3165
Vládní návrh.
DODATEK
KE
STÁTNÍMU ROZPOČTU NA ROK 1921.
V PRAZE 1921.
TISKEM "POLITIKY" V PRAZE.
Vládní návrh.
Zákon ze dne ..................... 1921,
kterým se stanoví změna finančního zákona ze dne 17. prosince 1920 čís. 682 Sb. z. a n. a dodatek ke státnímu rozpočtu a rozpočtu státních investic pro rok 1921.
Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Články I., IV., VI. odst. 1., VIII. a IX. finančního zákona ze dne 17. prosince 1920, čís. 682 Sb. z. a n. se mění a mají toto nové znění:
Článek I.
|
Veškeré státní výdaje pro rok 1921 stanoví se obnosem |
K 18.026,460.144, |
|
z toho připadá na řádné výdaje |
K 10.671,959.296, |
|
na mimořádné |
K 7.354,500.848. |
Článek IV.
K hrazení státních potřeb v článku I. uvedených ustanovují se
|
příjmy obnosem |
K 15.399,073.710, |
|
z toho připadá na řádné příjmy |
K 13.278,620.360, |
|
a na mimořádné |
K 2.120,453.350. |
Státní potřeby těmito příjmy nehrazené uhradí se výnosem úvěrních operací.
Vláda se zmocňuje, aby k tomu účelu opatřila peníze až
|
do obnosu |
K 2.628,000.000 |
úvěrními operacemi.
Příjmů těchto nesmí býti použito ku hrazení výdajů investičních.
Článek VI. odst. 1.
Všech pro rok 1921 povolených úvěrů výdajových smí jen do 31. prosince 1921 použito býti. Pokud by však vyhlášení tohoto zákona nastalo teprve po 17. prosinci 1921, může dodatečných úvěrů tímto zákonem povolených použito býti ještě po 14 dnů po vyhlášení zákona, avšak jen na platby, které byly splatny do konce roku 1921.
Článek VIII.
Veškeré výdaje na státní investice pro rok 1921 stanoví se
|
obnosem |
K 3.173,502.691. |
Článek IX.
Vláda se zmocňuje, aby opatřila peníze pro investiční potřebu příjmy
|
nekrytou až do obnosu |
K 3.174,000.000 |
úvěrními operacemi.
§ 2.
Provedení tohoto zákona, který nabývá účinnosti dnem vyhlášení, ukládá se ministru financí.
Návrh budiž Národním shromážděním ve zkráceném řízení podle § 55. jedn. řádu sněm. projednán a schválen a za tím účelem přikázán jak v poslanecké sněmovně, tak i po schválení touto sněmovnou v senátě výboru rozpočtovému.
V Praze, dne ..... listopadu 1921.
|
Ministr financí: |
Vysvětlivky
k vládnímu návrhu na změnu finančního zákona pro rok 1921 a na dodatek k státnímu rozpočtu pro rok 1921.
Rozpočet státní má obsahovati přehled všech potřeb státu, jež mají býti v příslušném správním roce uspokojeny, tedy celou finanční potřebu a přehled všech příjmů, jež mají sloužiti k úhradě těchto potřeb.
Dodatkem k rozpočtu má býti rozpočet hlavní doplněn buď proto, že preliminované částky na krytí příslušných potřeb nestačily, buď že se objevily potřeby nové, na něž v hlavním rozpočtu nebylo a nemohlo býti pamatováno.
Pro rozpočet na rok 1921 tvořily podklad výpočtu jednotlivých položek hospodářské poměry, které na počátku roku 1920, v které době rozpočet tento byl sestavován, panovaly. Poměry tyto se liší ve značné míře od hospodářských poměrů v roce 1921 a nalézají výrazu ve zvýšených požadavcích u všech položek, které se týkají běžného hospodářství jednotlivých resortů.
Do dodatku musely však býti také zařazeny úvěry pro takové státní potřeby, které se zakládají na zákonech Národním shromážděním usnesených, aniž v těchto zákonech bylo postaráno o úhradu. Jde tu o opatření úhrady a má proto býti dána zákonodárným sborům možnost posouditi, do jaké výše úhrada jest nutna a jakým způsobem může býti opatřena.
Naproti tomu nebyly výdaje, které byly sice zákonem usneseny, pro které ale bylo zároveň úhradové opatření učiněno, do dodatku k rozpočtu pojaty, protože v těchto případech jak potřeba, tak také úhrada ústavními činiteli zkoumána a stanovena byla.
Z těchto hledisek posouzeno jeví se státní hospodářství pokud se týče normálního rozpočtu takto:
Dle finančního zákona ze dne 17. prosince 1920, čís. 682 Sb. z. a n. činily veškeré státní výdaje pro rok 1921:
|
řádné: |
mimořádné: |
úhrn |
|
K 8.996,574.516 |
K 4.845,163.611 |
K 13.841,738.127 |
Podle předloženého dodatku ke státnímu rozpočtu pro rok 1921 činí dodatečné výdaje:
|
řádné: |
mimořádné: |
úhrn: |
|
K 1.675,384.780 |
K 2.509,337.237 |
K 4.184,722.017 |
Tím se zvyšují veškeré státní výdaje na tyto obnosy:
|
řádné: |
mimořádné: |
úhrn |
|
K 10.671,959.296 |
K 7.354,500.848 |
K 18.026,460.144 |
Podle finančního zákona ze dne 17. prosince 1920 č. 682 Sb. z. a n. činí veškeré státní příjmy pro rok 1921:
|
řádné: |
mimořádné: |
úhrn |
|
K 12.079,376.370 |
K 2.050,543.180 |
K 14.129,919.550 |
Podle předloženého dodatku ke státnímu rozpočtu pro rok 1921 činí dodatečné příjmy:
|
řádné: |
mimořádné: |
úhrn: |
|
K 1.199,243.990 |
K 69,910.170 |
K 1.269,1.54.160 |
Tím se zvyšují veškeré státní příjmy na tyto obnosy:
|
řádné: |
mimořádné: |
úhrn: |
|
K 13.278,620.360 |
K 2.120,453.350 |
K 15.399,073.710 |
Po srovnání s tímto dodatkem změněných státních výdajů a příjmů jeví se celkové státní hospodářství takto
|
řádné: |
mimořádné: |
úhrn |
|
|
výdaje: |
K 10.671,959.296 |
K 7.354,500.848 |
K 18.026,460.144 |
|
příjmy: |
K 13.278,620.360 |
K 2.120,453.350 |
K 15.399,073.710 |
|
přebytek: |
K 2.606,661.064 |
- |
- |
|
schodek: |
- |
K 5.234,047.498 |
K 2.627,386.434 |
Co se týče rozpočtu státních investic byly výdaje ve schváleném rozpočtu
|
pro rok 1921 stanoveny obnosem |
K 3.052,606.000 |
|
Podle předloženého rozpočtového dodatku činí dodatečné výdaje |
K 120,896.691 |
|
Tím se zvyšují veškeré investiční výdaje na |
K 3.173,502.691 |
I. President republiky.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
I. President republiky. |
||||||
|
1 |
President republiky: |
|||||
|
1 |
plat |
500.000 |
- |
500.000 |
||
|
2 |
výdaje úřední |
1,500.000 |
- |
1,500.000 |
||
|
Kapitola I. (úhrn) |
2,000.000 |
- |
2,000.000 |
|||
Vysvětlivky.
Překročení jest odůvodněno zákonem ze dne 12. srpna 1921 č. 290 Sb. z. a n.
II. Kancelář presidenta republiky.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
2 |
Kancelář presidenta republiky: |
|||||
|
5 |
Správa statku Lány |
1,610.717 |
5,310.082 |
6,920.799 |
||
Vysvětlivky.
Titul 5. Správa statku Lány.
Řádné výdaje.
Z požadovaného úvěru připadá:
|
na hospodářství lesní |
K 618.000 |
|
na hospodářství polní |
K 457.000 |
|
na hospodářství vedlejší |
K 40.000 |
|
na udržování zámku, parku a zahrad |
K 218.877 |
|
na výlohy správní |
K 196.840 |
|
na veřejná břemena |
K 76.000 |
|
na udržování správních budov |
K 4.000 |
|
Řádné výdaje (úhrn) |
K 1,610.717 |
Mimořádné výdaje:
Na přestavby, vnitřní zařízení zámku, zavedení telefonického spojení, nákup dobytka, vyměřování, značkování a přídavky státním
|
zaměstnancům jest třeba preliminované částky |
K 5,310.082 |
III. Národní Shromáždění.
|
Kapitola |
Titul |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
|||||
|
korun |
|||||
|
3 |
Národní Shromáždění. |
||||
|
1 |
Poslanecká sněmovna |
9,947.471 |
400.000 |
10,347.471 |
|
|
2 |
Senát |
5,065.805 |
200.000 |
5,265.805 |
|
|
3 |
Společné výdaje sněmovny a senátu |
351.703 |
1,410.074 |
1,761.777 |
|
|
Kap. III. (úhrn) |
15,364.979 |
2,010.074 |
17,375.053 |
||
Vysvětlivky.
Řádné výdaje:
Z preliminovaného obnosu připadá:
|
na osobní požitky stálého personálu |
K 515.143 |
|
na náhrady výloh členům Národního Shromáždění |
K 10,322.000 |
|
na delegační výlohy členům Národního Shromáždění |
K 85.000 |
|
na výlohy pro výpomocné těsnopisce |
K 255.000 |
|
na požitky personálu prozatímního |
K 447.886 |
|
na služební oděv zřízenců |
K 349.950 |
|
na režijní výlohy |
K 870.000 |
|
na sněmovní tisky |
K 2,520.000 |
|
Úhrn řádných výdajů |
K 15,364.979 |
Mimořádné výdaje:
|
na doplnění a udržování inventáře a zařízení místností sněmovních |
K 600.000 |
|
na drahotní přídavky |
K 46.382 |
|
na mimořádné výpomoci |
K 207.400 |
|
na nouzové výpomoci |
K 1,017.230 |
|
na srážky převzaté státem |
K 139.062 |
|
Úhrn mimořádných výdajů |
K 2,010.074 |
IV. Nejvyšší správní soud.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
4 |
- |
- |
Nejvyšší správní soud |
1.860 |
739.468 |
741.328 |
Vysvětlivky.
Řádný výdaj týká se moučné dávky.
Mimořádný výdaj týká se nouzových výpomocí.
V. Nejvyšší účetní kontrolní úřad.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
5 |
- |
- |
Nejvyšší účetní kontrolní úřad |
105.000 |
715.930 |
820.930 |
Vysvětlivky:
Z preliminovaných řádných výdajů připadá:
|
Na úřední a kancelářský paušál |
K 100.000 |
|
Na nájemné |
K 5.000 |
|
Úhrn |
K 105.000 |
a z preliminovaných mimořádných výdajů připadá:
|
na koupi počítacího stroje |
K 67.670 |
|
a na nouzové výpomoci |
K 648.260 |
|
Úhrn |
K 715.930 |
Větší potřeba odůvodňuje se zvýšením telefonních poplatků, příspěvků nemocenské pokladny, individuálního kancelářského paušálu, zdražením věstníků, zavedením moučné dávky a předplatným časopisů.
VI. Příděly zemím (samosprávným svazkům).
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
6 |
Příděly zemím (samosprávným svazkům). |
|||||
|
1 |
Všeobecné příděly zemím |
20,000.000 |
- |
20,000.000 |
||
|
4 |
Přirážka ke spotřební a výrobní dávce z lihu zemím a župám |
58,200.000 |
- |
58,200.000 |
||
|
5 |
Příděly zemím, župám a obcím z výnosu daně pozemkové |
10,437.000 |
- |
10.437.000 |
||
|
6 |
Příděl obcím (městům municipálním) z výnosu daně domovní |
8,108.550 |
- |
8,108.550 |
||
|
7 |
Příděl z výnosu všeobecné daně z obratu a pracovních výkonů a daně přepychové |
114,163.000 |
- |
114,163.000 |
||
|
Kapitola 6 (úhrn - snáška) |
210,908.550 |
- |
210,908.550 |
|||
VI. Příděly zemím (samosprávným svazkům).
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
přenos |
210,908.550 |
- |
210,908.550 |
|||
|
6 A |
Příděly Podkarpatské Rusi. |
|||||
|
4 |
Přirážka ke spotřební a výrobní dávce z lihu, zemím a župám |
1,800.000 |
- |
1,800.000 |
||
|
5 |
Příděly zemím, župám a obcím z výnosu daně pozemkové |
50.000 |
- |
50.000 |
||
|
6 |
Příděl obcím (městům municipálním) z výnosu daně domovní |
120.000 |
- |
120.000 |
||
|
7 |
Příděl z výnosu všeobecné daně z obratu a pracovních výkonů a daně přepychové |
62.500 |
- |
62.500 |
||
|
Kapitola 6 A (úhrn) |
2,032.500 |
- |
2,032.500 |
|||
|
Kapitola 6 a 6 A (úhrn) |
212,941.050 |
- |
212,941.050 |
|||
Vysvětlivky:
Kap. VI. Příděly zemím (samosprávným svazkům):
Titul 1. Týká se Moravy.
Titul 4. Spočívá na článku III. zákona ze dne 22. prosince 1920 č. 687 Sb. z. a n. a prováděcím nařízení ze dne 8. ledna 1921 č. 7 Sb. z. a n. Zahrnuto v příjmové položce 1., § 3, tit. 2., kap. XIV.
Titul 5. Z toho připadá:
|
na Čechy |
K |
5,500.000 |
|
na Moravu |
K |
2,575.000 |
|
na Slezsko |
K |
375.000 |
|
na Slovensko |
K |
1,987.000 |
|
Úhrnem |
K |
10,437.000 |
Titul 6. Z toho připadá:
|
na Čechy |
K |
5,700.000 |
|
na Moravu |
K |
1,260,000 |
|
na Slezsko |
K |
274.500 |
|
na Slovensko |
K |
874.050 |
|
Úhrnem |
K |
8,108.550 |
Titul 7. Z toho připadá: a) obcím (municipálním městům):
|
v Čechách |
K |
14,610.000 |
|
na Moravě |
K |
4,590.000 |
|
ve Slezsku |
K |
778.000 |
|
na Slovensku |
K |
1,440.000 |
Titul 5., 6. a 7. spočívá na zákoně ze dne 12. srpna 1921 č. 334 Sb. z. a n., Čl. I., §§ 3, 1 a 4.
VIII. a. VIII A. Pensijní a zaopatřovací platy.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
8 |
Pensijní a zaopatřovací platy. |
|||||
|
1 |
Pensijní a zaopatřovací platy civilní |
88,320.000 |
- |
88,320.000 |
||
|
2 |
Pensijní a zaopatřovací platy vojenské |
14,744.000 |
- |
14,744.000 |
||
|
3 |
Přídavky, výpomoci a příplatky státním zaměstnancům ve výslužbě a jich pozůstalým: |
|||||
|
1 |
civ. zaměstnanců státních v. v. |
- |
178,834.000 |
178,834.000 |
||
|
2 |
voj. zaměstnance v. v. |
- |
- |
- |
||
|
Kapitola 8 (úhrn) |
103,064.000 |
178,834.000 |
281,898.000 |
|||
|
8 A |
Pensijní a zaopatřovací platy, zvláštní výdaje Podkarpatské Rusi. |
|||||
|
1 |
Pensijní a zaopatřovací platy civilní |
3,680.000 |
- |
3,680.000 |
||
|
2 |
Pensijní a zaopatřovací platy vojenské |
456.000 |
- |
456.000 |
||
|
3 |
Přídavky, výpomoci a příplatky státním zaměstnancům ve výslužbě a jich pozůstalým: |
|||||
|
1 |
civ. zaměstnanců státních v. v. |
- |
7,451.000 |
7,451.000 |
||
|
2 |
voj. zaměstnanců v. v. |
- |
- |
- |
||
|
Kapitola 8 A (úhrn) |
4,136.000 |
7,451.000 |
11,587.000 |
|||
|
Kapitola 8 a 8 A (úhrn) |
107,200.000 |
186,285.000 |
293,485.000 |
|||
Vysvětlivky.
Titul 1. a 3., § 1.
Vedle výdajů řádně preliminovaných povstala ještě celá řada výdajových položek, pro něž třeba úhradu dodatečně rozpočtově zajistiti:
|
1. |
Nouzové výpomoci podle zák. ze dne 25. listopadu 1920 č. 625 Sb. z. a n. za dobu od 1. ledna do 31. prosince 1921 |
K |
66,285.000 |
|
doplatek za dobu od 1. listopadu do 31. prosince 1920, ježto došlo k poukazu tohoto doplatku až v lednu 1921 |
K |
11,000.000 |
|
|
říjnová výpomoc |
K |
6,000.000 |
|
|
2. |
Provedení zákona ze dne 3. března 1921 č. 99 Sb. z. a n.: |
||
|
odpočivné a zaopatřovací požitky |
K |
47,000.000 |
|
|
drahotní přídavky |
K |
58,000.000 |
|
|
mimořádné a nouzové výpomoci |
K |
5,000.000 |
|
|
3. |
Rozšíření působnosti zákona ze dne 17. prosince 1919 č. 3 Sb. z. a n./1920 na Slovensko a Podkarpatskou Rus |
K |
60,000.000 |
|
4. |
Doplatky na nominál, pak drahotní příplatky a nouzové výpomoci cizím, dosud nepřevzatým pensistům, jakož i náklad na převzetí pensí cizích pensistů a související s tím zvýšení (dle usnesení minist. rady ze dne 23. března 1920 ve smyslu resoluce Národního shromáždění ze dne 17. prosince 1919) |
K |
25,000.000 |
|
Dodatečná potřeba |
K |
278,285.000 |
Titul 2. Pensijní a zaopatřovací platy vojenské.
Požadované částky 14,744.000 K (při kap. 8.) a 456.000 K (při kap. 8 A) sloužiti mají k úhradě vyššího nákladu vzešlého zvýšením zaopatřovacích požitků vojenských podle zákona ze dne 27. ledna 1921 č. 48 Sb. z. a n.
IX. a IX A. Předsednictvo ministerské rady.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
Řádné |
Mimořádné |
Úhrn |
|
s platností do 31. prosince 1921 |
||||||
|
korun |
||||||
|
9 |
Předsednictvo ministerské rady: |
|||||
|
1 |
Výdaje všeobecné |
- |
931.800 |
931.800 |
||
|
2 |
Tiskový odbor: |
|||||
|
1 |
Tiskový odbor |
- |
313.800 |
313.800 |
||
|
2 |
Československá tisková kancelář |
- |
800.000 |
800.000 |
||
|
Titul 2. (úhrn) |
- |
1,113.800 |
1,113.800 |
|||
|
3 |
Státní úřad statistický |
- |
5,863.650 |
5,863.650 |
||
|
4 |
Státní tiskárny: |
|||||
|
2 |
Státní tiskárna v Praze |
8,569.300 |
450.788 |
9,020.088 |
||
|
3 |
Státní tiskárna v Košicích |
2,500.000 |
- |
2,500.000 |
||
|
4 |
Státní tiskárna v Žatci |
760.000 |
50.000 |
810.000 |
||
|
Titul 4. (úhrn) |
11,829.300 |
500.788 |
12,330.088 |
|||
|
5 |
Úřední noviny |
- |
211.000 |
211.000 |
||
|
6 |
Státní pozemkový úřad: |
|||||
|
1 |
Ústřední správa |
- |
1,197.000 |
1,197.000 |
||
|
2 |
Obvodové úřadovny |
- |
1,546.000 |
1,546.000 |
||
|
Titul 6. (úhrn) |
- |
2,743.000 |
2,743.000 |
|||
|
Kapitola IX. (úhrn) |
11,829.300 |
11,364.038 |
23,193.338 |
|||
|
9 A |
Předsednictvo ministerské rady, zvláštní výdaje Podkarpatské Rusi: |
|||||
|
4 |
Státní tiskárna v Užhorodě |
1,058.500 |
200.000 |
|||
|
Kapitola IX. a IX A. (úhrn) |
12,887.800 |
11,564.038 |
24,451.838 |
|||