Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
|
I. volební období |
4. zasedání |
3246.
Zpráva
sociálně-politického výboru
o vládním návrhu zákona (tisk 3207),
kterým se vláda zmocňuje, aby upravila pensijní pojištění na Slovensku a v Podkarpatské Rusi.
V bývalém království uherském nebylo pensijního pojištění soukromých zřízenců, které bylo v bývalém Rakousku zavedeno zákonem ze dne 16. prosince 1906, č: 1 ř. z. z roku 1907. V republice československé vznikla tedy i na tomto poli různost mezi starými zeměmi českými a Slovenskem a Podkarpatskou Rusí.
Už zákonem ze dne 20. prosince 1918, č. 92 Sb. z. a n. byl ministr sociální péče zmocněn, aby nařízením rozšířil působnost zákona o pensijním pojištění na Slovensko. Vláda nepoužila tohoto zmocnění, poněvadž Všeobecný pensijní ústav, jenž byl zatížen prací spojenou s likvidací bývalého rakouského všeobecného pensijního ústavu a likvidací náhradních ústavů, jakož i se zařaděním nových skupin pojatých do pensijního pojištění zákonem ze dne 5. dubna 1920, č. 89 Sb. z. a n., nemohl skončiti potřebné přípravné práce. Poněvadž pak nyní tyto přípravné práce jsou skončeny, jest možno zavésti pensijní pojištění na Slovensku i v Podkarpatské Rusi již od 1. ledna příštího roku.
Vláda však měla za to, že zmocnění dané zákonem shora citovaným, nestačí k tomu, aby byly také zrušeny různé detailní předpisy v území tom nyní platné, které by byly v rozporu s pensijním zákonem a soudila, že potřebuje k tomu zmocnění širšího. Výbor sociálně-politický nechtěl působiti na vládu, aby dané zmocnění vykládala poněkud extensivně, i zahájil jednání o vládní osnově. Při tom však projevil jednomyslně názor, že by bylo zbytečno zmocňovati vládu, aby nařízením rozšířila působnost určitého zákona na území přesně vyznačené od časového termínu uvedeného lotem a že jest účelnější, když zákon sám přímo vysloví rozšíření této působnosti. Proto změnil úplně § 1 osnovy.
Když se to však stalo, bylo nutno naříditi zákonem zřízení zemské úřadovny v Bratislavě. Má-li tato úřadovna zahájiti ihned činnost, jest třeba, aby ihned byl zřízen správní orgán a aby byla ihned vydána pravidla, kterými by se řídil. To je možno provésti rychle jenom aktem správním, k němuž § 3 návrhu výborového vládu zmocňuje. Při tom projevil posl. Taub přání, aby vláda, jmenujíc správní komisi, přihlížela ke všem politickým i národnostním skupinám.
Poněvadž byl změněn obsah osnovy, bylo nutno změniti i jeho název.
Na základě těchto úvah výbor sociálně- politický doporučuje, aby sněmovna poslanecká usnesla se takto:
|
(Osnova vládní.) |
(Návrh výboru.) |
Zákon
ze dne..........................................................,
|
kterým se vláda zmocňuje, aby upravila pensijní pojištění na Slovensku a v Podkarpatské Rusi. |
kterým se působnost zákona o pensijním pojištění rozšiřuje na Slovensko a Podkarpatskou Rus. |
Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
|
§ 1.
Vláda se zmocňuje, aby nařízením upravila pensijní pojištění zaměstnanců na Slovensku a v Podkarpatské Rusi podle obdoby zákona ze dne 16. prosince 1906, č. 1 ř. z. z roku 1907, ve znění upraveném cis. nařízením ze dne 25. června 1914, č. 138 ř. z., a zákonem ze dne 5. února 1920, č. 89 Sb. z. a n., dnem 1. ledna 1922 počínajíc. |
§ 1.
Působnost zákona ze dne 16. prosince 1906, č. ř. z. na rok 1907, ve znění upraveném císařským nařízením ze dne 25. června 1914, č. 138 ř. z., a zákonem ze dne 5. února 1920, č. 89 Sb. z. a n., rozšiřuje se na Slovensko a Podkarpatskou Rus počínajíc dnem 1. ledna 1922. |
|
Současně se vláda zmocňuje, aby při tom změnila nařízením souvislá odchylná zákonná ustanovení tam platící. |
§ 2.
V Bratislavě zřizuje, se zemská úřadovna Všeobecného pensijního ústavu. |
|
§ 3.
Vláda se zmocňuje, aby k řízení této zemské úřadovny jmenovala správní komisi z polovice ze zaměstnavatelův a z polovice z pojištěncův, a aby vypracovala stanovy a jednací řád této úřadovny. |
|
|
§ 4.
Vláda se dále zmocňuje, aby nařízením zrušila nebo změnila zákonná ustanovení platná na Slovensku a v Podkarpatské Rusi, pokud jsou v rozporu se zákonem o pensijním pojištění. |
|
|
§ 5.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení. |
|
|
§ 2.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; jeho provedením pověřuje se ministr sociální péče v dohodě se zúčastněnými ministry. |
§ 6.
Ministr sociální péče se pověřuje, aby jej provedl v dohodě se zúčastněnými ministry. |
V Praze dne 1. prosince 1921.
|
Předseda: |
Zpravodaj: |
|
V. Johanis, v. r. |
Dr. Lev Winter, v. r. |