Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

4323.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne ....................................,

kterým se prodlužuje účinnost zákona z 12. srpna 1921, č. 322 Sb. z. a n., ve znění zákona ze dne 21. prosince 1921, č. 482 Sb. z. a n., a zákona ze dne 21. prosince 1922, č. 400 Sb. z. a n., o podpoře nezaměstnaných.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Účinnost zákona ze dne 12. srpna 1921, č. 322 Sb. z. a n., o podpoře nezaměstnaných, ve znění zákona ze dne 21. prosince 1921,. 482 Sb. z. a n. a zákona ze dne 21. prosince 1922, č. 400 Sb. z. a n., prodlužuje se od 1. ledna 1924 až do 30. června 1924.

§ 2.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení a provede jej ministr sociální péče v dohodě se zúčastněnými ministry.

Důvodová zpráva.

Zákon o podpoře nezaměstnaných ze dne 12. srpna 1921, č. 322 Sb. z. a n., ve znění zákona z 21. prosince 1921, č. 482 Sb. z. a n., a ze dne 21. prosince 1922, č. 400 Sb. z. a n., pozbývá podle posléze uvedeného zákona dnem 31. prosince 1923 platnosti.

Přítomná hospodářská krise jakož i značná nezaměstnanost nedovoluje, aby s vyplácením podpor v nezaměstnanosti se přestalo, naopak vyžaduje takového opatření, aby ve vyplácení podpor nenastalo přerušení.

Nezaměstnanost v roce 1923 vyvíjela se takto:

Podporovaní přímo státem:

Prostřednictvím podniků:

Z těchto dat vyplývá, že nezaměstnanost během roku 1923 podstatně poklesla, na druhé straně však, porovnáme-li stav nezaměstnanosti v srpnu 1923 se stavem v srpnu 1922, shledáme, že dosavadní úhrnný počet přímo podporovaných 60.886 a prostřednictvím podniků podporovaných 33.780, ještě značně převyšuje počet podporovaných v srpnu minulého roku, který činil u přímo podporovaných 24.216 a u podporovaných prostřednictvím podniků 30.615.

Dlužno míti na paměti dále, že období podzimní pro poměry pracovní, výrobní, odbytové a hospodářské vůbec jest kritické, takže nelze očekávati pro počátek roku 1924 další podstatnější poklesnutí nezaměstnanosti.

Jest proto sociální politickou nutností, dosavadní ochranu nezaměstnaných zachovati, zejména když z hospodářských důvodu v nejbližší době nelze počítali s vyhlášením účinnosti zákona ze dne 19. června 1921, č. 267 Sb. z. a n. o státním příspěvku k podpoře nezaměstnaných. Předmětná osnova prodlužuje proto účinnost dosud platných zákonných předpisu o podpoře nezaměstnaných od 1. ledna do 30. června 1924, aby nenastala porucha při dalším řešení problému podpory nezaměstnaných.

Vláda navrhuje, aby osnova byla projednána jednáním zkráceným podle § 55 jednacích řádů sněmovních; zároveň doporučuje, aby osnova byla přikázána v poslanecké sněmovně a po jejím schválení touto sněmovnou v senátu výboru sociálně-politickému a rozpočtovému k podání zprávy vždy ve lhůtě co nejkratší.

K odůvodnění návrhu na zkrácené jednání se uvádí, že zákon o podpoře nezaměstnaných ze dne 12. srpna 1921, č. 222 Sb. z. a n., pozbývá dnem 31. prosince 1923 platnosti a jest proto vzhledem k ožehavosti otázky nutno účinnost jeho prodloužiti ještě před koncem tohoto roku.

V Praze dne 29. listopadu 1923.

Předseda vlády:

Ant. Švehla, v. r.