Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1922

betreffend Ergänzung des Gesetzes vom 23. Mai 1919, Zahl 274 der Sammlung über die Dienstverhältnisse der Lehrer.

Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:

§ 1.

Zu § 10 des Gesetzes vom 23. Mai 1919, Zahl 274 Smlg. tritt folgender neuer Absatz:

Alle den Staatsbeamten oder Staatsangestellten durch Gesetze, Verordnungen und Erlässe eingeräumten Begünstigungen (Fahrpreisbegünstigungen auf Eisenbahnen u. s. w.) gelten auch für die Lehrer, auf welche sich das vorliegende Gesetz bezieht.

§ 2.

Dieses Gesetz tritt mit dem Tage der Kundmachung in Kraft.

§ 3.

Der Minister für Schulwesen und Volkskultur wird im Einvernehmen mit den zuständigen. Ministern mit der Durchführung dieses Gesetzes betraut.

Begründung

Das Gesetz vom 23. Mai 1919, Z. 274 Smlg. hat den öffentlichen Lehrern in der Čechoslovakischen Republik, die seit Jahren von der ganzen Lehrerschaft auf Grund ihrer Vorbildung, ihrer Bedeutung für das ganze Volk und der hohen Verantwortlichkeit ihres Berufes angestrebte Gleichstellung ihrer dienstlichen und materiellen Verhältnisse mit den Staatsangestellten gebracht und wird darum allgemein das Paritätsgesetz bezeichnet. Bezüglich der Auslegung und Durchführung des Gesetzes haben sich aber im Einzelnen Unklarheiten und Meinungsverschiedenheiten ergeben. Artikel II. des Gesetzes spricht davon, daß alle den Staatsbeamten durch Gesetze und Verordnungen gewährten Begünstigungen auch dem Lehrer gebühren und es wurde daher auch die Lehrerschaft in die staatliche Bekleidungsaktion für Staatsangestellte einbezogen. Ebenso hat das Ministerium für Volksversorgung infolge vorgekommener Meinungsverschiedenheiten verordnet, daß die Vorschriften des Mehlsteuergesetzes, welche vorn Diensteinkommen der Staatsangestellten sprechen, auch auf die Lehrerschaft anzuwenden sind. Im Gegensatze hiezu vertritt z. B. das Eisenbahnministerium den Standpunkt, daß die für die Staatsangestellten eingeführten Fahrtbegünstigungen auf den Eisenbahnen der Lehrerschaft nicht im gleichen Maße gebühren und erkennt diese Begünstigung der Lehrer nur über fallweises Ansuchen zu. Alle Beschlüsse sowohl der Revolutionsnationalversammlung wie auch der gewählten Nationalversammlung zeigen aber den klaren Willen die Gleichstellung der Lehrerschaft restlos durchzuführen Es ist da eine Ergänzung des genannten Paritätsgesetzes zu empfehlen, um alle Unklarheiten zu beseitigen. Eine Belastung des Staatsschatzes wird durch dies vorgeschlagene Gesetz nicht eintreten. Es werden nur viele Lehrer, welche jetzt die 3. Klasse benützen, dann ihrer Stellung entsprechend in der 2. Klasse fahren, weiters wird den Lehrern die Möglichkeit erleichtert, verschiedene Gelegenheiten der näheren und weiteren Heimat kennen zu lernen und dadurch auch den Unterricht in Geographie und Heimatkunst anschaulicher zu gestalten. Was der Staat an Stempelgebühren bei den heutigen fallweisen Ansuchen verliert, wird reichlich wettgemacht durch die Zahlung der Gebühren für die Legitimationen für die Eisenbahnfahrten. Aus allen diesen Gründen erscheint der vorliegende Antrag sachlich gerechtfertigt. Die Antragsteller ersuchen um eine beschleunigte Behandlung und Verabschiedung des Gesetzes noch in der Frühjahrstagung der Nationalversammlung noch vor den Ferien.

Prag, am 31. März 1922.

Patzel, Simm,

Dr. Petersilka, Ing. Jung, Kostka, Zierhut, J. Mayer, Knirsch, Dr. Lodgman, Dr. Brunar, Dr. Hanreich, Böhr, Dr. Kafka, Schubert, Bobek, Dr. Radda, Matzner, J. Fischer, Böllmann, Ing. Kallina, Dr. Schollich.

Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1922

na doplnění zákona ze dne 23. května 1919, č. 274 Sb. z. a n. o služebních poměrech učitelstva.

Zákon

ze dne.... 1922,

jímž se doplňuje zákon ze dne 23. května 1919, č 274 Sb. z. a n. o služebních poměrech učitelstva.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

K §u 1 zákona ze dne 23. května 1919, č. 27 Sb. z. a n. se připojuje tento nový odstavec Všechny výhody, vyhrazené zákony, nařízeními nebo výnosy státním úředníkům a státním zaměstnancům (snížení jízdného na železnicích atd.) mají platnost také pro učitele, o nichž jedná tento zákon.

§ 2.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení

§ 3.

Provedením tohoto zákona pověřuje se ministr školství a národní osvěty ve shodě s příslušnými ministry.

Odůvodnění:

Zákon ze dne 23. května 1919, č. 274 Sb. z. a n. přinesl veřejným učitelům v Československé republice paritu jejich služebních a hmotných poměrů se státními zaměstnanci, které již od let se domáhalo celé učitelstvo na základě svého vzdělání, svého významu pro celý národ a vysoké odpovědnosti svého povolání, a proto se zákon ten všeobecně označuje jako zákon paritní. Co se týká výkladu a provedení zákona, naskytly se v jednotlivostech nejasnosti a neshody v mínění. Článek II. zákona mluví o tom, že všechny výhody poskytované státním úředníkům zákony a nařízeními náleží také učitelům a proto bylo učitelstvo pojato do státní ošacovací akce státních zaměstnanců. Právě tak nařídilo ministerstvo pro zásobování lidu, že předpisů zákona o dani z mouky, které mluví o služebních příjmech státních zaměstnanců, má se užíti i vůči učitelstvu. V rozporu s tím zastává na příklad ministerstvo železnic zásadu, že výhody při jízdě na drahách zavedené pro státní zaměstnance, nenáleží učitelstvu ve stejné míře a přiznává učitelům tuto výhodu, jen když po každé o to žádají. Avšak všechna usnesení jak revolučního Národního shromáždění tak i voleného Národního shromáždění projevují zřetelnou vůli, aby se úplné provedla parita učitelstva. Nutno tudíž doporučiti doplnění tak zvaného paritního zákona, aby se odstranily všechny nejasnosti. Navrženým zákonem se nezatíží státní finance. Jen mnoho učitelů, kteří dosud užívají 3. třídy, bude jezditi přiměřeně svému postavení, 2. třídou, dále se usnadní učitelům možnost poznati rozličné krajiny užší a širší vlasti a názorněji upraviti vyučování zeměpisu a vlastivědy. Co ztratí stát na kolcích na dnešních žádostech v každém jednotlivém případě, hojně se nahradí placením poplatků za železniční legitimace. Ze všech těchto důvodů jest zřejmo, že tento návrh jest věcně odůvodněn. Navrhovatelé žádají o rychlé projednání a vyřízení zákona ještě v jarním zasedání Národního shromáždění před prázdninami.

Praze dne 31. března 1922.

Patzel, Simm,

Dr. Petersilka, Ing. Jung, Kostka, Zierhut, J. Mayer, Knirsch, Dr. Lodgman, Dr. Brunar, Dr. Hanreich, Böhr, Dr. Kafka, Schubert, Bobek, Dr. Radda, Matzner, J. Fischer, Böllmann, Ing. Kallina, Dr. Schollich.