Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1920.
I. volební období.
1. zasedání.
390.
Vládní návrh.
Zákon
ze dne ............................................ 1920,
kterým se mění § 17. zákona ze dne 25. února 1919 č. 84 Sb. z. a nař. o finanční kontrolní komisi Národního shromáždění.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Právy a úkoly kontrolní komise Národního shromáždění, podle § 17 zákona ze dne 25. února 1919, č. 84 Sb. z. a n. o okolkování bankovek a soupisu jmění, pověřuje se komise volená podle § 1 zákona z 8. dubna 1920, č. 309 Sb. z. a n. ku kontrole dávky z majetku a z přírůstku na majetku.
Úkol komise rozšiřuje se na opatření, jež učiněna byla nebo budou též podle zákonů ze dne 20. března 1919, č. 143 Sb. z. a n. a ze dne 11. června 1919, č. 327 Sb. z. a n. o povinné nabídce cizích valut a pohledávek na cizí měnu, ze dne 10. dubna 1919, č. 187 Sb. z. a n. o úpravě oběhu a správy platidel a ze dne 27. června 1919, č. 369 Sb. z. a n. o soupisu nemovitostí.
§ 2.
Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášky. Provésti jej ukládá se ministrům vnitra a financí.
Důvody:
Podle § 17, zákona ze dne 25. února 1919 č. 84 Sb. z. a n. zvoliti má Národní shromáždění ze svého středu sedmičlennou komisi pro kontrolu opatření podle téhož zákona učiněných.
Kontrole komise podléhá tudíž veškerá akce okolkovací a soupisová.
Mimo to vysílá komise podle §u 16 nařízení ze dne 12. května 1919, č. 246 Sb. z. a n. (o organisaci Bankovního úřadu ministerstva financí) svého zástupce ke všem schůzím a jednáním Bankovního výboru s právy a povinnostmi člena tohoto výboru.
První Národní shromáždění zvolilo finanční kontrolní komisi dne 22. července 1919. Komise tato zasedá podle § 7. statutu tak dlouho, dokud Národní shromáždění nezvolí komise nové. Činnost kontrolní komise dosud skončena není, neboť úkol komise, i když provede kontrolu opatření učiněných přímo podle zákona č. 84 Sb. z. a n., potrvá dále účastí na správě Bankovního úřadu, dokud Bankovní úřad nebude nahrazen akciovou bankou cedulovou podle zákona ze dne 14. dubna 1920, č. 347 Sb. z. a n.
Volnou nového Národního shromáždění zanikl mandát komise zvolené prvním Národním shromážděním, pročež jest nutno buď zvoliti komisi novou nebo učiniti opatřeni, aby úkoly kontrolní komise jinak dále byly plněny.
Ježto však podle hlavy druhé ústavní listiny Československé republiky Národní shromáždění má nyní dvě sněmovny, bylo by zároveň potřebí citovaný § 17 zákona z 25. února 1919, č. 84 Sb. z. a n. dle toho nově upraviti a stanoviti kolik členů komise volí sněmovna poslanecká a kolik senát.
Podle § 1 odst. 3. a 4. zákona o dávce z majetku z 8. dubna 1920 č. 309, Sb. z. a n. volí však Národní shromáždění komisi ku kontrole dávky z majetku, které Nejvyšší účetní kontrolní úřad předkládá řádně doložené zprávy o výtěžku dávky, jeho použití a případných dalších opatřeních s přiměřenými návrhy.
Do komise této vysílá poslanecká sněmovna ze svého středu 16 a senát 8 členů.
Poněvadž tudíž úkol této komise tak těsně souvisí s úkoly finanční kontrolní komise dle §u 17 zákona ze dne 25. února 1919, č. 84 Sb. z. a n., bylo by neúsporou času i sil zřizovati pro kontrolu opatření, jež podle zákona č. 84 Sb. z. a n. právě k uložení dávky z majetku byla učiněna, komisi zvláštní.
Proto se navrhuje, aby úkoly finanční kontrolní komise, jež zvolena býti má podle § 17 zákona ze dne 25. února 1919, č. 84 Sb. z. a n., pověřena byla komise pro kontrolu dávky z majetku, zvolená podle § 1 zákona z 8. dubna. 1920, č. 309 Sb. z. a n.
Zároveň nutno vzhledem k zákonům, jimiž se zákon z 25. února 1919, č. 84 Sb. z. a n. doplnil, rozšířiti pravomoc komise na opatření učiněná podle těchto dalších zákonů, a to:
zákona z 20. března 1919, č. 143 Sb. z. a n. a z 11. června 1919, č. 327 Sb. z. a n. o povinné nabídce cizích valut a pohledávek, zákona z 10. dubna 1919, č. 187 Sb. z. a n. o úpravě oběhu a správy platidel a zákona z 27. června 1919, č. 369 Sb. z. a n. o soupisu nemovitostí.
Zákon z 11. června 1919, č. 327 Sb. z. a n. o povinné nabídce pohledávek na cizí měnu a z 27. června 1919, č. 369 Sb. z. a n. o soupisu nemovitostí nejsou sice výslovně označeny jako zákony doplňující zákon z 25. února 1919, č. 84 Sb. z. a nař., ale jich souvislost s tímto zákonem jest dána nejen povahou věci, nýbrž i zněním dotyčných zákonů (srov. § 2 zákona z 11. června 1919, č. 327 Sb. z. a nar.).
Návrh budiž projednán a schválen Národním shromážděním a za tím účelem přikázán v poslanecké sněmovně výboru ústavnímu a po přijetí poslaneckou sněmovnou v senátě výboru ústavně-právnímu k podání zprávy vždy během lhůty 4 týdnů.
V Praze dne 9. července 1920.
Ministr financí:
Dr. Engliš v. r.