Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1920.
I. volební období.
2. zasedání.
581.
Návrh
poslance V. Veverky, Fr. Petrovického, V. Votruby a soudruhů
na neprodlené provedení voleb odhadních komisí pro všeobecnou daň výdělkovou a daň z příjmů.
Jednou z nejpalčivějších otázek živnostnictva a obchodnictva, zdůrazňovanou ve všech sjezdových resolucích těchto stavů, jest beze sporu otázka spravedlivého zdanění všeho poplatnictva.
Dosud platný rakouský berní zákon rozděluje poplatníky daně výdělkové na čtyry třídy, vlastně ale na dva tábory: pro malé poplatníky jsou ustanoveny u politických úřadů I. instance berní komise III. a IV. třídy (jeden tábor), při obchodních a živnostenských komorách jsou ustanoveny berní komise I. a II. třídy (druhý tábor) pro velkoprůmysl a velkoobchod.
Daň výdělková byla kontingentována, t. j. pro každou daňovou třídu byla vídeňskou komisi kontingentní ustanovena určitá částka, která se pak také rozvrhovala na jednotlivé země a pak dále na okresní berní obvody. Dalo by se dokázati s naprostou jistotou, že při tomto rozdělování kvoty na jednotlivé země pochodily nejhůře země české a v těchto zemích zase české berní okresy; kdyby se našli v obcích jednotlivci, kteří by při sdělávání obecních rozpočtů a rozvrhování obecních přirážek znali přesně rozsah živností a průmyslu v místě a dovedli správně posoudit, jsou-li jednotlivým poplatníkům vyměřeny takové sazby daně výdělkové, které by byly přiměřeny rozsahu živností a finančnímu základu každého jednotlivého podniku.
Ježto berní komise nebyly po dobu 8 roků nově voleny a snad ani jmenovány a svolávány, a ježto živnosti byly válkou téměř zničeny a nastaly značné majetkové přesuny, jeví se naléhavá potřeba, by v této, pro daňovou morálku a berní spravedlnost těžké situaci, byla bezodkladně zjednána náprava. Navrhujeme proto:
Národní shromáždění račiž uložiti ministerstvu financí:
1. aby byly vykonány bez průtahu nové volby komisí pro daň výdělkovou i pro daň z příjmů.
2. aby, ježto není dnes důvodu pro opatření, aby stát byl v komisích zastoupen jmenovanými členy, byli všichni členové komise zvoleni;
3. aby se členům berních komisi po dobu zasedání poskytla za jejich ztrátu času a hotové výlohy dnešním poměrům přiměřená náhrada;
4. aby v berních komisích zasedali poplatníci všech čtyř tříd a to proto, že jen tímto způsobem budou určovány malým i velkým podnikům sazby přiměřené, o nichž bude lze prohlásiti, že byly samotnými poplatníky rozděleny spravedlivě.
Připouští-ii dosud platný zákon volbu tímto způsobem, budiž předložen bez průtahu příslušný návrh zákona nebo nařízení pozměňovacího o volbě berních komisí a vláda postarejž se o nejrychlejší uzákonění této změny.
V Praze dne 25. října 1920.
Veverka, Petrovický, Votruba,
Dr. Lukavský, Dr. Hajn, Dr. Matoušek, Purkyňová, Dr. Rašín, Dr. Kramář, Dr. Stránský, Dyk, Mašek, Ing. Bečka, Bergman, Zavřel, O. Navrátil, Hudec, Modráček, Stejskal, Šamalík, Sís.