Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1920.
I. volební období.
2. zasedání.
1040.
Vládní návrh
Zákon
ze dne.................................................................. 1920
o mimořádné župní přirážce na Slovensku.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Župy na Slovensku mohou pro r. 1920 a 1921 kromě 3%ní přirážky podle § 9 zák. čl. XV. z r. 1883 a 2%ní přirážky podle § 13 téhož zák. čl. vybírati k úhradě svých potřeb k účelům vytčeným v § 9 téhož zák. čl. další mimořádnou 2%ní přirážku k přímým státním daním ve 2. odst. § 9 citovaného zák. čl. uvedeným.
§ 2.
V době, v § 1 uvedené, není k vybírání 2%ní přirážky podle § 13 zák. čl. XV. z r. 1883 a mimořádné 2%ní přirážky podle tohoto zákona třeba povolení ministerstva vnitra a ministerstva financí.
§ 3.
Zákonem tímto nemění se § 1 zák. čl. LIX. z r. 1912.
§ 4.
Zákon tento má účinnost od 1. ledna 1920, pozbude jí však v r. 1921 dnem, kterým se na základě zákona ze dne 29. února 1920, č. 126 Sb. z. a a. o zřízení okresních a župních úřadů v republice Československé ustaví na Slovensku župní zastupitelstva.
§ 5.
Provedením zákona se pověřují ministři vnitra a financí.
Důvodová zpráva.
Úřad ministra pro správu Slovenska podal návrh, aby župám na Slovensku byla povolena další mimořádná 2%ní župní přirážka ku přímé státní dani a to od 1. ledna 1920.
K odůvodnění návrhu svého uvádí zmíněné ministerstvo, že finanční poměry žup jsou neutěšené, takže župy nemohou ani s pomocí státní dotace hraditi výloh na kancelářské potřeby, palivo, udržováni staveb, které se v poslední době značně zvýšily.
Co se věci samé týká, uvádí se především, že župy mohou dosud vybírati kromě přirážek speciálních:
1. podle § 9 zák. čl. XV. z r. 1883 župní přirážku 3% k přímé státní dani k účelům správy, komunikací, zemědělství, vzdělání a dobročinnosti,
2. podle § 13 zák. čl. XV. z r. 1883 s povolením ministerstva vnitra a ministerstva financí další přirážku 2% k týmž účelům,
3. podle § 1 zák. čl LIX z r. 1912 s povolením ministerstva vnitra a ministerstva financi další přirážku 3% ve prospěch pensijního fondu župních úředníků.
Poněvadž finanční poměry žup jsou beze sporu neutěšené a dosavadní župní přirážky jsou naprosto nedostatečné, byla vypracována osnova příslušného zákona, k níž se podrobně uvádí toto:
K § 1. Vzhledem k tomu, že v roce 1921 bude provedena reforma správy a zřídí se nové župní úřady na jiném podkladě než dosud. navrhuje se mimořádná přirážka 2% pouze pro rok 1920 a 1921.
K § 2. Poněvadž finanční poměry žup jsou velice stísněné, takže je zvýšené přirážky ve všech župách nezbytně potřebí a poněvadž doba již značně pokročila, takže by župám nebylo možno opatřiti si do konce r. 1920 povolení ministerstva vnitra a ministerstva financí, bylo do zákona pojato ustanovení, že k vybírání nové mimořádné přirážky není třeba tohoto povolení, a v důsledku toho, že ho není ani třeba k výběru župní přirážky 2% shora pod č. 2 uvedené.
K § 3. Aby nebylo žádných pochybností, že mohou župy vybírati dále župní přirážku shora pod č. 3. uvedenou, byl do zákona pojat předpis § 3.
K § 4. Předpis tento zařazen do zákona z toho důvodu, že župy zvýšené přirážky již v roce 1920 potřebují.
Ve směru formálním se navrhuje, aby osnova byla Národním shromážděním projednána a schválena a za tím účelem přikázána v poslanecké sněmovně výboru ústavnímu a výboru rozpočtovému a po schválení tomto sněmovnou v senátě výboru ústavně-právnímu a výboru rozpočtovému aby o ní podaly zprávu vždy do 8 dnů.
V Praze dne 11. prosince 1920.
Ministr vnitra: