Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

3551.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne............ 1922,

jímž se prodlužuje platnost ustanovení 32 zákona ze dne 12. srpna 1921, čís. 329 Sb. z. a n. o přechodné úpravě finančního hospodářství obcí a měst s právem municipálním na berní léta 1922 a 1923.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Článek I.

Platnost ustanovení § 32 zákona ze dne 12. srpna 1921, čís. 329 Sb. z. a n. prodlužuje sena berní léta 1922 a 1923 s úchylkou, že druhý odstavec tohoto paragrafu bude zníti:

ťPokud by předpis v prvém odstavci zmíněný byl vyšší, sníží se předepsaná válečná přirážka jakož i přirážky samosprávných svazků poměrně.Ť

Článek II.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení a provedení jeho ukládá se ministru financí.

Důvodová Zpráva.

Zákon ze dne 12. srpna 1921, čís. 329 Sb. z. a n. o přechodné úpravě finančního hospodářství, obcí a měst s právem municipálním poskytl podnikům veřejně účtujícím úlevu daňovou, ustanoviv, že daň výdělková s přirážkou válečnou a se všemi přirážkami samosprávných svazků, na berní léta 1920 a 1921 předepsaná, nesmí činiti více než 80% čistého výnosu příslušného obchodního roku. Čistým výnosem rozuměl se berně vyšetřený zisk po odečtení zaúčtované daně výdělkové a úroků z půjček dle § 94 zákona o osobních daních ze dne 25. dubna 1896, čís. 220 ř. z. (na Slovensku a v Podkarpatské Rusi zák. článek VIII:1919 a XXXIV:1916). Důvodem pro poskytnutí této úlevy bylo značné zatížení daňové podniků následkem vysokých přirážek samosprávných svazků, které v mnohých případech vyčerpávalo i převyšovalo docílený bilanční zisk.

Platnost tohoto ustanovení byla omezena na berní léta 1920 a 1921, protože se očekávalo, že pro další léta bude dostatečným ochranným prostředkem proti neobyčejné výši přirážek samosprávných svazků ustanovení § 31 cit. zák.

Poněvadž však vzhledem k vysoké normální sazbě (10%), platící pro zdaňování společností, jest se obávati, že i při snížení obecních přirážek po rozumu cit. 31 avšak při dalším trvání vysokých přirážek okresních a zemských bude celkové zatížení společností výdělkovou daní hospodářsky nesnesitelným, odhodlala se finanční správa podati osnovu zákona, kterou se platnost ustanovení § 32 cit. zák. prodlužuje i na berní léta 1922 a 1923.

Osnova odchyluje se od dosavadního znění tohoto paragrafu jen potud, že v případech, kde daň výdělková, na berní léta 1922 a 1923 předepsaná, s veškerými přirážkami činí více než 80% čistého výnosu, zkrátí se poměrně toliko státní válečná přirážka a přirážky samosprávných svazků, kdežto normální daň státní má zůstati nezkrácena. Úchylka ta jest odůvodněna tím, že normální sazba státní daně zůstala až na malé úchylky (pro hospodářsky slabší společenské útvary) od r. 1896 až dosud nezměněna, kdežto jak státní válečné přirážky, tak i přirážky samosprávných svazků byly opětně zvýšeny, ba pokud se týče posledních přirážek, několikráte znásobeny a jsou hlavní příčinou nesnesitelnosti nynějšího zatížení.

Vláda navrhuje, aby osnova byla projednána jednáním zkráceným dle §§ 55 jedn. ř. sněm., poněvadž jest nutno, aby osnova stala se zákonem dříve, nežli se započne s vyměřováním daně výdělkové na berní rok 1922, což vzhledem k odbývaným nyní valným hromadám společnosti lze očekávati v nejbližší době. Zároveň projevuje vláda přání, aby osnova byla v obou sněmovnách Národního shromáždění přikázána výborům ústavně-právnímu a rozpočtovému k podání zprávy ve lhůtě co nejkratší.

V Praze dne 12. května 1922.