Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

3810.

Vládní návrh.

FINANČNÍ ZÁKON REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ

PRO ROK 1923.

V PRAZE.

STÁTNÍ TISKÁRNA V PRAZE.

1922.

Vládní návrh.

Finanční zákon

republiky Československé

pro rok 1923 ze dne ...1922,

kterým se stanoví státní rozpočet a rozpočet státních investic pro tento rok.

Národní Shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

První část.

Článek I.

Veškeré státní výdaje pro rok 1923 stanoví se v prvním dílu připojeného státního rozpočtu (příloha I.)

Článek II.

Povolených úvěrů, jak řádných, tak mimořádných smí býti použito jen ku potřebám naznačeným v příslušných kapitolách, titulech, paragrafech a pododděleních připojeného státního rozpočtu.

Prostředky k hrazení

a) řádných výdajů, vyjma ony, které jsou splatny v delších než měsíčních lhůtách, a

b) mimořádných výdajů na drahotní přídavky, mimořádné výpomoci a srážky státem převzaté zaměstnanců státních, zaměstnanců státních železnic a vojska

mohou býti požadovány zpravidla jen dle skutečné potřeby pro jednotlivé měsíce správního roku a nejvýše jednou dvanáctinou povoleného celoročního úvěru. úchylky od tohoto pravidla vyžadují souhlasu ministerstva financí.

K použití všech ostatních mimořádných úvěrů jest souhlasu ministerstva financí zapotřebí, převyšuje-li v jednotlivém případě potřeba pro správní rok obnos 50.000 K.

Článek III.

Nedostačuje-li úvěr státním rozpočtem povolený, je-li však možnost úhrady úsporami v rámci rozpočtu kapitoly, dále není-li úhrady takové pro nutný výdaj, konečně, nastane-li ve správním roce nutná potřeba poukázati výdaje státním rozpočtem neopatřené, které mají býti hrazeny z úvěru k jinému účelu povoleného, jest k takovému poukazu zapotřebí souhlasu ministerstva financí a nejvyššího účet. kontrolního úřadu po případě min. rady ve smyslu § 7. zákona ze dne 20. března 1919, č. 175 Sb. z. a n.

Úvěrů povolených pro věcné výdaje nesmí býti použito k hrazení nedostatků úvěrových položek pro vydání osobní.

Úvěrů povolených na drahotní přídavky, mimořádné výpomoci a srážky státem převzaté zaměstnanců státních, zaměstnanců státních železnic a vojska nesmí býti použito ku hrazení nedostatků jiných úvěrových položek.

K poukázání výdajů státním rozpočtem neopatřených, dále takových výdajů, jimiž se povolený úvěr překročí a které nemohou z jiných rozpočtových položek (virementem) býti hrazeny, jest zapotřebí svolení Národního shromáždění. Nezasedá-li toto a nejedná-li se o trvalé zatížení státních financí, může toto svolení uděliti Stálý výbor N. S. R. Č. podle 54. ústavní listiny.

Článek IV.

Způsob správy státních závodů, ústavů a pod., které nemají převahou administrativní ráz, upravuje se současně zvláštním zákonem, který jednak doplňuje tento finanční zákon, jednak určuje pro budoucnost strukturu státního rozpočtu; ve státním rozpočtu pro rok 1923 budiž vykázán pouze celkový obnos výdajů a příjmů toho kterého závodu, ústavu a pod. a to v posledním titulu kapitoly onoho resortu, do jehož správy závod, ústav a pod. patří.

Článek V.

K hrazení státních potřeb v článku I. uvedených ustanovují se příjmy v druhém dílu tohoto státního rozpočtu (příloha I.)

Příjmů těchto nesmí býti použito k hrazení výdajů investičních, uvedených v druhé části tohoto zákona.

Státní potřeby těmito příjmy nekryté uhradí se z výnosu úvěrních operací v čl. VII. naznačených.

Článek VI.

Vláda se zmocňuje, aby vybírala daně, dávky a poplatky, jakož i jiné státní důchody, včetně nedoplatků do 31. října 1918 vzešlých, podle platných ustanovení.

Článek VII.

Ministr financí se zmocňuje,

1. aby opatřil peníze pro veškeré státními příjmy nehrazené státní výdaj e až do obnosu 566,000.000 K úvěrními operacemi;

2. aby státní dluhy během roku 1923 splatné prolongoval;

3. aby za účelem opatření nevyhnutelných potřeb převzal státní záruky až do 50 milionů K a dodatečně je ospravedlnil Národnímu Shromáždění;

Státní dluhopisy vydané podle ustanovení tohoto článku jsou osvobozeny od daně důchodové (rentové).

Článek VIII.

Všech pro rok 1923 povolených úvěrů výdajových smí býti použito jen do 31. prosince 1923.

Toto ustanoveni nevztahuje se k obnosům, určeným na zapravení stálých platů, totiž služného, pensí, atd. nebo na splnění takových dávek, které se zakládají na právním titulu, jako jsou úroky ze státního dluhu atd. Tyto obnosy mohou býti požadovány až do uplynutí lhůty promlčecí.

Článek IX.

Ministr financí se zmocňuje, aby mohl v roce 1923 bez předchozího schválení Národního Shromáždění, ale na dodatečné ospravedlnění:

nemovitý státní majetek až do celkového obnosu 2,000.000 K zciziti, nepřesahuje-li odhadní cena jednotlivého předmětu 100.000 K;

nemovitý státní majetek služebnostmi až do celkové hodnoty 500.000 K zatížiti, nepřevyšuje-li hodnota propůjčovaného práva v jednotlivém případu 100.000 K;

nemovitý státní majetek stavebními právy zatížiti.

Článek X.

K prodeji majetku, který se stal majetkem státním placením dávky ve smyslu § 55. odst. 1. čís. 6. zák. ze dne 8. dubna 1920, čís. 309. Sb. z. a n., a nebyl dle § 37. zák. ze dne 8. dubna 1920, čís. 329. Sb. z. a n. převzat k účelům zákona ze dne 30. ledna 1920, čís. 81. Sb. z. a n., jest potřebí pouze souhlasu ministerstva financí a zemědělství.

Druhá část.

Článek XI.

V připojeném rozpočtu státních investic pro rok 1923 (příloha II.) stanovené výdaje 2.999,771.000 K se schvalují.

Článek XII.

Vláda se zmocňuje, aby opatřila peníz pro investiční potřebu příjmy nekrytou až do obnosu 3.000,000.000 K dlouhodobými úvěrními operacemi.

Výtěžků těchto úvěrních operací nesmí se použíti k hrazení jiných než investičních výdajů.

Článek XIII.

Investiční výdaje, jakož i případné příjmy buďtež ve státní účetní závěrce vykázány odděleně od hospodářství dle státního rozpočtu.

Článek XIV.

Ustanovení článku II. tohoto zákona o používání mimořádných úvěrů a ustanovení článku III. tohoto zákona platí obdobně i pro úvěry rozpočtu státních investic, avšak s tou změnou, že obnos 50.000 K v posledním odstavci čl. II. uvedený se zvyšuje na 100.000 K.

Článek XV.

Tímto opatřením státních investičních potřeb se pozměňuje, pouze co do obnosu, zákon ze dne 30. března 1920, č. 235 Sb. z. a n., o stavbě nových železných drah na státní útraty a stanovení stavebního a investičního programu na léta 1921 až včetně 1925.

Článek XVI.

Pro dobu nežli úvěrní operace dle článku XII. tohoto zákona budou provedeny, zmocňuje se vláda, aby opatřila k úhradě nejnaléhavějších investičních výdajů potřebné peněžité prostředky až do obnosu 800 mil. K přechodnými úvěrními operacemi.

Třetí část.

Článek XVII.

Pokud jednotlivé články tohoto zákona vyžadují podrobných předpisů, budou tyto vydány prováděcím nařízením.

Provedení tohoto zákona, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1923, ukládá se ministru financí. Návrh budiž Národním Shromážděním projednán

a schválen a za tím účelem přikázán jak v poslanecké sněmovně, tak i po schválení touto sněmovnou v senátě výboru rozpočtovému.

V Praze, dne 12. října 1922.

Příloha I.

Státní rozpočet 1923.

První díl: Státní výdaje.

*) Označená číslice byla v roce 1922 společná pro celý státní statek Lány.

1) V tom zahrnuto též 80.000 Kč pro dělníky - pensisty býv. "Zaopatřovacího ústavu pro civilní zaměstnance vojenské správy ve Vídni" a 100.000 Kč pro dělníky - pensisty býv. arsenálu rak.-uher. loďstva v Pulji.

2) V tom 300.000 Kč z kap. XXIV., tit. 8, § 3.

3) Z toho připadá na daň z příjmu 6,325.948 Kč a na kolky 1,581.490 Kč.

1) Z toho připadá na daň z příjmu 2,110.000 Kč a na kolky 1,510.000 Kč.

2) Z toho připadá na daň z příjmu 288.000 Kč a na kolky 72.000 Kč.

3) Z toho na daň z příjmu 105.000 Kč a na kolky 75.000 Kč.