Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1922.

3385.

Zpráva

rozpočtového výboru

a výboru pro průmysl, obchod a živnosti

o návrhu posl. A. Dietla a soudruhů (tisk 2698) a o návrhu posl. Patzela a soudr. (tisk 1844)

na změnu § 85 a 100 hlavy I. zákona z 13. ledna 1913, č. 13 ř. z. a z 23. ledna 1914 č. 13 ř. z. o dani výdělkové.

I.

Důvody, jež pro změnu mluví jsou dvojí:

Jednak je to vůbec nízká hranice ryzího výtěžku, jež výdělečná a hospodářská společenstva osvobozovala od daně výdělkové, jednak, a to hlavně, to jest všeobecné znehodnocení koruny, jež hranici dříve stanovenou a nedostačující ještě nepoměrně snižuje. Důvod první byl uznán již starou správou rakouskou a tak dochází ku první změně §u 85 zákona z 25. října 1896, č. 220 ř. z., a ryzí výtěžek z původních 600 korun zvyšuje se zákonem ze dne 23. ledna 1913, č. 13 ř. z., na 1200 korun. Od té doby však vzdor nesmírným hospodářským změnám, jež hluboko zasáhly také do hospodářství výdělečných a hospodářských družstev a jež přímo účelnou změnu §u 85 diktují, nestalo se ničeho.

Vedle návrhu A. Dietla a soudr. č. tisku 2698 podán byl již dříve rovněž v tomto směru návrh J. Patzlem a druhy č. tisku 1844, který jest v některých směrech úplnější a bylo nutno a také účelno k němu přihlížeti.

Z toho důvodu v § 1, tisku č. 2698, ryzí výtěžek 5000 korun, jež jest příliš na dnešní poměry nízký, nutno zvýšiti nejméně na 6000 korun.

§ 2 ve znění tisku 2698 jest nepřijatelný, poněvadž nepřihlíží k soustavě zákona, jež vyměřuje daně dle odstupňovaného ryzího výtěžku a také odstupňovanou percentuální kvotou, čímž chrání hospodářsky slabé. Toho by jednotnou sazbou 3.5% dosaženo nebylo. Nutno tedy ve smyslu tisku 1844 s doplněním a přiměřeným zvýšením upravit následovně:

Pro družstva výdělečná a hospodářská, která mají výhody dle §u 85 zavádějí se v §u 100 následující změny:

Při ryzím výtěžku až do 20.000 Kč 22%,

Pro výrobní a hospodářská společenstva neodpovídající předpokladu §u 85 mění se dosavadní ustanovení takto:

§ 3 a s ním související § 4 tak, jak v návrhu tisku č. 2698 jsou uvedeny, není možno přijmouti. Změna zákona sleduje podepříti podniky slabé a společensky prospěšné, ale ustanovením §u 3 a 4 dochovalo by také posilování podniků hospodářsky silných. Výhody této stejně by mohly býti účastny záložny a banky, což zajisté není v intencích návrhu.

Účinnost zákona z důvodu opožděného projednání jest nutno změniti a navrhuje se, aby zákon nabyl platnosti dnem 1. ledna 1922.

Pro jasnost a úplnost jest však znění zákona přestylisovati a navrhuje se, aby zněl následovně:

Zákon

ze dne...................................1922,

jímž mění se ustanovení zákona ze dne 25. října 1896, č. 220 ř. z. upraveného a doplněného zákony ze dne 3. ledna 1913, čís. 5 ř. z. a ze dne 25. ledna 1914, č. 13 ř. z.

Národní shromáždění republiky Československé usnesla se na tomto zákoně:

§ 1.

Zákon ze dne 25. října 1896, č. 220 ř. z., o osobních daních přímých, upravený a doplněný zákony ze dne 3. ledna 1913, č. 5 ř. z. a ze dne 23. ledna 1914, č. 13. ř. z., mění se takto:

§ 85, odst. 1, druhá věta bude příště zníti "Nepřesahuje-li ryzí výtěžek, podle následujících ustanovení vyšetřený 6.000 Kč, jsou zcela osvobozeny od berní povinnosti."

V §u 100 budou odstavce 11 a 12 zníti příště takto:

"Pro výdělková a hospodářská společenstva a záložny, požívající výhod §u 85, pokud nejsou osvobozeny podle 1. odst. §u 85 od daně výdělkové, platí tyto berní sazby, odstupňované dle výše ryzího výtěžku, dani podléhajícího:

Pro výdělková a hospodářská společenstva, u kterých není předpokladu pro výhody §u 85, platí; pokud se jejich obchodní činnost pohybuje v mezích zákonem a stanovami vytčených, tyto dle výše ryzího výtěžku odstupňovaně berní sazby:

§ 2.

Tento zákon, jehož provedení se ukládá ministru financí, nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1922.

Takto upravený a pozměněný návrh zákona č. tisku 2698 doporučuje rozpočtový výbor Národnímu shromáždění ku schválení.

V Praze dne 18. ledna 1922.

Výbor pro průmysl, obchod a živnosti usnesl se připojiti se k návrhu a důvodové zprávě výboru rozpočtového.

V Praze dne 20. ledna 1922.