561.
NÁVRH.
FINANČNÍ ZÁKON
REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ PRO ROK 1921.
V PRAZE, 1920.
Vládní návrh.
Finanční zákon
republiky československé
pro rok 1921 ze dne ................................... 1920
kterým se stanoví státní rozpočet a rozpočet státních investicí pro tento rok.
Národní Shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
První část.
Článek I.
Veškeré státní výdaje pro rok 1921 stanoví se v prvním oddílu připojeného státního rozpočtu (příloha I.) obnosem ....... 14.104,374.650 K,
z toho připadá na řádné výdaje ....... 9.172,265.936 K,
a na mimořádné ....... 4.932,108.714 K.
Článek II.
Povolených úvěrů, jak řádných, tak mimořádných smí býti použito jen ku potřebám naznačeným v příslušných kapitolách, titulech, paragrafech a pododděleních připojeného státního rozpočtu.
Prostředky ku hrazení:
a) řádných výdajů, vyjma ony, které jsou splatný v delších než měsíčních lhůtách, a
b) mimořádných výdajů na drahotní přídavky, mimořádné výpomoce a srážky státem převzaté zaměstnanců státních, zaměstnanců státních železnic a vojska mohou býti požadovány zpravidla jen dle skutečné potřeby pro jednotlivé měsíce správního roku a nejvýše jednou dvanáctinou povoleného celoročního úvěru. Úchylky od tohoto pravidla vyžadují souhlasu ministerstva financí.
Ku použití všech ostatních mimořádných úvěrů jest souhlasu ministerstva financí zapotřebí, převyšuje-li v jednotlivém případě potřeba pro správní rok obnos 50.000 K.
Článek III.
Nedostačuje-li úvěr státním rozpočtem povolený, je-li však možnost úhrady úsporami v rámci rozpočtu kapitoly, dále není-li úhrady takové pro nutný výdej, konečně, nastane-li ve správním roce nutná potřeba poukázati výdaje státním rozpočtem neopatřené, které mají býti hrazeny z úvěru k jinému účelu povoleného, jest k takovému poukazu zapotřebí souhlasu ministerstva financí a nejvyššího účet kontrolního úřadu po případě min. rady ve smyslu § 7. zákona ze dne 20. března 1919 č. 175 sb. z. a n.
Úvěrů povolených pro drahotní přídavky, mimořádné výpomoce a srážky státem převzaté zaměstnanců státních, státní železniční správy a vojska nesmí býti použito ku hrazení nedostatků jiných úvěrových položek.
K poukázání výdajů státním rozpočtem neopatřených, dále takových výdajů, jimiž se povolený úvěr překročí a které nemohou z jiných rozpočtových položek (virementem) býti hrazeny jest zapotřebí svolení Národního shromáždění. Nezasedá-li toto a nejedná-li se o trvalé zatížení státních financí, může toto svolení uděliti Stálý výbor N. S. r. Č. podle § 54. ústavní listiny.
Článek IV.
K hrazení státních potřeb v článku I. uvedených ustanovují se příjmy v druhém oddílu tohoto státního rozpočtu (příloha I.) obnosem ....... 14.107,979.550 K,
z toho připadá na řádné příjmy ....... 12.057,436.370 K,
a na mimořádné ....... 2.050,543.180 K.
Příjmů těchto nesmí býti použito ku hrazení výdajů investičních, uvedených v druhé části tohoto zákona.
Za účelem úhrady pokladničních schodků plynoucích z časové neshody mezi příjmy a výdaji dle tohoto zákona zmocňuje se ministr financí k opatření peněžitých prostředků přechodnými úvěrními operacemi, jež musí býti do konce roku 1921 splaceny.
Článek V.
Vláda se zmocňuje, by vybírala daně, dávky a poplatky, jakož i jiné státní důchody včetně nedoplatků do 31. října 1918 vzešlých podle platných ustanovení.
Článek VI.
Všech pro rok 1921 povolených úvěrů výdajových smí jen do 31. prosince 1921 použito býti.
Toto ustanovení nevztahuje se k obnosům, určeným na zapravení stálých platů, totiž služného, pensí, atd. nebo na splnění takových dávek, které se zakládají na právním titulu, jako jsou úroky ze státního dluhu atd. Tyto obnosy mohou býti požadovány až do uplynutí lhůty promlčecí.
Článek VII.
Ministr financí se zmocňuje, by mohl v roce 1921 bez předchozího schválení Národního shromáždění, ale na dodatečné ospravedlnění:
nemovitý státní majetek až do celkového obnosu 2,000.000 K zciziti, pakliže odhadní cena jednotlivého předmětu nepřesahuje 100.000 K;
nemovitý státní majetek služebnostmi až do celkové hodnoty 500.000 K zatížiti, jestliže hodnota propůjčovaného práva v jednotlivém případu 100.000 K nepřevyšuje;
nemovitý státní majetek stavebními právy zatížiti.
Druhá část.
Článek VIII.
V připojeném rozpočtu státních investic pro rok 1921 (příloha II.) stanovené výdaje 3.052,606.000 K se schvalují.
Článek IX.
Vláda se zmocňuje, by opatřila peníze pro investiční potřebu příjmy nekrytou až do obnosu K 3.053,000.000 úvěrními operacemi.
Výtěžků těchto úvěrních operací se nesmí používati ku krytí jiných než investičních výdajů.
Článek X.
Investiční výdaje, jakož i případné příjmy buďtež ve státní účetní závěrce vykázány odděleně od hospodářství dle státního rozpočtu.
Článek XI.
Ustanovení článku II. tohoto zákona o používání mimořádných úvěrů a ustanovení článku III. tohoto zákona platí obdobně i pro úvěry rozpočtu státních investici, avšak s tou změnou, že obnos 50.000 K v posledním odstavci čl. II. uvedený se zvyšuje na 100.000 korun.
Článek XII.
Tímto opatřením státních investičních potřeb se pozměňuje zákon ze dne 30. března 1920 č. 235 sb. z. a n. o stavbě nových železných drah na státní útraty a stanovení staveb. a investičního programu na léta 1921 až včetně 1925 platnosti.
Článek XIII.
Pro dobu nežli úvěrní operace dle Článku IX. tohoto zákona budou provedeny zmocňuje se vláda, aby opatřila k úhradě nejnaléhavějších investičních výdajů potřebné peněžité prostředky až do obnosu 400 mil. K úvěrními operacemi.
Článek XIV.
Pokud jednotlivé články tohoto zákona vyžadují podrobných předpisů, budou tyto vydány prováděcím nařízením.
Provedení tohoto zákona, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1921 ukládá se ministru financí.
Návrh budiž Národním Shromážděním projednán a schválen a za tím účelem přikázán jak v poslanecké sněmovně, tak i po schválení touto sněmovnou v senátě výboru rozpočtovému.
V Praze, dne 18. října 1920.
Správce ministerstva financí:
Dr. Engliš, v. r.
Příloha I.
Státní rozpočet 1921.
První díl: Státní výdaje.
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1920 |
|
s použitím do 31. prosince 1921 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
1 |
|
|
I. President republiky.
President republiky: |
|
|
|
|
|
1 |
Plat |
500.000 |
— |
500.000 |
500.000 |
||
|
2 |
Výdaje úřední |
500.000 |
— |
500.000 |
500.000 |
||
|
|
Kapitola 1. (Úhrn) |
1,000.000 |
— |
1,000.000 |
1,000.000 |
||
|
2 |
|
II. Kancelář presidenta republiky.
Kancelář presidenta republiky: |
|
|
|
|
|
|
1 |
Civilní oddělení |
1,075.608 |
1,617.144 |
2,692.752 |
701.662 |
||
|
2 |
Vojenské oddělení |
178.379 |
83.430 |
261.809 |
167.416 |
||
|
3 |
Hospodářská správa Hradu |
2,858.491 |
986.677 |
3,845.168 |
7,198.693 |
||
|
4 |
Stavební správa Hradu |
125.891 |
8,719.502 |
8,845.393 |
|||
|
|
Kapitola 2. (Úhrn) |
4,238.369 |
11,406.753 |
15,645.122 |
8,567.771 |
||
|
3 |
|
III. Národní shromáždění.
Národní shromáždění: |
|
|
|
|
|
|
1 |
Poslanecká sněmovna |
14,268.637 |
200.000 |
14,468.637 |
|||
|
2 |
Senát |
7,484.336 |
100.000 |
7,584.336 |
|||
|
3 |
Společné výdaje sněmovny a senátu |
1,359.640 |
1,203.896 |
2,563.536 |
|||
|
|
Kapitola 3. (Úhrn) |
23,112.613 |
1,503.896 |
24,616.509 |
6,522.230 |
||
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1920 |
|
s použitím do 31. prosince 1921 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
4 |
|
|
IV. Nejvyšší správní soud. |
|
|
|
|
|
|
Nejvyšší správní soud |
1,271.009 |
830.225 |
2,101.234 |
986.399 |
||
|
5 |
|
V. Nejvyšší účetní kontrolní úřad. |
|
|
|
|
|
|
|
Nejvyšší účetní kontrolní úřad |
1,404.894 |
855.520 |
2,260.414 |
695.215 |
||
|
6 |
|
VI. Příděly zemím. |
|
|
|
|
|
|
|
Příděly zemím |
|
|
|
|
||
|
1 |
Všeobecné příděly |
175,000.000 |
— |
175,000.000 |
121,600.000 |
||
|
2 |
Příděly přirážek k dědickým poplatkům |
5,220.000 |
— |
5,220.000 |
2,890 000 |
||
|
|
Kapitola 6 (Úhrn) |
180,220.000 |
— |
180,220.000 |
124,490.000 |
||
|
7 |
|
VII. Státní dluh republiky československé.
Státní dluh republiky Československé: |
|
||||
|
|
|||||||
|
1 |
Státní půjčky: |
|
|
|
|
||
|
|
1 |
Zúročení |
806,258.669 |
81,116.000 |
887,374.669 |
280,478.087 |
|
|
|
2 |
Splátka kapitálu |
— |
82,000.000 |
82,000.000 |
814,000.000 |
|
|
2 |
|
Půjčky bankovního úřadu: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Zúročení |
7,000.000 |
— |
7,000.000 |
5,500.000 |
|
|
3 |
|
Úvěrní operace: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Zúročení |
|
38,825.000 |
38,825.000 |
53,065.381 |
|
|
4 |
|
Správní výdaje |
200.000 |
70,480.000 |
70,680.000 |
4,968.000 |
|
|
|
|
Kapitola 7. (Úhrn) |
813,458.669 |
272,421.000 |
1.085,879.669 |
1.158,011.468 |
|
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1920 |
|
s použitím do 31. prosince 1921 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
8 |
|
|
VIII. a VIIIA. Pensijní a zaopatřovací platy
Pensijní a zaopatřovací platy: |
|
|
|
Pro veškeré země. |
|
1 |
|
Pensijní a zaopatřovací platy civilní |
119,686.141 |
|
119,686.141 |
115,941.738 |
|
|
2 |
|
Pensijní a zaopatřovací platy vojenské. |
64,990.000 |
|
64,990.000 |
99,200.000 |
|
|
3 |
|
Přídavky, výpomoci a příplatky stát. zaměstnancům ve výslužné a jich pozůstalým: |
|
|
|
Při kap. 24. |
|
|
|
1 |
civ. zaměstnanců státních v. v. |
|
101,560.000 |
101,560.000 |
48,000.000 |
|
|
|
2 |
voj. zaměstnanců v. v. |
|
25,899.000 |
25,899.000 |
3,000.000 |
|
|
|
|
Kapitola 8 (Úhrn) |
184,676.141 |
127,459.000 |
312,135.141 |
266,141.738 |
|
|
8A |
|
|
Pensijní a zaopatřovací platy, zvláštní výdaje Podkarpatské Rusi: |
|
|
|
|
|
1 |
|
Pensijní a zaopatřovací platy civilní |
3,190.000 |
— |
3,190.000 |
|
|
|
2 |
|
Pensijní a zaopatřovací platy vojenské |
2,010.000 |
|
2,010.000 |
|
|
|
3 |
|
Přídavky, výpomoci a příplatky stát. zaměstnancům ve výslužbě a jich pozůstalým: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
civ. zaměstnancům státním v. v. |
|
2,130.000 |
2,130.000 |
|
|
|
|
2 |
voj. zaměstnanců v. v. |
|
801.000 |
801.000 |
|
|
|
|
|
Kapitola 8 A. (Úhrn) |
5,200.000 |
2,931.000 |
8,131.000 |
|
|
|
|
|
Kapitola 8. a 8 A. (Úhrn) |
189,876.141 |
130,390.000 |
320,266.141 |
266,141.738 |
|
|
9 |
|
|
IX. Předsednictvo ministerské rady.
Předsednictvo ministerské rady: |
|
|
|
|
|
1 |
|
Výdaje všeobecné |
3,276.393 |
1,691.500 |
4,967.893 |
1,768.877 |
|
|
2 |
|
Tiskový odbor: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Tiskový odbor |
2,936.963 |
512.828 |
3,449.791 |
— |
|
|
|
2 |
Československá tisková kancelář |
6,000.000 |
2,000.000 |
8,000.000 |
— |
|
|
|
|
Titul 2: (Úhrn) |
8,936.963 |
2,512.828 |
11,449.791 |
1,501.106 |
|
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1920 |
|
s použitím do 31. prosince 1921 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
9 |
3 |
|
Státní úřad statistický |
4,771.691 |
4,552.686 |
9,324.377 |
1,900.000 |
|
4 |
|
Státní tiskárna |
7,691.575 |
1,065.252 |
8,756.827 |
2,909.080 |
|
|
5 |
|
Úřední noviny |
5,983.040 |
477.076 |
6,460.116 |
1,483.285 |
|
|
6 |
|
Pozemkový úřad: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Ústřední správa |
3,035.142 |
3,226.777 |
6,261.919 |
|
|
|
|
2 |
Obvodové úřadovny a komise |
1,996.438 |
300.000 |
2,296.438 |
: |
|
|
|
3 |
Provádění pozemkové reformy |
70,750.000 |
55,000.000 |
125,750.000 |
|
|
|
|
|
Titul 6. (Úhrn) |
75,781.580 |
58,526.777 |
134,308.357 |
1,000.000 |
|
|
|
|
Kapitola 9 (Úhrn} |
106,441.242 |
68,826.119 |
175,267.361 |
10,562.348 |
|
|
10 |
|
|
X. Ministerstvo zahraničních věcí.
Ministerstvo zahraničních věcí: |
|
|
|
v zlatých K předváděné relace |
|
1 |
|
Ústřední správa |
10,211.154 |
5,230.580 |
15,441.734 |
13,819.880 |
|
|
2 |
|
Služba zpravodajská |
16,617.982 |
2,700.000 |
19,317.982 |
|
|
|
3 |
|
Zahraniční služba: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Vyslanectva |
55,178.871 |
9,407.000 |
64,585.871 |
16,470.223 |
|
|
|
2 |
Konsuláty |
64,749.167 |
16,894.500 |
81,645.667 |
17,080.418 |
|
|
|
3 |
Zahraniční služba zpravodajská |
10,340.000 |
— |
10,340.000 |
1,712.000 |
|
|
|
|
Titul 3. (Úhrn) |
130,268.038 |
26,301.500 |
156,569.538 |
35,262.641 |
|
|
|
|
Kapitola 10. (Úhrn) |
157,097.174 |
34,232.080 |
191,329.254 |
49,082.521 |
|
|
11 |
|
|
XI. Ministerstvo Národní Obrany.
Ministerstvo Národní Obrany: |
|
|
|
|
|
1 |
|
Ústřední správa: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Zaopatřování penězi: |
|
|
|
|
|
|
|
|
pol. a) Osobní požitky |
25,937.654 |
17,353.000 |
43,290.654 |
5,952.086 |
|
|
|
|
pol. b) Výlohy ubytovací |
104.417 |
— |
104.417 |
265.623 |
|
|
|
|
pol. c) Věcné výdaje |
5,471.600 |
731.000 |
16,202.600 |
969.760 |
|
|
|
|
§ 1. (Úhrn) |
31,513.671 |
18,084.000 |
49,597.671 |
7,187.469 |
|
|
Kapitola |
Titul |
Paragraf |
Státní výdaje |
řádné |
mimořádné |
úhrn |
V rozpočtu na rok 1920 |
|
s použitím do 31. prosince 1921 |
|||||||
|
korun |
|||||||
|
11 |
1 |
2 |
Zaopatřování naturaliemi: |
|
|
|
|
|
|
|
|
pol. a) Všeobecné potřeby |
317.334 |
— |
317.334 |
107.910 |
|
|
|
5 *) |
Stavitelství a doprava: |
|
|
|
|
|
|
|
|
pol. e) Automobilnictví |
600.000 |
— |
600.000 |
— |
|
|
|
8 |
Všeobecné výlohy: |
|
|
|
|
|
|
|
|
pol. a) Cestovní, pochodové, dopravní a nákladní výlohy |
997.420 |
— |
997.420 |
150.000 |
|
|
|
|
pol. b) Remunerace, podpory a subvence |
248.000 |
35.000 |
283.000 |
30.000 |
|
|
|
|
pol. c) Poplatky za telegramv a telefonní rozmluvy |
540.000 |
— |
540.000 |
12.000 |
|
|
|
|
pol. i) Různé potřeby a nepředvídané výlohy |
63.338 |
— |
63.328 |
12.631 |
|
|
|
|
§ 8. (Úhrn) |
1,848.748 |
35.000 |
1,883.748 |
204.621 |
|
|
|
|
Titul 1. (Úhrn) |
34,279.753 |
18,119.000 |
52,398.753 |
7,500.000 |
|
|
|
1 |
Národní obrana: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Zaopatřování penězi: |
|
|
|
|
|
|
|
|
pol. a) Osobní požitky |
199,433.908 |
281,864.456 |
481,298.364 |
101,150.886 |
|
|
|
|
pol. b) Výlohy ubytovací |
27,176.000 |
4,020.000 |
31,196.000 |
21,578.580 |
|
|
|
|
pol. c) Věcné výdaje |
13,368.326 |
1,047.000 |
14,415.326 |
8,437.234 |
|
|
|
|
§ 1. (Úhrn) |
239,978.234 |
286,931.456 |
526,909.690 |
131,166.700 |
|
|
|
2 |
Zaopatřování naturaliemi: |
|
|
|
|
|
|
|
|
pol. a) Všeobecné potřeby |
473,277.327 |
106,628.000 |
579,905.327 |
248,841.240 |
|
|
|
|
pol. b) Věcné výdaje zásobáren |
33,443.990 |
30,678.900 |
64,122.890 |
6,317.390 |
|
|
|
|
§ 2. (Úhrn) |
506,721.317 |
137,306.900 |
644,028.217 |
255,158.620 |
|
|
|
|
Remontnictví a vozatajovo: |
|
|
|
|
|
|
|
|
pol. a) Remontnictví |
15,383.600 |
260.000 |
15,643.600 |
4,800.000 |
|
|
|
|
pol. b) Vozatajstvo |
23,574.200 |
25,722.000 |
49,296.200 |
15,781.700 |
|
|
|
|
§ 3. (Úhrn) |
38,957.800 |
25,982.000 |
64,939.800 |
20,591.700 |