Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1924.
|
I. volební období. |
10. zasedání. |
Původní znění.
5034.
Antrag
der Abgeordneten Dr. Wenzel, Feierfeil, Dr. Luschka, Budig, Scharnagl und Genossen
betreffend Aenderung des § 9 des Gesetzes vom 11. Juni 1919 (über das Bodenamt).
Die Gefertigten stellen folgenden Antrag:
Das Abgeordnetenhaus wolle beschliessen:
Gesetz
vom.............
betreffend die Abänderung des § 9 des Gesetzes vom 11. Juni 1919 (über das Bodenamt).
Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:
Der § 9 des Gesetzes vom 11. Juni 1919 über das Bodenamt wird geändert und lautet wie folgt:
ťDie Aufsicht über die Tätigkeit des Bodenamtes führt ein aus 24 Mitgliedern bestehender Verwaltungsausschuss, welcher nach einem durch die Stärke der einzelnen Parteien sich ergebenden Schlüssel, von beiden Häusern des Parlamentes aus der Zähl der Abgeordneten und Senatoren gewählt wird. Die Funktionsdauer beträgt 3 Jahre; sie erlischt aber immer, auch wenn die dreijährige Frist noch nicht abgelaufen wäre, 3 Monate nach Auflösung einer Kammer.Ť
Begründung.
Das Gesetz über das Bodenamt stammt bekanntlich aus dem sogenannten Revolutionskonvent. Es ist daher der bisherige Wortlauf des § 9 offenbar dem Einkammersystem angepasst. Man durfte erwarten, dass der Paragraph nach der endgiltigen Errichtung der beiden Kammern eine sinngemässe Anwendung hätte finden müssen, wo die Zusammensetzung, die Wahl und Funktionsdauer betrifft. Das ist aber nicht der Fall. Vor einigen Wochen ging zwar durch die Presse die Nachricht, dass eine Erneuerung bezw. Ergänzung in der Zusammensetzung des Verwaltungsausschusses erfolgen werde.
Jedenfalls liegen arge Verstösse vor gegen den Sinn des 9. Denn nach dem bisherigen Wortlaute desselben ist die Funktionsdauer mit 3 Jahren befristet wenn er auch den Zusatz enthält: ťwobei die Funktionen dieses Verwaltungsausschusses stets bis zu den Neuwahlen dauern.Ť Der derzeitige Verwaltung ausschuss amtiert aber schon 2 Jahre über seine dreijährige Frist hinaus.
Ausserdem verlangt der 9, dass die Neuzusammensetzung durch die Wahl in der Nationalversammlung, also jetzt gewiss durch das Abgeordnetenhaus und den Senat zu erfolgen habe. Eine Mitgliederbestimmung aus engeren Kreisen erscheint keineswegs zulässig:
Die Bedeutung aber, welche der Aufsichtsrat des Bodenamtes schon dadurch hat, dass er das einzige Kontrollorgan darüber vorstellt, wie mit den fast 4 Millionen enteigneten Bodens verfahren wird, ist fraglos so gross, dass der erwähnte Paragraph die obige Neuformulierung erhalte.
Prag am 11. Dezember 1924.
Dr. W. Feierfeil, Dr. Luschka, Budig, Scharnagl, Böhr, Heller, Mark, Dr. Kafka, Knirsch, Ing. Jung, Křepek, J. Mayer, Patzel, Simm, Wenzel, Kostka, Schälzky, Dr. Petersilka, Sauer, Dr. Spina; Böllmann, Zierhut.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1924.
|
I. volební období. |
10. zasedání. |
Překlad.
5034.
Návrh
poslanců dra W. Feierfeila, dra Luschky, Budiga, Scharnagla a druhů
na změnu § 9 zákona ze dne 11. června 1919, č. 330 Sb. z. a n. o pozemkovém úřadě.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Zákon
ze dne...............,
jímž se mění 9 zákona ze dne 11. června 1919, č. 330 Sb. z. a n. o pozemkovém úřadě.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 9 zákona ze dne 11. června 1919, č. 330 Sb. z. a n. se mění a zní takto ťDozor na činnost pozemkového úřadu vykonává správní výbor, složený z 24 členů, jejž volí obě sněmovny z poslanců a senátorů podle klíče vyplývajícího ze síly jednotlivých stran. Funkční období trvá 3 léta; končí se však vždy, i když tříleté období ještě neuplynulo, 2 měsíce po rozpuštění jedné sněmovny.Ť
Odůvodnění.
Zákon o pozemkovém úřadě pochází, jak známo, z tak zvaného revolučního Národního shromáždění. Jest tedy doslovné znění § 9 přizpůsobena zřejmě soustavě jednokomorové. Mohlo se očekávati, že se tohoto paragrafu po konečném zřízení obou sněmoven užije obdobně, pokud jde o složení, volbu a funkční období. Ale není tomu tlak. Před několika týdny sice tisk oznamoval, že složení správního výboru bude obnoveno nebo rozšířeno.
Rozhodně se velice hřeší proti smyslu § 9. Neboť podle jeho dosavadního znění jest funkční období omezeno na dobu 3 let, i když obsahuje dodatek: ťpři čemž funkce správního výboru trvá vždy až do nové volby.Ť Nynější správní výbor úřaduje však již 2 roky nad své tříleté období. Mimo to žádá § 9, aby nové volby členů správního výboru konalo Národní shromáždění, tedy nyní zajisté poslanecká sněmovna a senát. Jmenování členů z užšího kruhu není rozhodně přípustné. Význam však, jejž má správní výbor pozemkového úřadu již tím, že jest jediným činitelem, který dohlíží, jak se nakládá se skorem 4 miliony hektarů vyvlastněné půdy, jest najisto tak veliký, že zmíněný paragraf musí býti navě vypracován, jak výše uvedeno.
V Praze dne 11. prosince 1924.
Dr. W. Feierfeil, dr. Luschka, Budig, Scharnagl, Böhr, Heller, Mark, dr. Kafka, Knirsch, inž. Jung, Křepek, J. Mayer, Patzel, Simm, Wenzel, Kostka, Schälzky, dr. Petersilka, Sauer, dr. Spina, Böllmann, Zierhut.