Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

jímž se povoluje dodatečný úvěr k podpoře nezaměstnaných a k čelení nezaměstnanosti vůbec.

Národní shromážděni republiky Československé usneslo se na tomto zákoně

Článek 1.

K podpoře nezaměstnaných a k čelení nezaměstnanosti vůbec povoluje se ze státních prostředků na rok 1922 nad peníz ve státním rozpočtu pro rok 1922 uvedený částka 100,000.000 Kč.

Článek II.

Ministr financí se zmocňuje, aby částku v článku I. uvedenou opatřil si úvěrními operacemi, pokud by se nenalezla úhrada ve státním rozpočtu pro rok 1922.

Článek III.

Peněz těchto použije ministerstvo sociální péče k provádění zákona ze dne 12. srpna 1921, č. 322 Sb. z. a nař. ve znění zákona ze dne 21. prosince 1921, č. 482 Sb. z. a nař., prodlouženého zákonem ze dne 4. dubna 1922, č. 115 Sb. z. a nař., jakož i k provádění nařízení vlády republiky Československé ze dne 19. ledna 1922, č. 11 Sb. z. a nař.

Článek IV.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení a provede jej ministr sociální péče v dohodě se zúčastněnými ministry.

Důvodová zpráva.

K čl. I.-III.

K provádění zákona o podporách v nezaměstnanosti ze dne 12. srpna 1921, čís. 322 Sb. z. a nař. byla v rozpočtu pro rok 1922 zařaděna částka při kap. XXIV. tit. 6. § 2 v obnosu 75 milionů Kč.

O průběhu nezaměstnanosti v první polovině letošního roku lze učiniti si představu z této tabulky

Na podpory v nezaměstnanosti za uplynulé období od 1. ledna do 30. června 1922 bylo podle jednotlivých zemí vyplaceno:

Proto i za nejpříznivějšího předpokladu, totiž že by nezaměstnanost v druhé polovině t. r. nedosáhla větších rozměrů než v uplynulém pololetí, čemuž však tak není, bylo by na podpory v nezaměstnanosti pro rok 1922 celkem potřebí obnosu rovnajícího se dvojnásobné částce vyplacených podpor v nezaměstnanosti za první pololetí, t. j.

Takováto by byla tedy situace, kdyby nezaměstnanost nestoupala. Avšak právě v poslední době vzrostl počet nezaměstnaných osob hromadným přepouštěním továrního dělnictva, k němuž za nedlouho přibudou osoby dosud pracující v zemědělství a při stavbách a tím vzrostou náklady na podpory v nezaměstnanosti nepoměrně více než v prvním pololetí letošního roku.

Aby však podpory v nezaměstnanosti mohly býti vypláceny bez přerušení, jest nutno učiniti příslušná opatření ohledně schválení překročení povoleného úvěru dodatečným zvýšením téhož přibližně o částku 100,000.000.- Kč, neboť za všech okolností, jak již uvedeno, objevil by se v rozpočtu pro rok 1922 při výplatě podpor v nezaměstnanosti schodek nejméně 56,800.000.- Kč i kdyby v druhém pololetí tohoto roku nezaměstnanost již nebyla stoupla. A právě vzhledem k tomu jest nutno žádati o povolení dodatečného úvěru na podpory v nezaměstnanosti v částce Kč 100,000.000.-.

Navrhuje se, aby osnova byla projednána ve zkráceném řízení dle § 55 jednacích řádů a zároveň se doporučuje, aby osnova byla přikázána nejprve v poslanecké sněmovně výboru sociálně-politickému a rozpočtovému a po té v senátě témže výborům k podání zprávy vždy ve lhůtě tří dnů. K odůvodnění návrhu na zkrácené jednání se uvádí:

Vzhledem k překročení rozpočtu při placení podpor v nezaměstnanosti, jakož i vzhledem k vzrůstající nezaměstnanosti dělnictva, jest nutno, aby tu byly prostředky k dalšímu vyplácení těchto podpor.

V Praze dne 26. října 1922.

Předseda vlády

Švehla v. r.