3127
VLÁDNÍ NÁVRH
FINANČNÍ ZÁKON
REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ PRO ROK 1922.
V PRAZE, 1921.
TISKEM E. BEAUFORTA V PRAZE.
Vládní návrh.
Finanční zákon
republiky československé
pro rok 1922 ze dne ............................. 1921
kterým se stanoví státní rozpočet a rozpočet státních investic pro tento rok.
Národní Shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
První část.
Článek I.
Veškeré státní výdaje pro rok 1922 stanoví se v prvním oddílu připojeného státního rozpočtu (příloha I.)
|
obnosem |
19,671,970,479 K |
|
Z toho připadá na řádné výdaje |
13,125,931.847 K |
|
a na mimořádné |
6,546,038.632 K |
Článek II.
Povolených úvěrů, jak řádných, tak mimořádných smí býti použito jen ku potřebám naznačeným v příslušných kapitolách, titulech, paragrafech a pododděleních připojeného státního rozpočtu.
Prostředky ku hrazení:
a) řádných výdajů, vyjma ony, které jsou splatny v delších než měsíčních lhůtách, a
b) mimořádných výdajů na drahotní přídavky, mimořádné výpomoce a srážky státem převzaté zaměstnanců státních, zaměstnanců státních železnic a vojska mohou býti požadovány zpravidla jen dle skutečné potřeby pro jednotlivé měsíce správního roku a nejvýše jednou dvanáctinou povoleného celoročního úvěru. Úchylky od tohoto pravidla vyžadují souhlasu ministerstva financí.
Ku použití všech ostatních mimořádných úvěrů jest souhlasu ministerstva financí zapotřebí, převyšuje-li v jednotlivém případě potřeba pro správní rok obnos 50,000 K.
Článek III.
Nedostačuje-li úvěr státním rozpočtem povolený, je-li však možnost úhrady úsporami v rámci rozpočtu kapitoly, dále není-li úhrady takové pro nutný výdaj, konečně, nastane-li ve správním roce nutná potřeba poukázati výdaje státním rozpočtem neopatřené, které mají býti hrazeny z úvěru k jinému účelu povoleného, jest k takovému poukazu zapotřebí souhlasu ministerstva financí a nejvyššího účet, kontrolního úřadu po případě min, rady ve smyslu § 7, zákona ze dne 20. března 1919 č,175 Sb. z. a n.
Úvěrů povolených pro drahotní přídavku, mimořádné výpomoce a srážky státem převzaté zaměstnanců státních, státní železniční správy a vojska nesmí být použito ku hrazení nedostatků jiných úvěrových položek.
K poukázání výdajů státním rozpočtem neopatřených, dále takových výdajů, jimiž se povolený úvěr překročí a které nemohou z jiných rozpočtových položek (virementem) býti hrazeny, jest zapotřebí svolení Národního shromáždění. Nezasedá-li toto a nejedná-li se o trvalé zatížení státních financí, může toto svolení uděliti Stálý výbor N. S. r. Č. podle § 54, ústavní listiny.
Článek IV.
K hrazení státních potřeb v článku I. uvedených ustanovují se příjmy v druhém oddílu tohoto státního rozpočtu (příloha I.)
|
obnosem |
18.884,209.544 K |
|
Z toho připadá na řádné příjmy |
17,290,600.130 K |
|
a na mimořádné |
1,593,609,414 K |
Příjmů těchto nesmí býti použito ku hrazení výdajů investičních, uvedených v druhé části tohoto zákona.
Státní potřebu těmito příjmy nekryté uhradí se výnosem úvěrních operací v čl. VI. naznačených.
Článek V.
Vláda se zmocňuje, by vybírala daně, dávky a poplatky, jakož i jiné státní důchody, včetně nedoplatků do 31. října 1918 vzešlých, podle platných ustanovení.
Článek VI.
Ministr financí se zmocňuje,
1. aby opatřil peníze pro veškeré státními příjmy nehrazené státní výdaje až do obnosu 788,000,000 K úvěrními operacemi;
2. aby obnosy státních dluhů během roku 1922 splatných prolongoval;
3. aby za účelem opatření nevyhnutelných potřeb převzal státní záruky až do 50 milionů Kč a dodatečně je ospravedlnil Národníma Shromáždění.
Článek VII.
Všech pro rok 1922 povolených úvěrů výdajových smí jen do 31. prosince 1922 použito býti.
Toto ustanovení nevztahuje se k obnosům, určeným na zapravení stálých platů, totiž služného, pensí, atd. nebo na splnění takových dávek, které se zakládají na právním titulu, jako jsou úroky ze státního dluhu atd. Tyto obnosy mohou býti požadovány již do uplynutí lhůty promlčecí.
Článek VIII.
Ministr financí se zmocňuje, by mohl v roce 1922 bez předchozího schválení Národního shromáždění, ale na dodatečné ospravedlnění:
nemovitý státní majetek až do celkového obnosu 2,000,000 K zciziti, pakliže odhadní cena jednotlivého předmětu nepřesahuje 100,000 K;
nemovitý státní majetek služebnostmi až do celkové hodnoty 500.000 K zatížiti, jestliže hodnota propůjčovaného práva v jednotlivém případu 100,000 K nepřevyšuje;
nemovitý státní majetek stavebními právy zatížiti.
Článek IX.
K prodeji majetku, který se stal majetkem státním placením dávky ve smyslu § 55, odst. 1, čís. 6, zák. ze dne 8. dubna 1920 čís. 309, Sb. z. a n. a nebyl dle 37. zák. ze dne 8. dubna 1920 čís. 329, Sb. z. a n. převzat k účelům zákona ze dne 30. ledna 1920 čís. 81, Sb. z. a n., jest potřebí pouze souhlasu ministerstva financí a zemědělství.
Druhá část.
Článek X.
V připojeném rozpočtu státních investic pro rok 1922 (příloha II.) stanovené výdaje 3.263,244.750 K se schvalují.
Článek XI.
Vláda se zmocňuje, by opatřila peníze pro investiční potřebu příjmy nekrytou až do obnosu korun 3.264,000,000 K dlouhodobými úvěrními operacemi.
Výtěžků těchto úvěrních operací se nesmí používati ku krytí jiných než investičních výdajů.
Článek XII.
Investiční výdaje, jakož i případné příjmy buďtež ve státní účetní závěrce vykázány odděleně od hospodářství dle státního rozpočtu.
Článek XIII.
Ustanovení článku II. tohoto zákona o používání mimořádných úvěrů a ustanovení článku III. tohoto zákona platí obdobně i pro úvěry rozpočtu státních investic, avšak s tou změnou, že obnos 50,000 K v posledním odstavci čl. II. uvedený se zvyšuje na 100.000 korun.
Článek XIV.
Tímto opatřením státních investičních potřeb se pozměňuje pouze co do obnosu, zákon ze dne 30. března 1920 č. 235 Sb. z. a n., o stavbě nových železných drah na státní útraty a stanovení stavebního a investičního programu na léta 1921 až včetně 1925.
Článek XV.
Pro dobu nežli úvěrní operace dle článku XI. tohoto zákona budov provedeny, zmocňuje se vláda, aby opatřila k úhradě nejnaléhavějších investičních výdajů potřebné peněžité prostředky až do obnosu 800 mil. K přechodnými úvěrními operacemi.
Článek XVI.
Pokud jednotlivé články tohoto zákona vyžadují podrobných předpisů, budou tyto vydány prováděcím nařízením.
Provedení tohoto zákona, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1922, ukládá se ministru financí.
Návrh budiž Národním shromážděním projednán a schválen a za tím účelem přikázán jak v poslanecké sněmovně, tak i po schválení touto sněmovnou v senátě výboru rozpočtovému,
V Praze, dne 13. října 1921.
|
Ministr financí: |
|
|
Novák. |
Příloha I.
Státní rozpočet 1922.
První díl: Státní výdaje.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1921 |
|
s platností od 31. prosince 1922 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
I. President republiky. |
|||||||
|
1 |
President republiky: |
||||||
|
1 |
Plat |
1,000.000 |
- |
1,000.000 |
500.000 |
||
|
2 |
Výdaje úřední |
2,000.000 |
- |
2,000.000 |
500.000 |
||
|
Kapitola 1. (Úhrn) |
3,000.000 |
- |
3,000.000 |
1,000.000 |
|||
|
II. Kancelář presidenta republiky. |
|||||||
|
2 |
Kancelář presidenta republiky: |
||||||
|
1 |
Civilní oddělení |
1,443.929 |
2,804.932 |
4,248.861 |
2,692.752 |
||
|
2 |
Vojenské oddělení |
354.809 |
93.508 |
448.317 |
261.809 |
||
|
3 |
Hospodářská správa Hradu |
3,489.653 |
1,127.572 |
4,617.225 |
3,845.168 |
||
|
4 |
Stavební správa Hradu |
152.046 |
8,832.286 |
8,984.332 |
8,841.393 |
||
|
5 |
Státní statek Lány |
2,970.434 |
8,695.164 |
11,665.598 |
- |
||
|
Kapitola 2. (Úhrn) |
8,410.871 |
21,553.462 |
29,964.333 |
15,641.122 |
|||
|
III. Národní shromáždění. |
|||||||
|
3 |
Národní shromáždění: |
||||||
|
1 |
Poslanecká sněmovna |
24,587.351 |
816.614 |
25,403.965 |
14,468.637 |
||
|
2 |
Senát |
12,248,118 |
608.222 |
12,856.340 |
7,584.336 |
||
|
3 |
Společné výdaje sněmovny a senátu |
2,059.674 |
575.908 |
2,635.582 |
2,563.536 |
||
|
Kapitola 3. (Úhrn) |
38,895.143 |
2,000.744 |
40,895,887 |
24,616.509 |
|||
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1921 |
|
s platností od 31. prosince 1922 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
IV. Nejvyšší správní soud. |
|||||||
|
4 |
Nejvyšší správní soud |
2,007.936 |
1,050.472 |
3,058.408 |
2,757.688 |
||
|
V. Nejvyšší účetní kontrolní úřad. |
|||||||
|
5 |
V. Nejvyšší účetní kontrolní úřad |
1,914.48, |
1,032.386 |
2,946.864 |
2,260.414 |
||
|
VI. a VI. A. Příděly samosprávným svazkům. |
|||||||
|
6 |
Příděly samosprávným svazkům |
||||||
|
1 |
Všeobecné příděly zemím |
- |
- |
- |
175,220.000 |
||
|
2 |
Příděly přirážek k dědickým poplatníkům |
7,000.000 |
- |
7,000.000 |
5,220.000 |
||
|
3 |
Školní příspěvek zemím k poplatkovému ekvivalentu |
461.000 |
461.000 |
||||
|
4 |
Přirážka ku spotřební a výrobní dávce z lihu zemím a župám |
58,200.000 |
- |
58,200.000 |
- |
||
|
5 |
Příděly zemím, župám a obcím z výnosu daně pozemkové |
42,447.000 |
- |
42,447.000 |
- |
||
|
6 |
Příděly obcím (městům, municipálním) z výnosu daně domovní |
37,338.000 |
- |
37,338.000 |
- |
||
|
7 |
Příděl z výnosu všeobecné daně z obratu a pracovních výkonů a z daně přepychové |
880,000.000 |
- |
880,000.000 |
- |
||
|
Kapitola 6. (Úhrn) |
1 025,446.000 |
- |
1.025,446.000 |
180,220.000 |
|||
|
6 A |
Příděly Podkarpatské Rusi. |
||||||
|
1 |
Všeobecné příděly zemím |
- |
3,000.000 |
3,000.000 |
- |
||
|
4 |
Přirážka ku spotřební a výrobní dávce z lihu zemím a župám, |
1,800,000 |
- |
1,800.000 |
|||
|
5 |
Příděl zemím, župám a obcím z výnosu daně pozemkové |
633.000 |
- |
633.000 |
- |
||
|
6 |
Příděl obcím (městům municipálním) z výnosu daně domovní |
600.000 |
- |
600.000 |
- |
||
|
7 |
Příděl z výnosu všeob. daně z obratu a pracov. výkonů a daně přepychové |
750.000 |
- |
750.000 |
- |
||
|
Kapitola 6 A. (Úhrn) |
3,783.000 |
3,000,000 |
6,783.000 |
- |
|||
|
Kapitola 6. a 6 A. (Úhrn) |
1.029,229.000 |
3,000.000 |
1.032,229.000 |
180,220.000 |
|||
|
VII. Státní dluh republiky Československé. |
|||||||
|
7 |
Státní dluh republiky Československé |
||||||
|
1 |
Vnitřní státní půjčky |
1.211,009.270 |
- |
1.211,009.270 |
548,418.669 |
||
|
2 |
Dluhy vzniklé úpravou měny |
- |
25,000.000 |
25,000.000 |
12,000.000 |
||
|
3 |
Státní půjčky zahraniční |
- |
314,360.178 |
314,360.178 |
114,391.000 |
||
|
4 |
Dluhy vyplývající z provedení mírové smlouvy |
450,000.000 |
- |
450,000.000 |
340,390.000 |
||
|
5 |
Správní výdaje |
- |
80,300.000 |
80,300.000 |
70.680.000 |
||
|
Kapitola 7. (Úhrn) |
1.661,009.270 |
419,660.178 |
2.080,669.448 |
1.085,879.669 |
|||
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1921 |
|
s platností od 31. prosince 1922 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
VIII. a VIII A. Pensijní a zaopatřovací požitky. |
|||||||
|
8 |
Pensijní a zaopatřovací požitky: |
||||||
|
1 |
Pensijní a zaopatřovací požitky civilní |
232,383.000 |
- |
232,383.000 |
|||
|
2 |
Pensijní a zaopatřovací požitky vojenské |
64,100.000 |
64,100.000 |
64,990.000 |
|||
|
3 |
Přídavky a výpomoci stát. zaměstnancům v. v. a jejich pozůstalým: |
||||||
|
1 |
civilní |
- |
149,553.000 |
149,553.000 |
101,560.000 |
||
|
2 |
vojenské |
- |
57,155.000 |
57,155.000 |
25,899.000 |
||
|
Kapitola 8 (Úhrn) |
296,483.000 |
206,708.000, |
503,191.000 |
312,135.141 |
|||
|
8 A |
Pensijní a zaopatřovací požitky: |
||||||
|
Zvláštní výdaje Podkarpatské Rusi. |
|||||||
|
1 |
Pensijní a zaopatřovací požitky civilní |
12,402.000 |
- |
12,402.000 |
3,190.000 |
||
|
2 |
Pensij. a zaopatřovat. požitky vojenské |
3,600.000 |
- |
3,600.000 |
2,010.000 |
||
|
3 |
Přídavky a výpomoci stát. zaměstnancům v. v. a jejich pozůstalým: |
||||||
|
1 |
civilní |
- |
3,680.000 |
3,680.000 |
2,130.000 |
||
|
2 |
vojenské |
- |
2,970.000 |
2,970.000 |
801.000 |
||
|
Kapitola 8 A. (Úhrn) |
16,002.000 |
6,650.000 |
22,652.000 |
8.131.000 |
|||
|
Kapitola 8 a 8 A. (Úhrn) |
312,485.000 |
213,358.000 |
325,843,000 |
320,266.141 |
|||
|
IX. a IX A. Předsednictvo ministerské rady. |
|||||||
|
9 |
Předsednictvo ministerské rady: |
||||||
|
1 |
Výdaje všeobecné |
2,693.690 |
1,410.328 |
4,104.018 |
4,897.893 |
||
|
2 |
Tiskový odbor: |
||||||
|
1 |
Tiskový odbor: |
3,287.157 |
661,995 |
3,949.152 |
3,449.791 |
||
|
2 |
Československá tisková kancelář |
5,875.000 |
1,644.287 |
7,519.287 |
7,875.000 |
||
|
Titul 2. (Úhrn) |
9,162.157 |
2,306.282 |
11,468.439 |
11,324.791 |
|||
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1921 |
|
s platností od 31. prosince 1922 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
9 |
3 |
Státní úřad statistický |
7,238.898 |
6,645.977 |
13,884.875 |
9,324.377 |
|
|
4 |
1 |
Státní tiskárny: |
|||||
|
Vrchní inspektorát |
11.358 |
12.624 |
23.982 |
||||
|
2 |
Státní tiskárna v Praze |
18,787.639 |
1,560.250 |
20,347.889 |
|||
|
3 |
Státní tiskárna v Košicích |
3,287.500 |
430.280 |
3,717.780 |
|||
|
4 |
Státní Tiskárna v Žatci |
845.000 |
172.404 |
1,017.404 |
|||
|
Titul 4. (Úhrn) |
22,931.497 |
2,175.558 |
25,107.055 |
8,769.965 |
|||
|
5 |
Ústřední noviny |
5,606.450 |
721.168 |
6,327.618 |
6,460.116 |
||
|
6 |
Pozemkový úřad: |
||||||
|
1 |
Ústřední správa |
5,778.381 |
2,178.378 |
7,956.759 |
6,261.919 |
||
|
2 |
Obvodové úřadovny a komise |
8,249.790 |
3,228.338 |
11,478.128 |
2,296.438 |
||
|
3 |
Provádění pozemkové reformy |
144,176.821 |
- |
144,176.821 |
125,750.000 |
||
|
Titul 6. (Úhrn) |
158,204.992 |
5,406.716 |
163.611.708 |
134,308.357 |
|||
|
7 |
Úřad ministra s plnou mocí pro správu Slovenska |
1,674.160 |
766.084 |
2.440.244 |
447.500 |
||
|
Kapitola 9. (Úhrn) |
207,511.84 |
19,432.113 |
226,943.957 |
175,085.499 |
|||
|
A |
4 |
Státní tiskárna v Užhorodě |
1,603.410 |
166.380 |
1,769.790 |
- |
|
|
Kapitola 9. a 9 A (Úhrn) |
209,115.254 |
19,598.493 |
228,713.747 |
175,085,499 |
|||
|
X. Ministerstvo zahraničních věcí. |
|||||||
|
10 |
Ministerstvo zahraničních věcí: |
||||||
|
1 |
Ústřední správa |
44,175.936 |
7,892.136 |
52,068.072 |
34,759.716 (Titul 1. a 2.) |
||
|
2 |
Zahraniční služba: |
||||||
|
1 |
Vyslanectví |
97,939.341 |
13,327.000 |
111,266.341 i- |
64,585.871 |
||
|
2 |
Konsuláty |
98,936.150 |
25,202.050 |
124,138.200 |
76,635.667 10,340.000 (Tit. 3. § 3.) |
||
|
Titul 2. (Úhrn) |
196,875.491 |
38,529.050 |
235,404.541 |
- |
|||
|
Kapitola 10. (Úhrn) |
241,051.427 |
46,421.186 |
287,472.613 |
186,321.254 |
|||
|
XI. Ministerstvo Národní Obrany. |
|||||||
|
11 |
Ministerstvo Národní Obrany: |
||||||
|
1 |
Ústřední správa: |
||||||
|
1 |
Zaopatřování penězi: |
||||||
|
a) Osobní požitky vojenských gážistů a gážistů m. hodn. třídy |
23,975.363 |
7,564.363 |
31,540.278 |
||||
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Položka |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1921 |
|
s platností od 31. prosince 1922 |
||||||||
|
korun |
||||||||
|
11 |
c |
Osobní požitky občanských úředníků, |
pol. a, b: 43 290.654 |
|||||
|
kancelářských sil, zřízenců a smluvního personálu |
3,821.426 |
3,620.210 |
7,441.636 |
|||||
|
d |
Výlohy ubytovací |
180.000 |
- |
180.000 |
104.417 |
|||
|
e |
Výdaje věcné |
6,095.700 |
- |
6,095.700 |
6,202.600 |
|||
|
§ 1. (Úhrn) |
34072.489 |
11,185,125 |
45,257,614 |
|||||
|
2 |
Zaopatřování naturáliemi: |
|||||||
|
a |
Všeobecné potřeby |
800.000 |
- |
800.000 |
317.334 |
|||
|
§ 2. (Úhrn) |
800.000 |
- |
800.000 |
|||||
|
5 |
Doprava: |
|||||||
|
c |
Automobilnictví |
560.000 |
- |
560.000 |
600.000 |
|||
|
e |
Telegraf a telefon |
500.000 |
70.000 |
570.000 |
540.000 |
|||
|
§ 5. (Úhrn) |
1,060.000 |
70.000 |
1,130.000 |
|||||
|
11 |
Vydání všeobecná: |
|||||||
|
b |
Cestovní, dopravní a nákladní výdaje |
1,060,000 |
- |
1,060.000 |
983,000 |
|||
|
c |
Remunerace, podpory a subvence |
243.000 |
10.000 |
253.000 |
283.000 |
|||
|
f |
Různé potřeby a nepředvídané výlohy |
120.720 |
- |
120.720 |
63.328 |
|||
|
§ 11. (Úhrn) |
1,423.720 |
10.0001 |
1,433.720 |
|||||
|
Titul 1. (Úhrn) |
37.356,209 |
11,265.125 |
48,621.334 |
52.398.753 |
||||
|
*) |
||||||||
|
11 |
2 |
Národní obrana. |
||||||
|
1 |
Zaopatřování penězi: |
|||||||
|
a |
Osobní požitky vojenských gážistů a gážistů mimo hodn. třídy |
165,439.800 |
201,212.264 |
366,652.441 |
453,298.364 |
|||
|
b |
Osobní požitky mužstva |
33,095.656 |
90,479.17 |
123,574.798 |
||||
|
c |
Osobní požitky občanských úředníků, kancelářských sil, zřízenců a smluvního personálu |
18,487.464 |
26,570.126 |
45,057.590 |
||||
|
d |
Výlohy ubytovací |
29,130.180 |
5,750.000 |
34,880.180 |
31,196.000 |
|||
|
e |
Výdaje věcné |
17,715.520 |
7,814.860 |
25,530.380 |
14,415.326 |
|||
|
§ 1. (Úhrn) |
263,868.620 |
331,826.769 |
595,695.389 |
|||||
*) Číslování paragrafů a položek titulu 1. "Ústřední správa" odpovídá číslování u titulu 2. "Národní obrana".
Paragrafy 3., 4., 6., 7., 8., 9. a 10., pak položka b) § 1., pol. b) a c) § 2., pol. a), b), d), f), § 5., pol. a), d), c), § 11 nevyskytují se v tit. 1 "Ústřední správa".