Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Původní znění.

3061.

Odpověď.

vlády

na interpelaci poslance dra E. Schollicha a druhů

o nezákonném a samovolném postupu předsedy zemské školní rady při zřizování okresních školních výborů podle nařízení vlády ze dne 6. listopadu 1920, čís. 608 Sb. z. a n. (Tisk 2683.)

Po vydání nařízení ze dne 6. listopadu 1920, č. 608 Sb. z. a n., o zrušení okresních rad školních a zřízení okresních výborů školních, byly zemské školní rady zmocněny, aby v mezích vlastní působnosti ono nařízení provedly. Od vydání bližších prováděcích předpisů ministerstvem školství bylo upuštěno vzhledem na různé poměry právní v jednotlivých zemích vyplývající z různého zákonodárství zemského.

Vykonávajíc povinnost i právo z tohoto opatření pro ni vznikající, zemská školní rada v Praze uplatnila při tom svůj právní názor na to, jak vykládati zmíněné nařízení, pokud jde o poměrné zastoupení učitelstva a občanstva v okresních výborech školních.

Podle jejího přesvědčení nařízení vládní, rozdělivši ve shodě se zákonem ze dne 9. dubna 1920, č. 292 Sb. z. a n., zájmové zástupce v okresním školním výboru na dvě oddělené skupiny (učitele a občanstvo) a ustanovivši jejich číselný poměr (1:2), nepřu pouští, aby za zástupce občanstva voleni byli opět učitelé.

Pod názvem ťobčanstvoŤ rozuměti jest podle právního názoru zemské školní rady v Praze se zřetelem k tomu, že učitelstvo má své zástupce, zvláštní toliko občany mimo učitelstvo, totiž živel laický, neodborný.

Proti právnímu názoru zemské školní rady v Praze lze ovšem v této věci, jak to již v odpovědi na interpelaci poslance Housera a soudruhů, č. t. 2056, bylo uvedeno, postaviti a odůvodniti také právní názor vyslovený pány tazateli.

Ministr školství nepokládal však za vhodné učiniti ve věci té určité úřední rozhodnutí obecné, poněvadž nemíní předbíhati rozhodnutím, která mu bude učiniti postupem instančním při projednávání konkretních stížností. Stížnosti toho druhu také skutečně k ministerstvu školství a národní osvěty došly, a pokud byly podány stěžovateli řádně legitimovanými a byly náležitě odůvodněny, bylo jim vyhověno.

Aby se ustavování okresních školních výborů zbytečně neprodlužovalo, byly zemské školní rády požádány, aby veškeré práce s ustavením okresních školních výborů spojené vykonaly se vším urychlením.

V Praze dne 30. srpna 1921.

Překlad.

3061.

Antwort

der Regierung

auf die Interpellation der Abgeord. Dr. E. Schollich und Genossen

betreffend das ungesetzliche und autokratische Vorgehen des Vorsitzenden des Landesschulrates bei der Bildung der Bezirksschulausschüsse im Sinne der Regierungsverordnung vom 6: November 1920 S: d. G. u. V. Nr. 608. (Druck 2683.)

Nach der Herausgabe der Verordnung vom 6. November 1920 S. d. G. u. V. Nr. 608 betreffend die Auflösung der Bezirksschulräte und Errichtung der Bezirksschulausschüsse, wurden die Landesschulräte ermächtigt, in den Grenzen ihrer eigenen Rechtswirksamkeit jene Verordnung zur Durchführung zu bringen. Von einer Herausgabe näherer Durchführungsvorschriften durch das Ministerium für Schulwesen wurde mit Rücksicht auf die in einzelnen Ländern aus der verschiedenartigen Landesgesetzgebung sich ergebenden verschiedenen Rechtsverhältnisse Abstand genommen.

In der Ausübung seiner Pflicht und des aus dieser Verfügung für ihn entstandenen rechtes hat dabei der Landesschulrat in Prag seinen Rechtsstandpunkt dahin geltend gemacht, wie die erwähnte Verordnung, soweit es sich um die verhältnismässige Vertretung der Lehrer- und Bürgerschaft in den Bezirksschulausschüssen handelt, auszulegen ist.

Da die Regierungsverordnung in Übereinstimmung mit dem Gesetze vom 9. April 1920 S. d. G. u. V. Nr. 292 die Interessenvertreter im Bezirksschulausschuss in 2 von einander getrennte Gruppen (Lehrer und Bürger) eingeteilt und deren zahlenmässiges Verhältnis (1: 2) festgelegt hat, so lässt nach der Überzeugung des Landesschulrates die erwähnte Verordnung nicht zu, dass zu Vertretern der Bürger wiederum Lehrer gewählt werden.

Unter dem Titel ťBürgerŤ sind nach der Rechtsansicht des Landesschulrates in Prag mit Rücksicht darauf, dass die Lehrerschaft ihre eigenen Vertreter hat, bloss Bürger ausserhalb des Lehrerstandes, also Laien, Nichtfachmänner zu verstehen.

Der Rechtsansicht des Landesschulrates in Prag kann allerdings in dieser Sache - wie beretis in der Antwort auf die Interpellation des Abgeordneten Houser und Genossen Druck Nr. 2056 angeführt wurde - auch die von den Herren Interpellanten ausgesprochene Rechtsansicht gegenübergestellt und begründet werden.

Der Minister für Schulwesen hat es nicht für angezeigt erachtet, in dieser Angelegenheit eine bestimmte, allgemeine Amtsentscheidung zu fällen, um nicht solchen Entscheidungen vorgreifen zu müssen, die er im Instanzenweg bei der Behandlung konkreter Beschwerden zu fällen haben wird. Beschwerden dieser Art sind auch tatsächlich im Ministerium für Schulwesen und Volksaufklärung eingelaufen, und es wurde ihnen, sofern sie von ordnungsgemäss legitimierten Beschwerdeführern vorgebracht und entsprechend begründet wurden, Folge gegeben.

Um die Konstituierung der Bezirksschulausschüsse nicht unnötig zu verschleppen, wurden die Landesschulräte ersucht, sämtliche mit der Bildung der Bezirksschulausschüsse verbunden Arbeiten mit aller Beschleunigung zu erledigen.

Prag, am 30. August 1921.