Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

auf Erlassung eines Gesetzes über den Einfluss der sprachlichen Befähigung auf die allgemeine dienstliche Qualifikation der Staatsbediensteten.

Die Gefertigten stellen folgenden Antrag:

Das Abgeordnetenhaus wolle beschliessen:

Gesetz

vom………………………………

über den Einfluss der sprachlichen Befähigung auf die allgemeine dienstliche Qualifikation der Staatsbediensteten.

Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:

§ 1.

Die sprachliche Befähigung bildet keinen Gegenstand der allgemeinen dienstlichen Qualifikation der Staatsbediensteten und der Bediensteten der Unternehmungen und Fonde des Staates und hat daher auf deren Vorrückung und Beförderung keinen Einfluss.

§ 2.

Dieses Gesetz tritt mit dem Tage seiner Kundmachung in Kraft und wirkt vom 1. Jänner 1923. Mit der Durchführung wird die Regierung betraut.

Begründung.

Im Laufe der letzten zwei Jahre wurden viele deutsche Staatsbedienstete und seit dem 1. Juli 1924 insbesonders viele deutsche Staatsbahnbedienstete von der ihnen gebührenden Vorrückung ausgeschlossen. Es handelt sich durchwegs um Bedienstete mit guter dienstlicher Qualifikation, bei welchen eine Präterierung vollständig unberechtigt war. Alle Rechtsmittel und Interventionen blieben erfolglos; ja vielfach wurden die von den Betroffenen eingebrachten Beschwerden von den unteren Dienststellen zur Weiterleitung überhaupt nicht angenommen. Diese Disqualifizierung der betroffenen Bediensteten erfolgte keineswegs wegen ihres dienstlichen Verhältnisses oder wegen eines Mangels an dienstlichen Fähigkeiten, sondern nur deshalb, weil sie bei den Sprachprüfungen mit ťungenügendŤ qualifiziert wurden und diese Qualifizierung in die allgemeine dienstliche Qualifikation aufgenommen wurde. Diese ganz und gar unzulässige Art der Qualifikation der Bediensteten des Staates und der staatlichen Unternehmungen wurde von den Ministerien angeordnet; diesbezüglich wird insbesonders auf den Geheimerlass des Eisenbahnministeriums vom 22. April 1924, Zl. 20.020 hingewiesen. Die sprachliche Befähigung hat mit der allgemeinen dienstlichen Qualifikation nichts zu tun, wofür die bisherige klaglose Dienstleistung der nunmehr disqualifizierten Bediensteten den besten Beweis liefert. Das beantragte Gesetz bedeutet keine Mehrbelastung der Staatsfinanzen.

In formeller Hinsicht wird beantragt, diesen Antrag dem sozial-politischen Ausschuss zuzuweisen.

Prag, den 12. Feber 1925.

Grünzner, Taub, Dr. Haas, Hoffmann,

Dr. Czech, R. Fischer, Kirpal, Schiller, Beutel, Schuster, Roscher, Pohl, Kaufmann, Hackenberg, Wittich, Leibl, Schweichhart, Jokl, Schäfer, Heeger, Uhl.

Překlad.

5053.

Návrh

poslanců Grünznera, Tauba, dra Haase, Hoffmanna a druhů,

aby byl vydán zákon o vlivu jazykové způsobilosti na všeobecnou služební kvalifikaci státních zaměstnanců.

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Zákon

ze dne………………………………

o vlivu jazykové způsobilosti na všeobecnou služební kvalifikaci státních zaměstnanců.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1

Jazyková způsobilost není předmětem všeobecné služební kvalifikace státních zaměstnanců a zaměstnanců podniků a fondů státních a nemá tedy vlivu na postup a povýšení.

§ 2.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení a působí od 1. ledna 1923. Provedením jeho pověřuje se vláda.

Odůvodnění.

V posledních dvou letech bylo mnoho německých státních zaměstnanců a od 1. července 1924 zvláště mnoho německých zaměstnanců státních drah vyloučeno z postupu, který jim příslušel. Jde vesměs o zaměstnance s dobrou služební kvalifikací, jejichž přeskočení bylo úplně neodůvodněné. Všechny právní prostředky a zakročování byly marné; ba v mnoha případech dokonce nižší úřady vůbec ani nepřijaly stížností, jež postižení podali, aby byly odeslány dále. Postižení zaměstnanci byli špatně kvalifikováni nikoliv snad pro svůj služební poměr nebo z nedostatku služební způsobilosti, nýbrž jen proto, že při jazykových zkouškách dostali známku ťnedostatečnouŤ a tato kvalifikace byla pojata do všeobecné služební kvalifikace. Tento naprosto nepřípustný způsob kvalifikace státních zaměstnanců a zaměstnanců státních podniků byl nařízen ministerstvy; po této stránce poukazujeme zvláště na tajný výnos ministerstva železnic ze dne 22. dubna 1924, č. 20020. Jazyková způsobilost nesouvisí s všeobecnou kvalifikací služební, čehož nejlepším důkazem jest, že nyní špatně kvalifikovaní zaměstnanci vykonávali služby dosud bezvadně. Navrhovaným zákonem státní finance zatíženy nebudou.

Po stránce formální navrhujeme, aby tento návrh byl přikázán výboru sociálně-politickému.

V Praze dne 12. února 1925.

Grünzner, Taub, dr. Haas, Hoffmann,

dr. Czech, R. Fischer, Kirpal, Schiller, Beutel, Schuster, Roscher, Pohl, Kaufmann, Hackenberg, Wittich, Leibl, Schweichhart, Jokl, Schäfer, Heeger, Uhl.