Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
2737.
Zpráva
I. státně-zřízeneckého výboru,
II. rozpočtového výboru
o návrhu posl. Nejezchleba-Marchy a soudruhů (tisk 1131)
na změnu § 52 zákona ze dne 25. ledna 1914, č. 15 ř. z. o služebním poměru státních úředníků a sluhů (služební pragmatika).
I.
Deputace zástupců říšského spolku čsl. měřičských úředníků státních stěžovala si trpce na zkrácení, kterého se jim dostalo služební pragmatikou z r. 1914 zařaděním do skupiny B státních úředníků. Deputace poukazovala na to, že geometři mají řádné a odborně ucelené vysokoškolské studium, zakončené odbornou státní zkouškou a že tedy studium to jest neprávem posuzováno jako pouhý kurs, jak ostatně nad veškerou pochybnost objasnil profesor české techniky inž. Vladimír Hrazký ve své řeči, pronesené ve schůzi státně-zřízeneckého výboru poslanecké sněmovny bývalé říšské rady dne 23. května 1910.
K tělesně i duševně vyčerpávajícím a zodpovědným úkolům zeměměřičů jest zapotřebí úřednictva zvlášť zdatného a takové lze do státní služby získati jen tehdy, budou-li splněny jeho oprávněné požadavky.
To věděla vláda rakouská a proto v době nedostatku zeměměřičského personálu zavedla výnosem ze dne 16. června 1899, čís. 30.754 takové postupové poměry, že byli v tom ohledu postaveni na roveň ostatním technickým úředníkům se vzděláním vysokoškolským. Ve výnosu tom zvala vláda rakouská absolvované geometry ke vstupu do státní služby, a když toho dosáhla, upřela geometrům úplné vysokoškolské vzdělání a zařadila je do skupiny B státních úředníků.
Geometři poukazují mimo jiné také na to, že do skupiny ťAŤ státních úředníků zařaděni jsou i učitelé tělocviku a hudby na středních školách, a pojistní technikové, kteří zajisté nemají vyššího vzdělání než oni.
Konečně nutno konstatovati, že v Rakouské republice byla již tato křivda napravena a geometři zařaděni do skupiny A.
S touto úpravou spojený finanční náklad bude nepatrný, neboť jedná se jen o nejvýše 400 úředníků ve všech odvětvích státní služby. Ostatně možno náklad ten opatřiti zvýšením evidenčních poplatků, které nebyly měněny od r. 1883 a jsou dnes nepoměrně nízké.
Státně-zřízenecký výbor schválil předloženou osnovu zákona se změnami, navrženými rozpočtovým výborem a navrhuje:
Národní shromáždění nechť se usnese na připojeném zákoně.
Současně navrhuje státně zřízenecký výbor v zájmu prohloubení vysokoškolského studia zeměměřičského ku schválení tuto resoluci:
Resoluce:
Poněvadž nová doba klade a bude ještě klásti na stav zeměměřičský nové požadavky (reforma pozemková, úprava říšských hranic, zhotovení map Slovenska atd.) vyzývá se ministerstvo školství a národní osvěty, by nejdéle do počátku školního roku 1921/22 vybudovala na vysokých školách technických řádný odbor zeměměřičský.
V Praze dne 27. července 1921.
Předseda:
Geršl, v. r.,
Zpravodaj:
G. Navrátil, v. r.
II.
Výbor rozpočtový při projednávání návrhu tohoto byl si vědom usnesení výboru státně-zřízeneckého, kde návrh byl již projednáván, nemohl se však přikloniti plně k jeho usnesení.
V § 1 navržené změny služební pragmatiky, § 52 v odstavci druhém i třetím by mohly svojí značně odlišnou stylisací vyvolati a proti stávajícím praxím vzbuditi značné množství požadavků jiných kategorií úřednictva za příznivější zařadění přes to, že návrh, jak výslovně praví navržený § 3, týče se pouze (geometrů) úředníků měřičských. Bylo tudíž navržené a státně-zřízeneckým výborem schválené znění opraveno, že odstavec druhý byl doplněn, že řádné studium vysokoškolské je-li odborně ucelené odpovídá požadavkům kategorie A. Odstavec třetí nebudiž pak měněn proti původnímu znění zákona.
V § 4 souhlasí rozpočtový výbor s tím, aby zákon nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1921.
Se stanoviska rozpočtového zatížení konstatováno, že zatížení vzniklé zvýšením požitků celkového počtu 360 měřičských úředníků bude obnášeti ročních Kč 520.000. Úhrada na zatížení toto není sice výslovně po ruce, však schválení předlohy vládního návrhu zákona, kterýmž se mění § 54, odst. 1. zákona ze dne 23. května 1883, č. 83 ř. z. o evidenci katastru daně pozemkové přináší příslušné prostředky, že úhrada tato jest dosažena.
Rozpočtový výbor považuje za zcela spravedlivé usnesení toto, poněvadž měřičským úředníkům bylo zařadění toto slíbeno již tenkráte, když vyzýváni byli, aby studiu zeměměřičskému se věnovali, jak dokazuje výnos ministerstva financí ze dne 19. června 1899, č. 30.754, v němž absolventům zeměměřičského studia slibovány všemožné výhody, jako odstranění třídy XI., dosažení třídy VIII. ve 12ti letech a nejméně totéž postavení jaké mají ostatní technikové ve službách státních.
Usnesením tímto sliby ty se splňují. Výbor státně zřízenecký schválil dále resoluci o vybudování řádného odboru zeměměřičského na vysokých školách technických, ku kteréž resoluci se výbor rozpočtový připojuje.
V Praze dne 7. července 1921.
Předseda:
Boh. Bradáč, v. r.,
Zpravodaj:
Jan Černý, v. r.
Zákon
ze dne ............................................ 1921,
jímž se mění § 52 zákona ze dne 25. ledna 1914, čís. 15 ř. z. o služebním poměru státních úředníků a sluhů.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Odstavec druhý § 52 zákona ze dne 25. ledna 1914, čís. 15 ř. z. o služebním poměru státních úředníků a sluhů se zrušuje ve svém nynějším znění a bude zníti takto:
ťA) úplné vzdělání středoškolské a řádné odborně ucelené studium vysokoškolské, ukončené předepsanou odbornou státní zkouškou.
§ 2.
V důsledku ustanovení § prvního tohoto zákona mění, pokud se týče doplňuje se odstavec V., VII. a IX. § 1 nařízení veškerého ministerstva ze dne 1. února 1914, čís. 34 ř. z. v tom směru, že měřičtí úředníci (geometři) příslušných resortů zařaďují se do skupiny A státního úřednictva.
§ 3.
Úředníkům v § 2 jmenovaným, propočítá se jejich celková služební doba dle skupiny A státních úředníků a podle výsledku takto dosaženého zařadí se úředník do příjmu příslušné hodnostní třídy a po případě platové stupnice podle lhůt časového postupu, stanovených zákonem ze dne 7. října 1919, č. 541 Sb. z. a n.
§ 4.
Zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1921.
§ 5.
Provedením tohoto zákona pověřují se příslušná ministerstva.