|
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1924. |
|
|
I. volební období. |
9. zasedání. |
4640.
Zpráva
výboru ústavno-právneho
k usnesení senátu (tisk posl. sněm. 4618)
o vládním návrhu zákona (tisk sen. 1792 a 182),
jímž se mění zákon ze dne 17. října 1919, č. 562 Sb. z. a n. o podmíněném odsouzení a podmíněném propuštění.
Podmienené odsúdenie a podmienené prepustenie sú dôležité sociálno-právne ustanovenia, ktoré smerujú hlavne k náprave previnilca.
O tejto inštitúcii jedná náš zákon zo dňa 17. ríjna 1919, č. 562 Sb. z. a n., ktorého sa držaly súdy pri prevádzaní stanovenej zásady.
Popri všeobecných podmienkach podmieneného odsúdenia a prepustenia obsahuje tento zákon aj isté formelné ustanovenia potrebné k evidencii o vymeraných trestoch menovite v súvise s inými trestnými prípadmi toho samého delikventa. V tomto smere zákon dosavádny nakladá, že za ten čas kým neuplynula zkušebná doba, smie byť podaná zpráva o podmieneném odsúdení len súdu, iným úradom však jedine, jde-li o udelenie miesta vo verejnej službe.
Pri dosavádnej praxi sa však ukázalo, že tato nestačí, že dosavádne disposicie zákona v tomto smere slúžily potrebnej ochrane odsúdeného jednotlivca a nemaly dostatočne na zreteli isté odôvodnené záujmy verejnosti.
Tento nedostatok sa ukázal menovite pri disciplinárnych pokračovaniach, pri dôchodkovo trestných prípadoch - ako aj pri riešení dodávok a povolení živností a povolaní.
Usnesenie senátu - na základe vládneho návrhu zákona - odstraňuje tieto nedostatky a sice popri taxativnom vypočítani istých prípadov stanovením možnosti boha, žeby dľa rozhodnutia ministra spravedlnosti - alebo v prípadoch rozsudku vojenského súdu - ministra národnej obrany -, mohla byť podaná zpráva aj z iných dôvodov pochodiacich z verejného záujmu.
Podávanie zprávy o nových prípadoch uvedených v usnesení senátu je však k istým podmienkam viazané, menovite:
pri disciplinárnom, správno-trestnom alebo dôchodkovo-trestnom pokračovani je podanie zprávy viazané k tomu, aby to bolo potrebné ku účelom pokračovania,
pri verejných dodávkach alebo oprávnení a výkone živnosti a povolania je podmienkou, že podmienene odsúdený bol stihaný pre zločin alebo pre trestný čin spáchaný zo ziskuchtivosti alebo proti verejné mravopočestnosti,
živnosti a povolania, ktoré tu do reči prieť môžu, majú byť toho rázu, že vyžadujú verejnú dôveru
a v prípadoch, ktoré urči minister spravedlnosti alebo národnej obrany, je podmienka najprísnejšia - lebo sa au vyžaduje ako základ k takémuto dôvodu verejný záujem.
Usnesením senátu sa krom uvedených doplňkov opravuje dosavadný zákon aj v tom smere, že smí byť vo vypočitaných prípadoch nielen zprávy podávané, ale môžu byť aj spisy zaslané. Týmto sa pokračovanie urychlí a zjednoduší a vyhne sa potrebe opakovania dokazovania.
Ústavno-právny výbor odporúča, aby bol vládny návrh zákona prijatý dľa znenia obsaženého v usnesení senátu.
V Prahe, dňa 4. júna 1924.
|
Dr. Hnídek, v. r., |
Dr. Medvecký, v. r., |
|
miestopredseda. |
zpravadajca. |
Zákon
ze dne...............,
jímž se mění zákon ze dne 17. října 1919, č. 562 Sb. z. a n. o podmíněném odsouzení a podmíněném propuštění.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Čl. I.
§ 9 odst. 3. zákona ze dne 17. října 1919, č.,62 Sb. z. a n. o podmíněném odsouzení a o podmíněném propuštění bude zníti:
(1) Pokud doba zkušebná neuplynula, smí býti podána zpráva a zaslány spisy o podmíněném odsouzení soudu. Jiným veřejným úřadům pak jedině:
1. jde-li o udělení místa ve veřejné službě,
2. jestli je zprávy a těchto spisů zapotřebí k účelům řízení disciplinárního (kázeňského, kárného), správního trestního nebo důchodkového trestního,
3. při odsouzení pro zločin vůbec nebo jinak pro trestný čin spáchaný ze ziskuchtivosti neb proti veřejné mravopočestnosti, jde-li o zadání veřejné dodávky, anebo jde-li o oprávnění k výkonu živnosti neb povolání vyžadujících veřejné důvěry.
(2) Smí-li býti z jiného důvodu ve veřejném zájmu podána zpráva a zaslány spisy o podmíněném odsouzení za doby zkušebné veřejnému úřadu, posoudí ministr spravedlnosti, a jde-li o rozsudek vojenského soudu, ministr národní obrany podle okolností případu.
(3) Podati zprávu a zaslati spisy po zkušebné době je dovoleno jedině soudu, zavede-li se trestní řízení proti podmíněné odsouzenému.
Čl. II.
Tento zákon nabude účinnosti dnem vyhlášení.
Provésti jej přísluší ministrům spravedlnosti, národní obrany a vnitra.