Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Poslanecká sněmovna N.S.R.Č.

3881.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne............. 1922

o prodloužení drahotních přídavků k důchodům invalidním a starobním, vypláceným na Hlučínsku.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Působnost nařízení ze dne 30. března 1921, č. 132 Sb. z. a n., o drahotních přídavcích k důchodům vypláceným na Hlučínsku Všeobecným pensijním ústavem podle §u 8 nařízení vlády republiky Československé ze dne 4. května 1920, č. 321 Sb. z. a nař., prodlužuje se až do nové úpravy, již provede vláda nařízení m:

§ 2.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Provedením jeho pověřuje se ministr sociální péče v dohodě se zúčastněnými ministry.

Důvodová zpráva.

Zákonem ze dne 21. prosince 1921, č. 487 Sb. z. a n., byla působnost nařízení ze dne 30. března 1921, č. 132 Sb. z. a n., o drahotních přídavcích k důchodům vypláceným na Hlučínsku Všeobecným pensijním ústavem podle §u 8 nařízení vlády republiky Československé ze dne 4. května 1920, č. 321 Sb. z. a n., prodloužena toliko do 31. prosince 1922.

Důvody, které vedly ku prodloužení působnosti zmíněného nařízení, totiž vysoké ceny životních potřeb, trvají v podstatě na dále; ačkoliv vzestupem československé měny ceny těchto potřeb poněkud poklesly, přece není pokles ten všeobecným, ani tak pronikavým, aby jím bylo lze odůvodniti byť i jen snížení, natož vůbec odnětí drahotních přídavků u důchodců, odkázaných na skrovné renty invalidní neb starobní. Jak dlouho tyto poměry potrvají, nelze předem posouditi.

Ježto současně předloženým zákonem má býti prodloužena až do nové úpravy, již provede vláda nařízením, též působnost zákona č. 299 z roku 1921 a drahotních přídavcích k pensijním důchodům, dlužno důsledně i na Hlučínsku, kdež drahotní poměry jsou obdobné jako v ostatních částech republiky, zaříditi další vyplácení drahotních přídavků v dosavadní výši také k důchodům dle §u 8 nařízení ze dne 4. května 1920, č. 321 Sb. z. a n., a to rovněž až do nové úpravy, již provede vláda nařízením.

Poněvadž zde není právního subjektu, na nějž by bylo možno rozvrhnouti úhradu nákladů plynoucích ze zamýšlených drahotních přídavků, musí je i v roce 1923 nésti stát. Náklady tyto nebudou přespříliš vysoké.

Počet důchodů, které zemská úřadovna Všeobecného pensijního ústavu v Opavě vyplácí podle §u 8 vládního nařízení ze dne 4. května 1920, č. 321 Sb. z. a n., činí okrouhle 1.700. Dle sdělení Všeobecného pensijního ústavu, jenž zdůraznil potřebu další neztenčené výplaty těchto drahotních přídavků, lze míti za to, že počet vyplácených důchodů následkem odpadávání jich v roce 1923 nebude podstatně zvýšen, takže možno potuchu pro drahotní přídavky vyplácené k invalidním a starobním důchodům na Hlučínsku odhadnouti pro případ, že by se vyplácely po celý rok 1923, částkou 800.000 Kč.

Výdej tento dlužno jako v roce 1922 poukázati z úvěrové položky 2. §u 2 titul 1 kap. 21 osnovy státního rozpočtu na rok 1923.

Po stránce formální se navrhuje, aby osnova zákona byla Národním shromážděním projednána a schválena v jednání zkráceném podle §§ 55 jednacích řádů sněmovních; zároveň se vyslovuje přání, aby přikázána byla jak v poslanecké sněmovně, tak i v senátu výborům sociálně-politickému a rozpočtovému ku podání zprávy ve lhůtě nejkratší.

Navržené zkrácené jednání odůvodňuje se tím, že dle zákona ze dne 21. prosince 1921, č. 487 Sb. z. a n. dlužno drahotní přídavky vypláceti jen do konce tohoto roku; nemá-li proto nastati mezera ve vyplácení a správní obtíže u Všeobecného pensijního ústavu, jest třeba, aby osnova uzákoněna byla se vším urychlením, v každém případě před 1. lednem 1923.

V Praze dne 23. listopadu 1922.

Předseda vlády:

Ant. Švehla, v. r.