Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

4671.

Zpráva

výboru sociálně-politického a výboru rozpočtového

o vládním návrhu zákona (tisk 4633),

kterým se prodlužuje účinnost zákona o podpoře nezaměstnaných.

I.

Vládním tímto návrhem prodlužuje se zákon o podpoře nezaměstnaných, jehož účinnost končí 30. června 1924, na dalších 3/4 roku a to do 31. března 1925, kdy nejpozději má vstoupit v účinnost nová úprava podle zákona o státním příspěvku k podpoře nezaměstnaných. Tím je dána možnost odborovým organisacím, aby se důkladně připravily na provádění tak zv. gentského systému.

K doplnění důvodové zprávy vládního návrhu uvádí se nová čísla statistická dosvědčující pokles nezaměstnanosti u nás.

1. dubna bylo podporováno prostřednictvím státu 61.344 osob,

prostřednictvím podniků 15.137 osob,

15. dubna byla podporováno prostřednictvím státu 47.396 osob,

prostřednictvím podniků 11.340 osob,

15. května bylo podporováno prostřednictvím státu 29.047 osob,

prostřednictvím podniků 10.466 osob.

Výbor sociálně-politický po debatě schválil vládní návrh beze změny a doporučuje jej poslanecké sněmovně k přijeti.

V Praze dne 5. června 1924.

II.

Zákon o podpoře nezaměstnaných posledně prodloužený zákonem z 21. prosince 1923, č. 263 Sb. z. a n. pozbývá platnosti dnem 30. června 1924, než důvody, které k prodloužení vedly, zůstávají třeba v menší míře v platnosti.

Stát náš není dosud vnitřně zcela politicky, tím méně hospodářsky ustálen. Zejména v druhém směru nutno vyzvednouti, že útok na Kč, čas od času je dosud veden, že zde musí býti nutná obrana, což má v zápětí kolísání cen, svádějící ku spekulaci a nejistotu v podnikání a to vše stupňuje se ještě chaotickými poměry v státech sousedních, s nimiž jsme v hospodářském styku. Důsledek uvedených věcí nemůže býti jiný, než nezaměstnanost, která, třebaže proti r. 1923 značně poklesla, jak nás poučuje důvodová zpráva ve vládním návrhu, jest přece značná a může se i citelně zvětšiti při zavádění volného obchodu, snižováním a odstraňováním cel průmyslových.

Do této málo hospodářsky vyjasněn doby spadá úsilí vlády a likvidaci zákona o podporách v nezaměstnáni a zaveleni zákona ze dne 19. července 1921, č. 267 Sb. z. a n. a státním příspěvku k podpoře nezaměstnaných. Není třeba znovu uváděti, jak tato doba jest málo vhodná, nechceme-li připustiti, aby příkrostí zákona trpěli nezaměstnaní. To také doznává vládní návrh zákona, hledající východisko v prodloužení zákona stávajícího do 31. března 1925 a tím poskytnutí času k nutnému přechodu platnosti zákona nového. Již stanovený termín platnosti zákona o podporách v nezaměstnanosti do 30. června 1924 vedl k vážným přípravám pro nové poměry, plynoucí ze zákona o příspěvku k podporám v nezaměstnání a nově skýtaná lhůta a roku může tyto přípravy skončiti. Přes to není možno utajiti obav, zda nový způsob příspěvků k podpoře nezaměstnaných bude nejenom dostatečným, ale i možným. V tom směru bude nutna zkoumati ještě ustanovení příslušného zákona.

Úhrada jest obstarána úvěrem, o němž soudobně předkládá se zákon zvláštní.

Pro přítomnou dobu nutno prodloužení zákona jen vítati a výbor rozpočtový připojuje se v plném souhlasu ku zprávě výboru sociálně-politického a dovoluje si předlohu vládní o prodloužení zákona o podpoře nezaměstnaných beze změny doporučiti Národnímu shromáždění ke schválení.

V Praze dne 11. června 1924.

Zákon

ze dne...............,

kterým se prodlužuje účinnost zákona ze dne 12. srpna 1921, č. 322 Sb. z. a n., ve znění zákona ze dne 21. prosince 1921, č. 482 Sb. z. a n., a zákona ze dne 21. prosince 1922, č. 400 Sb. z. a n., o podpoře nezaměstnaných.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Účinnost zákona ze dne 12. srpna 1921, č. 322 Sb. z. a n., o podpoře nezaměstnaných, ve znění zákona ze dne 21. prosince 1921, č. 482 Sb. z. a n., a zákona ze dne 21. prosince 1922, č. 400 Sb. z. a n., prodlužuje se od 1. července, 1924 do té doby, než nabude účinnosti zákon ze dne 19. července 1921, č. 267 Sb. z. a n., o státním příspěvku k podpoře nezaměstnaných, nejdéle však do 31. března 1925.

§ 2.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení a provede jej ministr sociální péče v dohodě se zúčastněnými ministry.