Zasedání Národního shromáždění československého roku 1920.

Tisk 2745.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne .......................... 1920,

jímž se upravuje správa zemědělského školství a dozor na ně.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Nejvyšší správa veškerého zemědělského školství a to hospodářských akademií, středních a nižších škol hospodářských, lesnických a hospodyňských, zemědělsko-specielních, jakož i lidových škol hospodářských, zemědělského vyučování a dozor na ně přísluší výhradně státu, jenž vykonává tuto správu i řečený dozor ministerstvem zemědělství.

§ 2.

Pro přímý dozor ke školám zemědělským zřídí se potřebný počet inspektorů. Ministr zemědělství určí obvod působnosti každého inspektora, jeho obor i úřední sídlo a vyměří mu příslušnou odměnu po případě plat v dohodě s ministerstvem financí.

§ 3.

Veškerá dosavadní působnost zemských výborů, resp. správních komisí ve věcech zemědělského školství a vyučování přejde dnem, jejž určí ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem financí, na ministerstvo zemědělství.

§ 4.

Ministerstvo zemědělství může v dohodě s ministerstvem financí jednotlivé zemské zemědělské školy sestátniti, v kterémžto případě školy ty přecházejí do přímé správy ministerstva zemědělství a veškeré budovy jejich, zařízení a inventář, jakož i statky přecházejí se svolením dosavadních vlastníků do vlastnictví státu. Na návrh ministerstva zemědělství bude vloženo vlastnické právo na tyto nemovitosti Československé republice.

Učitelstvo a zřízenectvo na školách těch zemskými výbory, resp. správními komisemi jmenované a ze zemských fondů placené, převzato bude do služby státní.

Závazky místních činitelů zůstanou nedotčeny a příspěvky z těchto závazků vyplývající připadají k dobru státu.

§ 5.

Rovněž může ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem financí jednotlivé zemědělské, zeměmi podporované školy převzít určitým dnem do správy státní. Při tom dosavadní příspěvky zemí bude hraditi stát, závazky místních činitelů zůstanou nedotčeny a příspěvky dotčené budou odváděny do školních pokladen nadále.

Hypotekární práva zástavní týkající se subvencí mimořádných, poskytnutých na stavby škol takových ze zemských fondů a zajištěných na realitách školních právem zástavním, přejdou na stát a učitelstvo i zřízenectvo těchto škol, pokud bylo jmenováno zemskými výbory a placeno z fondů zemských zemskými výbory, bude převzato do státní služby.

Rovněž může ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem financí provésti postupně postátnění těchto škol.

§ 6.

Převzetí učitelstva a zřízenectva škol zemědělských do služeb státních stane se, pokud dojde při těchto školách k opatřením uvedeným v §§ 4. a 5., se zachováním nabytých práv, pokud tato práva se zakládají na úpravách provedených a schválených podle platných právních ustanovení a pokud práva ta nepřevyšují míru jednotlivých druhů práv a nároků, jež v den přestupu úředníkům a zřízencům resp. učitelům státním, stejné neb rovnocenné kategorie příslušejí.

§ 7.

Po sestátnění jednotlivých škol přechází zařízení zemských výborů, sloužící pro správu těchto škol zemědělských do vlastnictví státního pro potřebu ministerstva zemědělství.

§ 8.

Soukromé školy zemědělské mohou býti zakládány toliko se svolením ministerstva zemědělství a mohou býti zřizovány jen tam, kde není na blízku žádné zemědělské školy téže kategorie, kde zakladatelé takové soukromé školy prokáží dostatečné finanční zajištění školy, nařízenou kvalifikaci učitelských sil, jichž ustanovení musí býti ministerstvem zemědělství schváleno, dále, že místnosti školní vyhovují a že opatřeny byly dostatečné učebné pomůcky. Učebná osnova soukromých škol zemědělských podléhá schválení ministerstva zemědělství.

Soukromé zemědělské školy podléhají státnímu dozoru.

§ 9.

Ministr zemědělství se zmocňuje, aby vydal ku provedení zákona tohoto nutná nařízení v dohodě s ministerstvem financí.

§ 10.

Veškeré zákony a nařízení odporující tomuto zákonu pozbývají platnosti.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Provedením jeho se pověřuje ministr zemědělství s ministrem financí.

Důvodová zpráva.

Nová úprava vnitřní správy politické vyžaduje novou úpravu správy zemědělských škol. Dosavadní roztříštění kompetence ve věcech zemědělských škol mezi ministerstvem zemědělství a zemskými výbory nutno odstraniti v zájmu jednotnosti a zjednodušení správy a jejího urychlení. Vývoj hospodářských škol v jednotlivých zemích dál se zcela odděleně a rozdílně bez určitého, široce založeného plánu. Nyní však třeba přihlížeti při zakládání nových škol zemědělských k potřebám celé naší republiky a správu zemědělských škol, rozdílnou v jednotlivých zemích, nutno sjednotiti a podle jednotných zásad vésti.

Unifikace zemědělského školství v celém státě není nutna jen z důvodů výhradně školských, nýbrž i se zřetelem k propagaci zemědělského pokroku specielně organisováním zemědělského pokusnictví při těchto školách k povznesení zemědělské produktivity.

V Uhrách byly zakládány zemědělské školy výhradně jako školy státní a spravovány byly bývalým uherským ministerstvem orby. Školy ty převzaty byly naším státem a jsou spravovány jako školy státní ministerstvem zemědělství. Za to v Čechách, na Moravě a ve Slezsku jsou školy zemědělské ve správě zemských výborů. Tuto nejednotnost zcela neudržitelnou nutno odstranit a rovněž i nejednotnou úpravu hmotných poměrů učitelstva zemědělských škol v jednotlivých zemích.

Z chystané změny vnitřní správy vyplývá samo sebou nutnost, aby správu odborného školství zemědělského převzalo ministerstvo zemědělství, kterému již zákonem ze dne 29. ledna 1920, č. 75 sb. zák. a n., přikázána byla správa lidových škol hospodářských. Postátnění škol provedlo by se ovšem postupně a v dohodě s ministerstvem financí.

Zařízením zemských výborů v § 7 myslí se zejména účetní knihy a spisy úřední, případně inventář. Školy zemědělské budou ovšem k disposici ku provádění pokusů různých v zájmu státním.

Ve směru formálním se navrhuje, aby tato osnova přikázána byla výboru kulturnímu s tím, aby podal zprávu do tří dnů.

V Praze dne 27. března 1920.

Ministr zemědělství:
Prášek v. r.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP