Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921

3318

Usnesení senátu národního shromáždění

republiky Československé

o vládním návrhu zákona (tisk sen. 1102).

kterým se upravuje užívání pozemků v Podkarpatské Rusi za podíl jejich naturálního výnosu (tisk sen. 1123)

senát Národního shromáždění republiky Československé přijal v 83. schůzi dne 17. prosince 1921 tuto osnovu zákona,

Zákon

ze dne ...............,

kterým se upravuje užívání pozemků v Podkarpatské Rusi za podíl jejich naturálního výnosu

Národní shromáždění republiky Česoslovenské usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

(1) Pachtýři (podpachtýři) nebo jiní uživatelé rolí a luk s příslušenstvím, kteří za užívání těchto pozemků jsou podle úmluvy, ujednané přede dnem 28. července 1921, povinni dáli druhé smluvní straně jako úplata část naturálního výnosu těchto pozemků v roce 1921, jsou, pokud nedojde: jinaké úmluvě, oprávněni dáti místo toho úplatu dle předpisů tohoto zákona.

(2) O tom, zda pozemek jest volem nebo rolem podle předpisů tohoto zákona, rozhoduje stav skutečného jeho nynějšího užívání.

(3) Za příslušenství rolí a luk pokládají se po rozumu tohoto zákona i hospodářská stavení na těchto pozemcích zbudovaná, užívá-li je pachtýř (podpachtýř) nebo jiný uživatel na základě téhož pachtýřského (podpachtýřského) nebo jiného užívacího poměru.

§ 2

(1) Ustanovení §1 tohoto zákona vztahuje se toliko na pachtýře (podpachtýře) nebo jiné uživatele, kteří pozemky v témže naznačené v roce 1921 výhradně nebo aspoň převážně sami nebo pomocí své rodiny obdělávají, jestliže při tom vlastní i spachtovaná (užívaná) zemědělská půda jejich a osob s nimi ve společné domácnosti žijících nepřesahuje 24 katastr. jitra po 1600 čtver. sáhů. Na přebytky nejvýše půl katastr, jitra se při tom nehledí.

(2) Jiným uživatelem rolí a luk s příslušenstvím ve smyslu prvního odstavce tohoto rozuměti jest každého, kdo má nebo měl podle úmluvy, ujednané přede dnem 28. července 1921, vůči druhé smluvní straně za práce vykonané k docílení sklizně na naznačených pozemcích nárok na určitou část (na příklad polovinu, třetinu, čtvrtinu a pod,) naturálního výnosu těchto pozemků v roce 1921. Na deputátníky, dělníky saisonní a na ty, kteří nejsouce dělníky saisonními, zjednáni byli jen na pokosení obilí nebo jen k vybírání bramborů nebo jen k vymlácení obilí, se ustanovení předcházející věty nevztahuje, vztahuje se však při lukách na ty, kteří měli ze sklizně 1921 za pokosení a usušení sena i otavy nárok na úplatu v naturáliích nebo takovou úplatu brali, vyjímaje deputátníky a dělníky, nechovající vlastního dobytka. V žádném případě však nelze na saisonní dělníky považovati osoby, které nezměnily pří konáni zmíněných prací místo svého pravidelného pobytu.

§ 3.

(1) Úplata, kterou jsou osoby v prvním odstavci S 1 uvedené oprávněny dáti místo umluveného plnění naturálního, činí:

1. při-lukách a při pozemcích osetých jetelem nebo jinými pícninami polovici sklizně z roku 1921,

2. při jiných rolích:

a) byl-li toliko pozemek dán k užívání, nejvyšší pachtovné připadající na ten který pozemek podle odstavce prvního § 2 opatření Stalého výboru Národního shromážděni ze dne 8. října 1920, č. 586 Sb. z. a n. (příloha B), při čemž pro takto stanovené pachtovné má platnost též ustanovení druhého odstavce, 2 právě uvedeného opatření stálého výboru Národního shromáždění.

Pastevní výbor (§ 5) může však, je-li to odůvodněno bonitou pozemku nebo jinými důvody, úplatu takto zjištěnou až o 25% zvýšiti nebo až o 25% snížiti.

Nelze-li opatřiti potřebná data katastrální pro určení úplaty, stanoví pastevní výbor tato úplatu podle zásad v předešlých dvou odstavcích vytčených se slušným zřetelem na úplatu zjištěnou při jiných pozemcích téže jakosti a v téže krajině.

Úplata řečem jest splatna do měsíce po skončení hlavní sklizně roku 1921,

b) bylo-li dáno druhou smluvní stranou semeno k setí, budiž kromě úplaty v a) uvedené vráceno do měsíce po skončení hlavni sklizně roku 1921 stejné množství semene téže jakosti,

c) bylo-li pole druhou smluvní stranou zoráno, nutno vedle úplaty u a) uvedené zaplatiti jí do měsíce od skončení hlavní sklizně roku 1921 po 75 Kč z každého katastrálního jitra,

d) jestliže při pěstování kukuřice bylo pole druhou smluvní stranou zoráno a pohnojeno a ozva dala též semeno, nutno jí vedle úplaty u a) uvedené zaplatiti do měsíce po skončení sklizně této plodiny za každé katastrální jitro po 200 Kč.

Ustanovení druhého odstavce bodu 2 a) tohoto § má platnost i pro případy bodu c) a d) tohoto §.

(2) Pokud však bylo podle dosavadních úmluv již něco plněno přede dnem 2. července 1921 pachtýřem (podpachtýřem) nebo jiným uživatelem, nelze se domáhati záměn nebo vrácení, plnění to budiž započteno na úplatu. podle tohoto §. Jeho hodnotu určí, nedojde-li k dohodě, pastevní výbor (§ 5).

§ 4.

Pokud zákon tento neustanovuje jinak, zůstávají veškerá ustanovení úmluv v odstavci prvním, § l uvedených pro pachtovní rok 1920/21 v platnost. To platí zejména o pracích při sklizni a o odvozu sena a podobně.

§ 5.

O všech sporech, na základě předpisů §§ 1 až 4 tohoto zákona mezi účastníky vzešlých, rozhoduje jakožto pomocný orgán správy pastevní výbor, zřízený podle článku III. vládního nařízení ze dne 21. května 1921, č. 201 Sb. z. a n. kterým se upravuje užívání pastvin v Podkarpatské Rusi v roce 1921, a to v řízení, upraveném článkem III. téhož nařízení, a platí i pro tuto jeho činnost obdobně předpisy článku IV. a V. právě uvedeného nařízení.

§ 6.

Předpisy tohoto zákona nevztahují se vůbec na pozemky, jichž užíváni náleží farářům a kantorům zákonem uznaných společností náboženských nebo učitelům škol veřejných, církevních nebo s právem veřejnosti vzhledem k jejich úřední činnosti.

§ 7.

(1) Pokud nejde o pozemky v § 6 uvedené a pokud nebyl upraven pachtovní poměr podle následujících odstavců, pozbývají veškeré úmluvu druhu naznačeného v § 1 a ujednané na další léta platnosti dnem, kdy skonči hlavní sklizeň roku 1921. Druhá smluvní strana nemůže se z tohoto důvodu domáhati na pachtýři (podpachtýři) nebo jiném uživateli náhrady škody nebo ušlého zisku.

(2) Jestliže však pachtýř (podpachtýř) nebo jiný uživatel v § 2 naznačený oznámí do 30. dubna 1922 dvojmo písemně nebo ústně do protokolu okresního soudu, v jehož obvodě jsou pozemky, o něž jde, že si je i s příslušenstvím (§ 1. odstavec třetí) ponechá v pachtu (podpachtu) na pachtovní rok 1921/22, vzejde za podmínek tímto § ustanovených mezi ním, jakožto pachtýřem (podpachtýřem) a druhou smluvní stranou pro pachtovní rok 1921/22 poměr pachtovní (podpachtovní), (3) Druhou smluvní stranou, které soud neprodleně doručí oznámení pachtýřovo (podpachtýřovo), jest ten, kdo na rok 1921 osobě oznámení učinivší přímo pozemek propachtoval nebo jinakou úmluvou podle §: 1 jeho užívání postoupil, po případě, jestliže zatím jeho právo zaniklo, ten, kdo jest tuha času oprávněn pozemku užívati.

(4) Pro takto vzniklý poměr pachtovní platí, pokud nedojde mezi stranami k jinaké úmluvě, podmínky dosavadní úmluvy, platné pro rok 1921. Jestliže však pachtýř (podpachtýř) nebo jiný uživatel v oznámení podle odstavce druhého též prohlásí, že hodlá plniti pachtovné podle předpisů 3, určí se pachtovné podle §, 3 a jest splatno při lukách a pozemcích, osetých jetelem neb jinými pícninami (3, odstavec prvý, číslo 1) podle dosavadní zvyklosti, při jiných rolích (3, odstavec první, číslo 2) polovicí měsíc po vzniku pachtovního (podpachtovního) poměru, nejdříve však 1. února 1922, druhou polovicí do měsíce po skončeni všech sklizňových prací v roce 1922.

(5) Podmínkou pro vznik i trvání tohoto poměru však jest, že pachtýř (podpachtýř) vyhovuje podmínkám § 2 a že nepoužije rolí a luk, o něž jde, výhradně jako pastvin.

(6) Domnívá-li se druhá smluvní strana, že pachtýři (podpachtýři) právo v druhém odstavci tohoto u uvedené nepřísluší, může oznámiti okresními soudu nejdéle do 14 dnů ode dme, kdy jí bylo oznámení doručeno, své námitky, jinak ztrácí právo nároku pachtýřovu (podpachtýřovu) odporovati.

(7) O námitkách druhé smluvní strany, jakož i a sporných otázkách vznikajících z poměru pachtovního tímto upraveného, rozhodují soudy podle zásad řízení nesporného, a útratách však podle zásad řízení sporného.

(8) Dny poštovní dopravy písemných podání podle tohoto § se do lhůty nezapočítávají.

(9) Ke vzniku pachtovního poměru podle tohoto není třeba souhlasu státního pozemkového úřadu, ani jiného dozorčího úřadu.

(10) Provádění předpisů tohoto nebudiž na újmu provádění zákona ze dne 30. ledna 1920, č. 81 Sb. z. a n. (zákona přídělového), a zákona ze dne 8. dubna 1920, č. 329 Sb. z. a n. (zákona náhradového).

(11) S výjimkou případů uvedených v § 6 a v odstavci čtvrtém § 7 jsou neplatný všelijaké úmluvy způsobu v § 1 uvedeného, ujednané po dni 28. července 1921.

§ 8

(1) Nárok ve smyslu druhého odstavce § 7 pachtýři, (podpachtýři) nebo jinému uživateli nepřísluší, jestliže druh smluvní strana mela v roce 1915 až 1921 v držení průměrně ročně nejvýše 24 katastr, jitra po 1,600 čtver. sáhů zemědělské půdy, z níž nejméně polovici aspoň převážně sama nebo pomocí své rodiny obdělávala, přičemž se na přebytky nejvýše půl katastrálního jitra nehledí.

(2) Nebylo-li o oznámení podle odstavce šestého 7 do vyhlášení tohoto zákona rozhodnuto soudem, muže druhá smluvní strana námitky ve smyslu odstavce prvního tohoto podati k soudu do 30. duba 1922, bylo-li však o řečném oznámení soudem jíž rozhodnuto ve prospěch oznamovatele, avšak rozhodnutí není dosud právoplatné, může druhá smluvní strana uplatniti naznačené námitky ještě ve stížnosti, a byla-li již podána, samostatnou stížností, nejdéle však dno 30 dnů ode dne vyhání tohoto zákona.

§ 9.

Bylo-li oznámení podle druhého odstavce § podané ťjiným uživatelemŤ ve smyslu druhého odstavce 2 do vyhlášení tohoto zákona soudem pravoplatně zamítnuto buď jediné proto nebo mimo jiné důvodu také proto, že oznamovatel není uživatelem rolí a luk, může oznamovatel do 30. dubna 1922 nárok svůj uplatniti u soudním oznámením.

§ 10.

(1) pachtýř (podpachtýř) nebo jiný uživatel rolí a luk ve smyslu, který učinil nebo do 30. dubna 1922 učiní oznámení naznačené v druhém odstavci téhož §u, jest oprávněn na pozemcích, jichž se jeho oznámení týče, po sklizňových pracích v roce 1921 do dni pravoplatného rozhodnutí o námitkách druhé smluvní strany (odstavec sedmý, 7) ke všem pracem, nákladům a užívání pozemků v mezích řádného hospodaření.

(2) jestliže bylo nebo bude námitkám druhé smluvní strany vyhověno, nahradí tato pachtýři (podpachtýři) nebo jinému uživateli pozemku za práci podle předpisu předcházejícího odstavce vykonanou do 30 dnů po pravoplatném rozhodnutí o námitkách za pouhé zorání po 75 Kč, za zasetí a všeliké ostatní, se zasetím související práce, včetně zorání, po 150 Kč z jednoho katastrálního jitra po 1.600 čtver. sáhů a nahradí mu, jestliže dal vlastní osivo (sadbu), do 30 dnů po skončení hlavní sklizně roku 1922 stejné množství. osiva (sadby) téže jakosti.

(3) Jestliže druhá smluvní strana přede dnem, kdy ji byla doručeno oznámení podle druhého odstavce 7, na pozemku vykonala nebo vykoná práce způsobu předcházejícím odstavci naznačeného nebo její takto oseje (zasází), jest pachtýř (podpachtýř) nebo jiný uživatel pozemku povinen, dáti náhradu peněžní nebo osivo (sadbu) obdobně podle předpisu předcházejícího odstavce, vznikne-li mezi ním a drhnou smluvní stranou na základě onoho oznámení poměr pachtovní (podpachtovní).

(4) Vzejde-li podle §7 poměr pachtovní (podpachtovní) mezi duhou smluvní stranou a dosavadním pachtýřem (podpachtýřem) nebo jiným uživatelem pozemků, ručí se současně pro obě strany smlouva ujednaná mezi řečenou druhou smluvní stranou a třetí osobou, které ona přede dnem, kdy jí bylo doručeno oznámení po dle druhého odstavce § 7, dala. pozemek do pachtu (podpachtu) nebo jinakého užívaní. V případě tom má třetí osoba vůči pachtýři (podpachtýři) nárok na náhradu obdobně podle předpisu druhého tohoto §u, pokud ty které práce vykonávala nebo osivo (sadbu) vynaložila předem, kdy bylo zmíněné oznámení doručeno druhé smluvní straně. Za tímto účelem jest druhá smluvní strana povinna vyrozuměti třetí osobu (nového pachtýře, podpachtýře nebo jiného uživatele) a to neprodleně o doručeném jí oznámení. Neučiní-li tak, ručí za škodu, jež jí z tohoto opomenutí vzejde.

§ 11.

(1) Poměry pachtovní (podpachtovní) vzniklé podle tohoto zákona prodlužují se na pachtovní rok 1922/23, jestliže pachtýř (podpachtýř) do 31. srpna 1922 neoznámí způsobem naznačeným v druhém odstavci § 7, že se vzdává obnovy pachtu na tento rok. Pro takto prodloužené poměry pachtovní platí podmínky pachtovní stejné jako pro pachtovní poměry v pachtovním roce 1921/1922 pachtýř (podpachtýř) může však do 31. srpna 1922 oznámiti druhé smluvní straně způsobem v předcházející větě uvedených, že pachtovné při lukách a pozemcích uvedených v § 3, odstavci prvním, č. 1. bude. platiti podle předpisu § 3, odstavce 1 čís. 2. lit. a).

2) Totéž platí obdobně i pro pachtovní rok 1923/24.

§ 12.

Ustanoveními tohoto zákona nemění se předpisy zákona ze dne 14. dubna 1920, č. 290 Sb. z. a n. a zrušení kobliny a rokoviny a jiných povinností v Podkarpatské Rusi a na Slovensku, ani předpisy opatření stálého výboru Národního shromáždění ze dne 8. října 1920, č. 586 Sb. r. a n. o úpravě pachtovného a obnově zemědělských pachtů.

§ 13.

(l) Nařízeni vládní ze dne 21. července 1921, č. 240 Sb. z. a n. a ze dne 5. října 1921, č. 362 Sb. z. a n. se ruší a na pich místo nastupují se zpětnou účinností ode dne 28. července 1921 předpisy tohoto zákona.

(2) Do 30. dubna 1922 mohou býti znovu podána oznámení podle odstavce druhého a prohlášení podle druhé věty odstavce čtvrtého § 7, osobami, jichž oznámeni nebo prohlášení byla přede dnem vyhlášení tohoto zákona zamítnuta jen proto, že se nestala ve lhůtě nařízení ze dne 21. července 1921, č. 240 Sb. z. a n. popřípadě ze dne 5. října 1921, č. 362 Sb. z. a n.

(3) Všecka oznámení, prohlášení a námitky podané podle citovaných dvou nařízení buďtež posuzovány podle předpisů tohoto zákona.

§ 14.

(1) Tento zákon platí ode dne vyhlášení se zpětnou účinností ode dne 28. července 1921 a jeho platnost jest obmezena na území Podkarpatské Rusi.

(2) Jeho provedením se pověřují ministři zemědělství, vnitra a spravedlnosti.

Resoluce

přijatá v 83. schůzi senátu Národního shromáždění republiky Československé dne 17. prosince 1921:

ťPoněvadž podle spolehlivých zpráv soudy v Podkarpatské Rusi často vydaly rozhodnutí proti předpisům nařízení vládního č. 240/21, ač byly příslušny toliko pastevní výbory, a dokonce odsoudily podílové pachtýře, kteří měli podle tohoto nařízeni nebo podle rozhodnutí pastevního výboru nárok na část sklizně z r. 1921, čímž vzniklo velké. rozhořčení mezi zemědělským obyvatelstvem a podlomena důvěra k nařízením, zákonům a k úřadům, navrhuje národohospodářský výbor: Vláda se vyzývá, aby tyto poměry co nejdříve vyšetřila a zjednala nápravu vhodným způsobem, po případě i cestou zákona.Ť