POSLANECKÁ SNĚMOVNA N. S. R. Č. 1925.
|
I. volební období. |
11. zasedání. |
Původní znění.
5165.
Antrag
des Abgeordneten Windirsch und Genossen
mit welchem das Gesetz vom 14. April 1920, Slg. d. G. u. V. Nr. 262, über die Fleischsteuer abgeändert wird.
Die Gefertigten stellen den Antrag:
Das Abgeordnetenhaus wolle beschliessen:
Gesetz
vom..................
mit welchem das Gesetz vom 14. April 1920, Slg. d. G. u. V. Nr. 262, über die Fleischsteuer abgeändert wird.
Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:
Artikel I.
Dem § 1 wird als Schlussabsatz hinzugefügt:
Ausgenommen von der Entrichtung der Fleischsteuer sind Notschlachtungen, die von einem beamteten Tierarzte (Staats-, Bezirks- oder Gemeindetierarzte) beglaubigt sein müssen.
Artikel II.
§ 12 wird aufgehoben.
Artikel III.
Die Wirksamkeit dieses Gesetzes beginnt mit dem Tage seiner Verlautbarung.
Begründung.
Die bisher geltenden gesetzlichen Bestimmungen über die Fleischsteuer treffen auch Notschlachtungen und sie heben eine Besteuerung nur insoweit auf, als es sich um genussunfähiges Fleisch handelt. Diese Berücksichtigung ist jedoch unzureichend, weil ein jeder Notschlachtungsfall mit einer wirtschaftlichen Schädigung des Viehbesitzers verbunden ist. Selbst in dem günstigsten Falle, dass das bei der Notschlachtung anfallende Fleisch vollständig genussfähig ist, wird dasselbe von den Abnehmern trotzdem geringer bewertet und dem entsprechend niedriger bezahlt.
Der aus einer Notschlachtung resultierende Schaden ergibt sich jedoch meist nicht allein aus der Unterbewertung des Fleisches, sondern daraus, dass notgeschlachtete Tiere überhaupt nicht zur Schlachtung bestimmt waren, weil die Ausnützung ihrer Werteigenschaften nur zur Lebenszeit möglich war. Dabei sei auf wertvolle Zuchttiere verwiesen, ferner auf gute Milch- und Zugtiere usw., deren Zucht- und Nutzungseigenschaften den Fleischwert vielfach übersteigen. Wenn solche Tiere notgeschlachtet werden müssen, dann entsteht ein effektiver Schaden, der umso schmerzhafter empfunden wird, wenn sich auch noch der Steuerfiskus meldet.
Werden bei Notschlachtungen übrigens noch die rechtzeitigen Anmeldungen versäumt, dann kommt zur Fleischsteuer auch noch eine oft empfindliche Gefällsstrafe. Dafür, dass auch Notschlachtungen am Lande nicht übersehen werden, sorgen schon die vielen Gefällskontrollorgane, deren Wachsamkeit und Spürsinn dadurch angeregt wird, dass sie an den verhängten Gefällsstrafen partizipieren.
Den Zustand der Besteuerung von Notschlachtungen - also von wirtschaftlichen Schäden - empfindet die Landbevölkerung als ein grosses Unrecht, das aus menschlichen, sittlichen und Vernunftsgründen beseitigt werden muss.
Wie gross der Schaden ist, der durch die Besteuerung von Notschlachtungen entsteht, dafür soll nur als Beispiel angeführt werden, dass im Jahre 1924 in 33 Notschlachtvereinen im Reichenberger und Gablonzer Gebiete 132 Rinder notgeschlachtet werden mussten. Dieselben ergaben ungefähr 20.000 kg Fleisch, wovon an Fleischsteuer rund 4000 Kč entrichtet wurden. Damit ist aber die Zahl der Notschlachtungen in dieser Gegend noch nicht erschöpft, weil auch bei Nichtmitgliedern von Notschlachtvereinen Rinder getötet werden mussten, die natürlich auch versteuert wurden. Die aus solchen Verhältnissen auf die Landwirte Böhmens übertragene Besteuerung ergibt, dass in Böhmen aus Notschlachtungen von Rindern im Jahre 1924 allein schon rund eine halbe Million Kronen eingehoben worden sind. Kommen hiezu dann noch die Fleischsteuereinnahmen von den Notschlachtungen anderer Tierarten, so ergibt das einen Betrag, der in seiner Höhe von der Landwirtschaft ohne sittliche Berechtigung eingehoben wurde und der als die Besteuerung des landwirtschaftlichen Missgeschickes in der Tierhaltung bezeichnet worden kann.
Es ist notwendig, dass dieses Unrecht beseitigt wird und darum wird ersucht, den Antrag in kurzem Wege dem Ausschusse für Landwirtschaft und dem Budgetausschuss zu überweisen.
Die aus der Annahme des Antrages sich ergebenden verminderten Einnahmen können durch Ersparungen bei den Ausgaben des Ministeriums für nationale Verteidigung und des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten reichlich erübrigt werden.
Prag, am 5. Mai 1925.
Windirsch, Böllmann, Dr. Hanreich, Schubert, Stenzl, Zierhut, Kostka, Dr. W. Feierfeil, Sauer, J. Mayer, Pittinger, Scharnagl, J. Fischer, Simm, Knirsch, Dr. Spina, Heller, Patzel, Ing. Jung, Bobek, Wenzel, Křepek.
POSLANECKÁ SNĚMOVNA N. S. R. Č. 1925.
|
I. volební období. |
11. zasedání. |
Překlad.
5165.
Návrh
poslance Windirsche a druhů
na změnu zákona ze dne 14. dubna 1920, č. 262 Sb. z. a n., o dani z masa.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Zákon
ze dne.................
jímž se mění zákon ze dne 14. dubna 1920, č. 262 Sb. z. a n., o dani z masa.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tamto zákoně:
Článek I.
K § 1 se připojuje jako poslední odstavec:
Od placení daně z masa jsou vyňaty nouzové porážky, které musí býti ověřeny úředním zvěrolékařem (státním, okresním nebo obecním zvěrolékařem).
Článek II.
§ 12 se ruší.
Článek III.
Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Odůvodnění.
Dosud platná ustanovení zákona o dani z masa postihují též nouzové porážky a jen potud nepřipouštějí zdanění, jde-li o maso nezpůsobilé k požívání. Tento ohled však nepostačuje, poněvadž každá nouzová porážka jest spojena s hospodářskou škodou majetníka dobytka. 1 v nejpříznivějším případě, že maso získané při nouzové porážce jest úplně způsobilé k požívání, jest přes to; odběrateli méně hodnoceno a podle toho také hůře placeno. Avšak škoda způsobená nouzovou porážkou nevznikla většinou jen z horšího hodnocení masa, nýbrž z toho, že zvířata z nouze zabitá, nebyla vůbec určena na porážku, poněvadž jejich cenných vlastností bylo lze využíti, jen dokud byla na živu. Při tom budiž ukázáno na cenná plemenná zvířata, dále na dobré dojnice a dobrá tažná zvířata atd., jejichž plemenné a užitkové vlastnosti několikráte převyšují cenu masa. Musejí-li býti taková zvířata z nouze zabita, povstává skutečnou škoda, pociťovaná tím bolestněji, když se ještě hlásí i berní pokladna.
A jestliže se nouzová porážka mimo to včas neohlásí, dlužno kromě daně z masa zaplatiti ještě důchodkovou pokutu, často dosti citelnou. Aby i nutné porážky na venkově nebyly přehlédnuty, o to se starají četní zaměstnanci důchodkové kontroly, jejichž bdělost a slídivost se povzbuzuje tím, že dostávají podíl z uložených důchodkových pokut.
Zdanění nouzových porážek - tedy hospodářských škod - pociťuje venkovské obyvatelstvo jako velkou křivdu, která musí býti napravena z důvodů lidských, mravních a rozumových.
Jak velká jest škoda, způsobená zdaněním nouzových porážek, pro to budiž uvedeno jako příklad jen, že v roce 1924 v 33 spolcích pro nouzové porážky v území libereckém a jabloneckém bylo z nouze poraženo 132 kusů hovězího dobytka. Z toho se získalo asi 20.000 kg masa, z něhož bylo zaplaceno asi 4000 Kč daní z masa. Tím však není ještě vyčerpán úhrn nouzových porážek v této krajině, poněvadž i u nečlenů těchto spolků pro nouzové porážky musil býti z nouze poražen hovězí dobytek, který ovšem byl také zdaněn. Zdanění uvalené takovými poměry na rolnictvo v dechách jest takové; že v Čechách z nouzových porážek hovězího dobytka jen v roce 1924 bylo vybráno asi půl milionu korun. Připočteme-li k tomu ještě daň z masa z nouzových porážek jiných druhů zvířat, dostaneme částku, která byla od rolnictva vybrána bez mravního odůvodnění a kterou lze označiti jako zdanění zemědělských nehod v dobytkářství.
Jest nutno, aby tato křivda byla napravena a proto se žádá, aby tento návrh byl krátkou cestou postoupen výboru zemědělskému a výboru rozpočtovému.
Snížené důchody způsobené přijetím tohoto návrhu mohou býti hojně uhrazeny úsporami ve výdajích ministerstva národní obrany a ministerstva pro věci zahraniční.
V Praze dne 5. května 1925.
Windirsch, Böllmann, dr. Hanreich, Schubert, Stenzl, Zierhut, Kostka, dr. W. Feierfeil, Sauer, J. Mayer, Pittinger, Scharnagl, J. Fischer, Simm, Knirsch, dr. Spina, Heller, Patzel, inž. Jung, Bobek, Wenzel, Křepek.