Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

5132.

ZÁVĚREČNÝ ÚČET

státních výdajů a příjmů republiky Československé za rok 1922

spolu s účty státního melioračního fondu,

státního bytového fondu

a dávky z majetku.

Obsah:

Úvod

Část 1. Rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti a cenných papírech

Část 2. Úhrnný účet porovnávající náležitosti příjmové a výdajové se státním rozpočtem, jakož i ryzí výsledek rozpočtového hospodaření

Rozvržení ryzího výsledku rozpočtového hospodaření podle kapitol

Část 3. Státní výdaje a příjmy na rozpočet a státní investice (úhrnem)

Část 4. Státní výdaje na rozpočet a jejich pasivní nedoplatky (v podrobnostech)

President republiky

Kancelář presidenta republiky

Národní shromáždění

Nejvyšší správní soud

Nejvyšší účetní kontrolní úřad

Příděly zemím

Státní dluh republiky Československé

Pensijní a zaopatřovací platy

Předsednictvo ministerské rady

Ministerstvo zahraničních věcí

Ministerstvo národní obrany

Ministerstvo vnitra

Ministerstvo školství a národní osvěty

Ministerstvo financí

Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností

Ministerstvo pošt a telegrafů

Ministerstvo železnic

Ministerstvo zemědělství

Ministerstvo spravedlnosti

Ministerstvo veřejných prací

Ministerstvo sociální péče

Ministerstvo pro zásobování lidu

Ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy

Opatření přechodné doby poválečné

Ministerstva pro sjednocení zákonodárství a organisaci správní

Úřad pro zahraniční obchod

Část 5. Státní příjmy na rozpočet a jejich aktivní nedoplatky (v podrobnostech)

President republiky

Kancelář presidenta republiky

Národní shromáždění

Nejvyšší správní soud

Nejvyšší účetní kontrolní úřad

Příděly zemím

Státní dluh republiky Československé

Pensijní a zaopatřovací platy

Předsednictvo ministerské rady

Ministerstvo zahraničních věcí

Ministerstvo Národní obrany

Ministerstvo vnitra

Ministerstvo školství a národní osvěty

Ministerstvo financí

Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností

Ministerstvo pošt a telegrafů

Ministerstvo železnic

Ministerstvo zemědělství

Ministerstvo spravedlnosti

Ministerstvo veřejných prací

Ministerstvo sociální péče

Ministerstvo pro zásobování lidu

Ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy

Opatření přechodné doby poválečné

Ministerstvo pro sjednocení zákonodárství a organisaci správní

Úřad pro zahraniční obchod

Část. 6. Výdaje státních investic a jejich pasivní nedoplatky (v podrobnostech)

A. Předsednictvo ministerské rady

B. Ministerstvo financí

C. Ministerstvo pošt a telegrafů

D. Ministerstvo železnic

E. Ministerstvo zemědělství

F. Ministerstvo veřejných prac

Část 7. Příjmy státních investic a jejich aktivní nedoplatky (v podrobnostech)

C. Ministerstvo pošt a telegrafů

E. Ministerstvo zemědělství

F. Ministerstvo veřejných prací

G. Úhrada vlastními příjmy nekryté potřeby státních investic

Část 8. Pasiva z hospodaření na rozpočet (vyjma státní dluh)

Část 9. Stav státního dluhu koncem roku 1922

Část 10. Aktiva z hospodaření na rozpočet

Část 11. Účiny mimo rozpočet

A. Úvěrní operace

B. Zálohy

Účiny kmenového jmění náboženských matic a studijních fondů

Účiny státem spravovaných zemských pensijních a zaopatřovacích ústavů (fondů) na Slovensku a v Podkarpatské Rusi

Výdajové a příjmové nedoplatky účinů mimo rozpočet

Dluhy a pohledávky účinů mimo rozpočet

Část 12. Úhrnný účet účinů v cenných papírech

Část 13. Vyrovnávací účet (saldo) veškerých státních příjmů a výdajů, sestavený podle pokladen a úřadů

Část 14. Nedoúčtované položky

Část 15. Pokladní hotovosti a zásoby cenných papírů

Část 16. Výkaz hospodářského výsledku státních báňských závodů

Státní meliorační fond

Popis jmění státního melioračního fondu

Státní bytový fond odd. A - pro záruky

Popis jmění státního bytového fondu, odd. A - pro záruky

Státní bytový fond odd. B - pro přímé půjčky

Popis jmění státního bytového fondu, odd. B - pro přímé půjčky

Účet dávky z majetku a přírůstku na majetku

Účet z výtěžku dávky z majetku a přírůstku na majetku

Pokladní účet

Rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti

Celkový přehled splatných částek na dávce z majetku a přírůstku na majetku

Pasiva

Celkový účet dávky z majetku a přírůstku na majetku do konce roku 1922

Úvod.

Státní závěrečný účet za rok 1922 měl býti předložen Národnímu shromáždění podle ustanovení § 10. zákona ze dne 20. března 1919 čís. 175 Sb. z. a n. nejpozději do 18ti měsíců po uplynutí roku 1922 tj. do konce června 1924. Příčinou průtahu jest - podobně jako v letech předešlých - opožděné sestavení a předložení dílčích účetních závěrek jednotlivými poukazovacími úřady. Přes to, že nejvyšší účetní kontrolní úřad naléhal na předložení dílčích účetních závěrek využívaje všech prostředků, které jsou mu dány zákonnými ustanoveními, byly poslední dílčí účetní závěrky, jež předloženy býti měly do 1. dubna 1923, nejvyššímu účetnímu kontrolnímu úřadu předloženy teprve v prosinci 1924, takže skončení závěrečných prací mohlo se státi teprve v prvých dvou měsících roku 1925. Nicméně se časový interval mezi zákonným termínem a předkládáním státních závěrečných účtu zřejmě krátí.

Po formální stránce jest sestaven tento účet podle zásad, kterými se řídil nejvyšší účetní kontrolní úřad při sestavování účtu za rok 1921 a za léta předchozí.

Finančním zákonem ze dne 19. prosince 1921 čís. 470 Sb. z. a n. stanovený a jako v roce 1921 rozčleněný rozpočet státních výdajů a příjmů pro rok 1922 určuje v první

Mimo běžné výdaje státní a výdaje investiční finančním zákonem stanovené byly však povoleny pro rok 1922 zvláštními zákonnými ustanoveními ještě další úvěry nad rozpočet a to:

I. Náklad na přídavky zaměstnancům z důvodu mimořádných poměrů (nouzové výpomoci) podle zákona ze dne 21. prosince 1921 čís. 49.Sb. z. a n.

II. Zvýšené náklady spojené s rozšířením pracovního programu státního pozemkového úřadu v roce 1922 do výše 100,000.000 Kč podle zákona ze dne 31. ledna 1922 čís. 36 Sb. z. a n.

III. Na podporu stavebního ruchu podle zákona ze dne 27. ledna 1922 čís. 45 Sb. z. a n.

a) (§ 24.) na stavbu obytných budov pro státní zaměstnance do výše 150,000.000 Kč,

b) (§ 27.) k udílení podpor poskytováním přímých zápůjček až do výše 100,000.000 Kč, povolených zákonem z 11. března 1921 čís. 100 Sb. z. a n.,

c) (§ 59.) na úhradu osobního a věcného nákladu spojeného s prováděním zákona o stavebním ruchu.

IV. Náklad spojený s mimořádnými opatřeními vojenskými v podzimu 1921 do výše 500,000.000 Kč podle zákona ze dne 16. února 1922 čís. 74 Sb. z. a n.

V. Na podporu stavebního ruchu do výše 30,000.000 Kč podle § 32. zákona ze dne 27. dubna 1922 čís. 130 Sb. z. a n.

VI. Poskytnutí úvěru republice Rakouské do výše 500,000.000 Kč podle zákona ze dne 30. června 1922 čís. 228 Sb. z. a n.

VII. Státní vklady filiálkám zemských úvěrních ústavů na Slovensku a v Podkarpatské Rusi do výše 40,000.000 Kč podle § 5. zákona ze dne 11. července 1922 čís. 238 Sb. z. a n.

VIII. Poskytnutí bezúročné státní zápůjčky městu Čes. Těšínu na nejnutnější investice nejvýše 10,000.000 Kč podle zákona ze dne 13. července 1922 čís. 240 Sb. z. a n.

IX. Dodatečný úvěr k podpoře nezaměstnaných a k čelení nezaměstnanosti vůbec ve výši 100,000.000 Kč podle zákona ze dne 1. prosince 1922 čís. 364 Sb. z. a n.

X. Státní vklady spořitelnám na Slovensku a v Podkarpatské Rusi do výše 15,000.000 Kč podle zákona ze dne 20. prosince 1922 čís. 390 Sb. z. a n.

Tato zákonná ustanovení spolu s finančním zákonem vyznačují hranici, do které mohly správní orgány republiky poukazovati státní a investiční výdaje pro rok 1922.

Účet pokladní.

Výsledek pokladní jeví se takto:

I. Účiny na rozpočet:

II. Státní investice:

III. Účiny mimo rozpočet:

Účet správní.

V části 2. "Úhrnný účet porovnávající atd." se vykazuje:

V této náležitosti příjmové jest však započtena úhrada nepreliminovaných výdajů z výtěžku úvěrních operací, pokud se

Oproti rozpočtu vznikly v roce 1922 vyšší výdaje u všech správních odvětví výplatou nouzových výpomocí podle zákona z 21. prosince 1921 čís. 495 Sb. z. a n.

jehož úhrada podle § 10. uvedeného zákona měla býti opatřena úvěrovými operacemi, pokud nestačily řádné příjmy státní.

Mimo nouzové výpomoci nastaly ještě další vyšší výdaje při:

kap. 13. Min. školství a nár. osvěty. (Zálohy na zvýšené učitelské platy),

kap. 14. Min. financí. (Vyšší potřeba u pokladniční správy a to: Bankovní úřad min. financí, kursovní ztráta, úprava valuty a nákup cenných papírů),

kap. 19. Ministerstvo spravedlnosti. (Zvýšený náklad na justiční správu v zemích a na trestnice),

kap. 24. Opatření přechodné doby poválečné. (Péče o nezaměstnané a o válečné uprchlíky.)

Podstatnějších úspor oproti rozpočtu bylo dosaženo u:

lap. 6. Příděly zemím. (Menší příděly z daně z obrati: v důsledku nižšího výnosu této daně),

kap. 8. Pense. (Úprava pensí nebyla úplně provedena),

kap. 9. Předsednictvo ministerské rady. (Provádění pozemkové reformy nedosáhlo rozměrů, jaké rozpočtu byly předvídány),

kap. 10. Ministerstvo zahraničních věcí. (Menší náklad na zastupitelské úřady v cizině; kursovní diference v částce 33,646.324 Kč 87 h vzniklá výplatami v cizí měně jest súčtována při kap. 14., tit. 6., § 4. Pokladniční správa),

X kap. 11. Ministerstvo národní obrany. (Menší náklad na výzbroj a úspory při opatřování běžných potřeb v důsledku zlevnění cen),

kap. 18. Ministerstvo zemědělství. (Menší náklad na provoz státních lesů a statků v důsledku poklesu cen),

kap. 20. Ministerstvo veřejných prací. (Menší náklad na provoz státních báňských podniků v důsledku poklesu cen a úbytek výdajů po předání provozu paroplavby na Dunaji soukromé společnosti),

kap. 23. Ministerstvo veřejného zdravotnictví. (Postátnění nemocnic nebylo provedeno.)

Vyšších příjmů rozpočtových se docílilo při

kap. 8. Pense. (Vyšší příspěvky zaměstnanců),

kap. 10. Ministerstvo zahraničních věcí. (Vyšší příjem na konsulárních poplatcích),

kap. 11. Ministerstvo národní obrany. (Hlavně příjem z prodeje vyřazeného materiálu),

kap. 16. Ministerstvo pošt a telegrafů. (Větší příjem z provozu poštovního úřadu šekového),

kap. 21. Ministerstvo sociální péče. (K náhradě předepsané stavební příspěvky),

kap. 24. Opatření přechodné doby poválečné. (Hlavně příjmy z věcné demobilisace, z přeplatkového fondu cukerního a ze státního ústavu pro tuky, oleje a mléko),

kap. 26. Úřad pro zahraniční obchod. (Větší příjem na dovozních a vývozních poplatcích.)

Nižší příjmy proti rozpočtovým vykazují:

kap. 9. Předsednictvo ministerské rady. (Státní úřad statistický, státní tiskárny a pozemková reforma),

kap. 17. Ministerstvo železnic. (V důsledku slabšího provozu),

kap. 18. Ministerstvo zemědělství. (Státní lesy a statky),

kap. 20. Ministerstvo veřejných prací. (Státní báňské závody, paroplavba, kterou stát předal soukromé společnosti a manipulační dávka z uhlí),

kap. 23. Ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy. (Nebylo provedeno postátnění nemocnic.)

nežli rozpočet, a to v důsledku menšího výnosu přímých i spotřebních daní a daně z obratu, jakož i nedosažení příjmu preliminovaného při pokladniční správě tit. 5., §§ 10. a 11.

Státní výdaje v roce 1922 se zvýšily v značnější míře proti výdajům roku předešlého při

Snížení výdajů nastalo zejména při

Vyšších příjmů proti roku předešlému se docílilo zejména u:

Pokles příjmů proti roku 1921 nastal zejména u: