány.

V Praze dne 10. července 1925.