Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
2. zasedání.
Původní znění.
1833.
Odpověď
správce ministerstva financí
na interpelaci poslanců Böhra a soudruhů
o určitých směrnicích pro sestavování obecního rozpočtu a pro úpravu obecních financí (tisk 1463).
Předpisy o řádném sestavování obecního rozpočtu obsaženy jsou v obecních zřízeních případně statutech měst autonomních, na Slovensku v zákonech a obcích a o municipiích. Tam jest také všeobecně naznačeno, jaké dávky obecní a za jakých podmínek mohou býti zaváděny.
Různé dávky, na kterých se jednotlivá obecní zastupitelstva usnášela, nemohly býti povoleny, poněvadž buď přímo odporovaly zákonu nebo konkurujíce s tou kterou daní státní nebo zemskou, výnos této ohrožovaly nebo konečně pravděpodobným finančním výsledkem svým nestály v nijakém poměru k režii, které by byly vyžadovaly ať u úřadů obecních, ať u úřadů státních, jimž by vyměřování a vybírání dávky bylo svěřeno. Ostatně se v jednotlivých případech vycházelo obcím pokud možno vstříc.
Částečná úprava posavadních poměrů, jmenovitě pokud jde o určení, které jednotlivé dávky a za jakých podmínek mohou býti obcemi ukládány, se nedoporučovalo, vládou byl však v tomto zasedání Národního shromáždění podán návrh zákona (tisk č. 1397) na celkovou, úpravu finančního hospodářství obci a měst municipálních.
Jakmile bude návrh tento uzákoněn, bude vydáno s největším urychlením prováděcí nařízení, jimž bude obcím umožněno dojíti povolení různých dávek co nejrychleji. Do té doby jest však ministerstvu financí nemožno vydati směrnice, podle nichž by různé nové dávky mohly býti zaváděny, nebo posavadní dávky zvyšovány.
Pokud jde o to, s jakými státními příděly z určitých druhů daní mohou obce pro rok 1921 s jistotou počítati, poukazuje se na návrh zákona (tisk č. 1398), kterým se přikazuje samosprávným svazkům výnos některých státních dani, který byl rovněž v tomto zasedání Národnímu shromáždění předložen.
V Praze dne 24. února 1921.
Správce ministerstva financí:
Dr. Engliš, v. r.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
2. zasedání.
Překlad.
1833.
Antwort
des Verwalters des Finanzministeriums
auf die Interpellation des Abgeordneten Böhr und Genossen
betreffend bestimmte Richtlinien für die Gestaltung des Voranschlages der Gemeinden und die Regelung der Gemeindefinanzen (Druck 1463).
Die Vorschriften über die ordnungsmässige Aufstellung des Gemeindevoranschlages sind in den Gemeindeordnungen, bzw. den Statuten der autonomen Städte, in der Slovakei in den Gesetzen über die Gemeinden und Munizipien enthalten. Dort ist auch allgemein angedeutet, welche Gemeindeabgaben und unter welchen Bedingungen eingeführt werden können.
Verschiedene von einzelnen Gemeindevertretungen beschlossene Abgaben konnten nicht bewilligt werden, da sie entweder direkt dem Gesetze widersprachen oder mit einer oder der andern Staats oder Landessteuer konkurrierten und das Erträgnis derselben gefährdeten, oder endlich durch ihren zu erwartenden Ertrag in keinem Verhältnis zu der Regie standen, die sie, sei es bei den Gemeindeämtern, sei es bei den Staatsbehörden, denen die Bemessung und Einhebung der Abgabe hätte übertragen werden müssen, erfordert hätten. Im übrigen wurde in einzelnen Fällen den Gemeinden das tunlichste Entgegenkommen bewiesen. Eine teilweise Regelung der bisherigen Verhältnisse, namentlich hinsichtlich der Bestimmung, welche einzelnen Abgaben und unter welchen Bedingungen von den Gemeinden vorgeschrieben werden können, empfahl sich nicht, doch wurde von der Regierung in dieser Session der Nationalversammlung ein Gesetzenwurf (Druck Nr. 1397) auf vollständige Regelung der Finanzwirtschaft der Gemeinden und der Munizipalstädte eingebracht.
Nach Gesetzwerdung dieses Entwurfes wird mit grösster Beschleunigung eine Durchführungsverordnung erlasseh, werden, die es den Gemeinden ermöglichen wird, die Bewilligung verschiedener Abgaben mit grösster Beschleunigung zu erlangen. Bis dahin ist es jedoch dem Finanzministerium nicht möglich, Richtlinien zu erlassen, nach denen verschiedene neue Abgaben eingeführt oder die bisherigen erhöht werden könnten.
Sofern in Frage kommt, mit welchen staatlichen Zuweisungen von bestimmten Steuerkategorien die Gemeinden für das Jahr 1921 mit Bestimmtheit rechnen können, wird auf den gleichfalls in dieser Session der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzenwurf (Druck Nr. 1398) verwiesen, mit welchem den autonomen Verbänden das Erträgnis einiger Staatssteuern zugewiesen wird.
Prag, den 24. Feber 1921.
Der Verwalter des Finanzministeriums: