Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
Původní znění.
2584.
Odpověď
ministra školství a národní osvěty
na interpelaci poslanců dra Schollicha, Pittingera, dra W. Feierfeila, Simma, dra Kafky a druhů
o vypsání volně propůjčitelných studentských nadání na rok 1920/21 (tisk 1965).
Bývalé ministerstvo kultu a vyučování nařídilo výnosem ze dne 15. září 1915, č. 23305 bývalému místodržitelství v Praze, že jest při udělování nadání studentských zvláštní ohled bráti na žadatele, kteří za své chování před nepřítelem byli pochváleni nebo kteří byli zraněni anebo jichž otcové zemřelí smrtí hrdinnou.
Bývalé místodržitelství v Praze, řídíc se tímto výnosem, zařadilo do soutěže na uprázdněná studentská nadání volně propůjčitelná, počínaje stud. rokem 1915-16, příslušný odstavec uvedeného znění a vyzvalo zároveň žadatele, aby okolnosti ty, pokud by se na ně vztahovaly, v žádostech svých uvedli a je náležitě prokázali. Stejně zachovalo se bývalé místodržitelství při vypsání soutěže na rok 1916-17 a na rok 1917-18.
Po převratu státním byla vypsána soutěž na volně propůjčitelná studentská nadání zemskou správou politickou poprve dne 25. listopadu 1919, č. 13 A 1766/1 m. č. 344396 a sice pro studijní rok 1919-20. Zemská správa politická správně uvažujíc, že legionáři, jichž hrdinné činy a zásluhy o zřízení samostatného státu českého z hlediska státního vyžadují zajisté ještě vyššího ocenění, nežli jakého se dostalo bývalou vládou rakouskou vojínům v době válečné se vyznamenavším, přejala v soutěž o studentská nadání volně propůjčitelná zmíněný odstavec, přizpůsobený poměrům po převratu nastalým, v tom smyslu, jak v interpelací je uvedeno. V této úpravě pojat jest odstavec ten po druhé i do soutěže na uprázdněná místa studentských nadání volně propůjčitelných, jež byla vypsána na rok 1920-21 výnosem zemské správy politické ze dne 19. ledna 1921, č. 13 A 22 z. sp. p. 8378.
Uvedená věta nedostala se tudíž do soutěže na rozkaz ministerstva školství a národní osvěty; ministerstvo toto béře však dle stavu věci za ni zodpovědnost a dodatečně jí schvaluje. Neodporuje totiž ani ustanovením nadačních listin o nadáních volně propůjčitelných ani pojmu spravedlnosti a zásadní rovnosti všech uchazečů o nadání volně propůjčitelná.
Zemská správa politická povinna je při posuzování jednotlivých žádostí bráti zřetel na prospěch žadatelů ve studiích i na jejích poměry majetkové. Posuzuje-li se pak při tom zvláště postavení těch, jichž osud byl ztrpčen válečným poraněním nebo smrtí sourozence ve válce nebo dokonce i smrtí živitele a to zejména při oněch, kdož o vlast v prvé řadě za války zásluh si vydobyli — totiž legionářích — nelze jí toho vytýkati.
Pojem sociální spravedlnosti vyžaduje toho, aby při udělování nadací volně propůjčitelných bylo přihlíženo stejně k uchazečům českým jako k uchazečům německým a toho také zemská správa politická v Praze jako úřad nadační dbá, nečiníc rozdílu národnostního. Jako doklad toho možno uvésti, že při prvním propůjčování volně propůjčitelných studentských nadání po převratu, totiž v měsíci květnu 1919 dostalo se žadatelům českým nově propůjčených studentských nadání s ročním požitkem 7554 K, žadatelům německým pak s ročním požitkem 3558 K. Při propůjčování studentských nadání volně propůjčitelných za studijní rok 1919-20 dostalo se českým žadatelům studijních nadání volně propůjčitelných v obnosu roč. 21.748 K, německým pak v obnosu ročních 12.108 K. Uvedu-li dále, že ministerstva školství a národní osvěty nedošla žádná stížnost na způsob propůjčování studentských nadání volně propůjčitelných ani od žadatelů českých ani od žadatelů německých, je tím nejlépe doložena správnost postupu zemské správy politické.
P. t. tazatelé z uvedeného odstavce soutěže docházejí k závěrům, že snad ministerstvo školství a národní osvěty vydalo nějaké pokyny, podle nichž němečtí uchazeči o nadace volně propůjčitelné mají býti hůře postaveni než jejich čeští druhové. Závěr tento byl by naprosto nesprávný a příčil by se netoliko povinnostem ústavně kladeným, ale i veškerému dosavadnímu jednání ministerstva vůči sociálně slabým vrstvám studentstva kterékoliv národnosti ve státě.
V Praze dne 11. června 1921.
Ministr školství a národní osvěty:
Dr. Šusta, v. r.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
Překlad.
2584.
Antwort
des Ministers für Schulwesen und Volkskultur
auf die Interpellation der Abgeordneten Dr. Schollich, Pittinger, Dr. W. Feierfeil, Simm, Dr. Kafka und Genossen
betreffend die Ausschreibung der frei verleihbaren Studentenstiftungen für das Jahr 1920/21 (Druck 1965).
Das ehemalige Ministerium für Kultus und Unterricht hat mit Erlass vom 15. September 1915 Z. 23305 der ehemaligen Statt-halterei in Prag verordnet, bei Verleihung von Studentenstiftungen besondere Rücksicht auf solche Bewerber zu nehmen, welche wegen ihres Verhaltens vor dem Feinde belobt oder welche verwundet wurden oder deren Väter den Heldentod starben.
Die ehemalige Statthalterei in Prag hat mit Bedachtnahme auf diesen Erlass in die Konkursausschreibung auf erledigte, frei verleihbare Studentenstiftungen beginnend mit dem Studienjahre 1915-16 den betreffenden Absatz im angeführten Wortlaute eingefügt und zugleich die Bewerber aufgefordert, diese Umstände, insoweit solche sich auf sie beziehen, in ihren Gesuchen anzuführen und entsprechend nachzuweisen. Ebenso verhielt sich die ehemalige Statt-halterei bei der Konkursausschreibung für das Jahr 1916-17 und für das Jahr 1917-18.
Nach dem staatlichen Umsturze wurde der Konkurs auf frei verleihbare Studen-tenstiftungen von der politischen Landesverwaltung zum erstenmale am 25. November 1919 unter Z. 13 A 1766/1 M. Z. 344396 und zwar für das Studienjahr 1919-20 ausgeschrieben. Die politische Landesverwaltung hat in richtiger Erwägung dessen, dass die Legionäre, deren Heldentaten und Verdienste um die Errichtung des selbständigen čechischen Staates vom staatlichen Gesichtspunkte sicherlich eine höhere Bewerbung erheischen, als wie solche seitens der ehemaligen österreichischen Regierung den Soldaten zuteil ward, die sich in der Kriegszeit ausgezeichnet haben, in den Konkurs auf frei verleihbare Studentenstiftungen den erwähnten Passus übernommen, welcher den nach dem Umsturze eingetretenen Verhältnissen in dem in der Interpellation angeführten Sinne angepasst wurde. In dieser Fassung wurde jener Absatz abermals auch in der Konkurs auf erledigte frei verleihbare Studentenstiftungen aufgenommen, welcher für das Jahr 1920-21 mit Erlass der politischen Landesverwaltung vom 19. Jänner 1921, Z. 13 A 22 p. L. V. 8378 ausgeschrieben wurde.
Der angeführte Satz gelangte also nicht in die Konkursausschreibung über Weisung des Ministeriums für Schulwesen und Volkskultur; dieses Ministerium übernimmt jedoch nach der Sachlage für ihn die Verantwortung und genehmigt ihn. Derselbe widerstreitet nämlich weder den Bestimmungen der Stiftungsurkunden über frei verleihbare Stiftungen noch dem Begriffe der Gerechtigkeit und der grundsätzlichen Gleichheit aller Bewerber um frei verleihbare Stiftungen. Die politische Landesverwaltung ist verpflichtet, bei Beurteilung der einzelnen Gesuche auf den Studienfortgang der Bewerber und auf deren Vermögensverhältnisse Rücksicht zu nehmen. Wird dann hiebei insbesondere die Lage derjenigen beurteilt, deren Schicksal durch Verwundung im Kriege oder durch den Tod eines Bruders im Kriege oder gar durch den Tod des Ernährers verkümmert wurde und dies insbesondere bei jenen, welche sich im Kriege um das Vaterland in erster Reihe verdient gemacht haben — nämlich bei den Legionären — so kann ihr daraus kein Vorwurf gemacht werden.
Der Begriff der sozialen Gerechtigkeit erfordert es, das bei Verleihung von frei verleihbaren Stiftungen auf čechische wie auf deutsche Bewerber gleichmässig Bedacht genommen werde, und dies wird von der politischen Landesverwaltung in Prag als Stiftungsbehörde, welche keine Nationalitätsunterschiede macht, beobachtet. Als Beleg dessen kann angeführt werden, dass bei der ersten Erteilung von frei verleihbaren Studentenstiftungen nach dem Umsturze, nämlich im Monate Mai 1919, Bewerbern neu verliehene Studentenstiftungen mit einem Jahresbezuge von 7554 K, deutschen Bewerbern mit einem Jahresbezuge von 3558 K zuteil wurden. Bei der Verleihung von frei verleihbaren Studentenstiftungen für das Schuljahr 1919-20 wurden čechischen Bewerbern frei verleihbare Studienstiftungen im Betrage von jährlich 21.748 K, deutschen im Betrage von jährlich 12,108 K zuteil. Wenn ich ferner anführe, dass im Ministerium für Schulwesen und Volkskultur eine Beschwerde über die Art der Verleihung von frei verleihbaren Studentenstiftungen weder von čechischen noch von deutschen Bewerbern eingelaufen ist, so ist damit am besten die Richtigkeit des Vorganges der politischen Landesverwaltung dargetan.
Die H. H. Fragesteller gelangen aus dem erwähnten Passus der Konkursausschreibung zu dem Schlusse, dass etwa das Ministerium für Schulwesen und Volkskultur irgend welche Weisungen herausgegeben habe, wonach deutsche Bewerber um frei verleihbare Stiftungen schlechter gestellt werden sollten als ihre čechischen Genossen. Ein solcher Schluss wäre durchaus unrichtig und würde nicht nur den verfassungsmässig gesetzten Pflichten, sondern auch allem bisherigen Verhalten des Ministeriums gegenüber den sozial schwachen Schichten der Studentenschaft gleichviel welcher Nationalität im Staate widerstreiten.
Prag, den 11. Juni 1921.
Der Minister für Schulwesen und Volkskultur: