Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1920.

I. volební období.

2. zasedání.

875.

Zpráva

I. státně-zřízeneckého výboru

II. rozpočtového výboru

o usnesení senátu stran vládního návrhu zákona (tisk 640) o nouzové výpomoci civilním a vojenským státním zaměstnancům, jakož i zaměstnancům v podnicích , a fondech státem spravovaných.

I.

Státně-zřízenecký výbor schválil vládní návrh zákona (tisk 640) o nouzové výpomoci státním zaměstnancům ve znění usneseném v 19. schůzi senátu Národního shromáždění dne 18. listopadu 1920. Zároveň se usnesl, aby návrh poslance Brodeckého a soudr. (tisk 567), jednající o zvýšení běžných měsíčních přídavků statuím zaměstnancům s platností od 1. ledna 1921, byl ve výboru a Národním shromáždění s největším urychlením zvlášť projednán.

Vzhledem k tomuto usnesení odpadá resoluce, týkající se těchže běžných měsíčních přídavků, přijatá ve zmíněné schůzi senátu. Ostatní 3 resoluce přijaté senátem byly rovněž schváleny.

Státně-zřízenecký výbor navrhuje:

Národní shromáždění nechť usnese se na zákoně a schválí tyto resoluce č. 2., 3. a 4.

Zákon

ze dne ........................................................ 1920

o nouzové výpomoci civilním a vojenském státním zaměstnancům, jakož i zaměstnancům v podnicích a fondech státem spravovaných.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Státním úředníkům, soudcům a státním učitelům do hodnostních tříd zařaděným a všem ostatním státním zaměstnancům a dělníkům, jakož i zaměstnancům v podnicích a fondech státem spravovaných v činné službě budou se na dobu od 1. listopadu 1920 do 31. prosince 1921 vypláceti podle zásad platných pro mimořádné měsíční (dříve čtvrtletní) výpomoci (zákon ze dne 9. dubna 1920, č. 214 a ze dne 15. července 1920, č. 446 Sb. z. a n.) měsíční nouzové výpomoci v částkách stanovených pro mimořádné výpomoci § 1 zákona ze dne 9. dubna 1920, č. 214 Sb. z. a n., s úchylkou,

1. že nouzové výpomoci ty vyměřují se

a) pro státní úředníky, státní učitele a úředníky státních podniků zařaděno do hodnostních tříd při ročním služném od 2808 Kč až výlučně 3708 Kč těmito částkami:

b) pro ostatní zaměstnance, do hodnostních tříd nezařaděné, jakož i pro dělníky těmito částkami:

2. že nouzové výpomoci náležejí sazbou dle dosavadního nejvyššího stupně služného (16.308 Kč až včetně 20.508 Kč) také zaměstnancům, majícím požitky přesahující hranici služného (20.508 Kč) pro nárok na výpomoci dosavadní.

§ 2.

Státním zaměstnancům ve výslužbě a jejich pozůstalým náležejí po dobu od 1. listopadu 1920 do 31. prosince 1921 nouzové výpomoci ve výši a dle pravidel, stanovených pro mimořádné měsíční (dříve čtvrtletní) výpomoci (§ 2 zákona ze dne 17. prosince 1919, č. 3 Sb. z. a n. ha rok 1920 a § 2 zákona ze dne 9. dubna 1920. č. 214 Sb. z. a n.) s úchylkou, že nouzové výpomoci náležejí sazbou příslušného nejvyššího stupně také zaměstnancům, majícím požitky zaopatřovací přesahující hranice vymezené pro nárok na výpomoci dosavadní.

§ 3.

Ustanovení §§ 1 a 2 tohoto zákona platí také pro vojenské gážisty, důstojnické čekatele, gážisty mimo hodnostní třídy a poddůstojníky z povolání v činné službě a ve výslužbě, jakož i pro jejich pozůstalé. Zejména platí také pro vojenské gážisty v činné službě s ročním služným od 16.308 Kč výše sazba nouzových výpomocí pro civilní státní úředníky v činné službě se stejným služným.

Invalidům ze stavu mužstva a jejich pozůstalým — vyjímajíc poddůstojníky z povolání neb jejich pozůstalé a válečné poškozence neb jejich pozůstalé, ježto pro tyto posléze uvedené osoby platí zákon ze dne 20. února 1920, č. 142 Sb. z. a n. — pak patentálním invalidům a osobám požívajícím pouze darů z milostí vypláceti se budou na dobu od 1. listopadu 1920 do 31. prosince 1921 nouzové vypomoci ve výši měsíčních příplatků stanovených § 2 zákona ze dne 15. července 1920, čís. 448 Sb. z. a n.

§ 4.

Pro pohledávky, které vzniknou státu neb rozdělujícímu orgánu státní akce ošacovací tím, že některému z uvedených zaměstnanců poskytnuty budou ošacovací potřeby pro něho a členy rodiny na úvěr, přísluší státu, případně rozdělovacímu orgánu zákonné výsadní a neobmezené zástavní právo na polovinu nouzové výpomoci tímto zákonem povolené.

Jinak platí o této výpomoci ustanovení § 3, odst. 1. a 2. zák. z 15. dubna 1920, č. 314 Sb. z. a n.

§ 5.

Platnost zákona ze dne 15. července 1920, č. 446 Sb. z. a n., jímž prodloužena byla měsíční výplata mimořádné výpomoci na dobu od 1. září 1920 do konce prosince 1920, prodlužuje se do konce prosince 1921.

§ 6.

Provedením tohoto zákona, jenž nabývá účinnosti dnem vyhlášení, pověřují se všechna ministerstva.

V Praze dne 24. listopadu 1920.

Předseda:

Brodecký, v. r.

Zpravodaj:

G. Navrátil, v. r.

II.

Rozpočtový výbor zaměstnával se dne 24. listopadu t. r. usnesením senátu o vládním návrhu zákona (tisk 640) o nouzové výpomoci civilním a vojenským státním zaměstnancům, jakož i zaměstnancům v podnicích a fondech státem spravovaných a schválil po návrhu referentově osnovu zákona, jak vyšla z usnesení senátu.

Z resolucí, schválených senátem, souhlasí rozpočtový výbor s resolucí čís. 1., 2., 3. ve znění nezměněném. Pokud se týče resoluce čís. 4., nesouhlasí rozpočtový výbor s dovětkem, jímž se žádá, aby vláda předložila toto nařízení Národnímu shromáždění k vědomosti, jelikož vládě přiznáno jest právo vydávati nařízení na základě ústavní listiny v duchu přijatých zákonů.

Mezi usnesením státně-zřízeneckého výboru a výboru rozpočtového je ten rozdíl, že zatím co státně-zřízenecký výbor zamítá resoluci č. 1 usnesenou senátem, aby běžné drahotní přídavky upraveny byly podle usnesení poslanecké sněmovny (§ 5) z 11. listopadu 1920 a přenáší tento požadavek do zprávy důvodové, — rozpočtový výbor trvá na přijetí této resoluce senátu, aby vláda neprodleně přikročila k dalšímu zlepšení požitků a o úhradě současně předložila návrhy.

Po tomto vysvětlení navrhuje rozpočtový výbor:

Poslanecká sněmovno N. S. R. Č., račiž připojenou osnovu a resoluce schváliti.

V Praze dne 24. listopadu 1920.

Předseda:

B. Bradáč, v. r.

Zpravodaj:

František Buříval, v. r.

Resoluce, přijaté senátem, znějí:

1. Vzhledem k mimořádným těžkým hospodářským poměrům u všech státních zaměstnanců, vyzývá se vláda, aby neprodleně přikročila k dalšímu zlepšení požitků všech státních zaměstnanců, uvedených v § 1, 2 a 3 přijatého zákona, poskytnutím dočasného měsíčního přídavku drahotního od 1. ledna 1921, a aby za tím účelem vyslechla zástupce jednotlivých odboru státních zaměstnanců, jakož i vyšetřila náklady s těmito měsíčními přídavky druhotními spojené a předložila bez dalších průtahů osnovu příslušného zákona k ústavnímu projednání. Podkladem jednání o novou tuto úpravu platů budiž také usnesení poslanecké sněmovny z 11. listopadu 1920 (§ 5). Vláda nechť předloží současně také své návrhy na úhradu nákladu a nechť zvolí úhradu takovou, kterou by nebyly životní potřeby nově zdražovány a která by umožnila, aby tyto nevyhnutelné a plně odůvodněné přídavky drahotní mohly v době co nejkratší býti všeobecně vypláceny.

2. Duchovenstvu z duchovní správy, činnému i ve výslužbě, celé nebo částečně z fondů státem spravovaných placenému, nechť přísluší nouzová výpomoc dle § 1, odst. b., I. tř. zákona o nouzové výpomoci civilním a vojenským zaměstnancům, s prodloužením drahotního a nákupního přídavku do konce prosince 1921.

3. Vláda se vyzývá, aby ošacovací akci pro státní zaměstnance opětně slíbenou co nejdříve provedla a též na učitele a na zaměstnance ve výslužbě se nacházející rozšířila.

4. Vláda se vyzývá, aby cestou nařizovací upravila zástavní právo v § 4 uvedené a provádění tohoto práva způsobem co možná nejšetrnějším, a aby předložila toto nařízení Národnímu shromáždění ku vědomosti.