Nebylo náhodou, že k prvním návrhům
vlády a k prvním zákonům, které
přijalo Národní shromáždění,
patří zrušení šlechtictví,
řádů a titulů (zákon ze dne
10. prosince 1918). Jak republikánská vláda,
tak Národní shromáždění
manifestovalo tím hned na počátku své
činnosti demokratický ráz Československé
republiky (srovnej řeč zpravodaje výboru
ústavního Dra. Weyra na str. 146. a násl.
těsnopis. zpráv). Za dnešního stavu
práva, nemá ani vláda, ani president republiky
možnost odměňovati zásluhy o stát
čestnými odznaky, tituly a podobnými projevy
uznání. Proto jest jistě anomalií,
mají-li demokratické obce dosud možnost občanům
propůjčovati čestné tituly a různé
výsady za zásluhy, kterých si občané
o obec dobyli.
Při novelisaci obecních zřízení
nedošlo po této stránce k reformě, poněvadž
bylo opravováno jen to nejnaléhavější
a doufáno bylo v brzkou úpravu celého obecního
zřízení. Dnes pravděpodobnost, že
obecní zřízení bude v dohledné
době znovu upraveno, jest velmi malá a jest na čase,
aby svrchu zmíněná instituce, která
původem svým sahá až do středověku,
byla konečně odstraněna.
Ustanovením obecního zřízení
o čestných občanech a měšťanech,
kterých bylo zvláště při "dělání
voličů" zhusta zneužíváno,
odňat byl osten zavedením nového řádu
volení do obcí. Dnes tituly čestného
občana mají skutečně pouze za účel
býti vzpružinou a odměnou zásluh občanských.
Než lze doufati, že demokratické uvědomění
občanstva již tak se vyvinulo, že není
této vzpružiny potřebí. Pokud jde o
t. zv. práva měšťanská, jest to
privilej a přežitek středověký,
který nezapadá dobře do rámce dnešního
společenského zřízení, založeného
na principu rovnosti všech. Přes to však bezvýhradné
zrušení práv měšťanských
bylo by tvrdým tam, kde k nim pojily se různé
instituce charitativní. Proto jest zajisté odůvodněno,
aby obce, jimž odevzdává se majetek měšťanský,
převzaly také tyto charitativní závazky
aspoň dočasně, t. j. do vymření
subjektů dnes oprávněných.
S tímto odůvodněním doporučují
podepsaní Národnímu shromáždění
ke schválení tuto osnovu zákona, která
budiž po stránce formální přikázána
výboru ústavnímu:
Ustanovení obecních zřízení
o čestných měšťanech a občanech,
jakož i o právu měšťanském
se zrušují.
Majetek (fundace, ústavy) měšťanský
připadá obcím.
Pokud z majetku měšťanského jakéhokoli
druhu podporováni byli měšťané
anebo jich rodiny v případě nouze, poskytovati
bude obec osobám, které v době vydání
tohoto zákona mají nárok na takovou podporu
z titulu práva měšťanského, poskytovati
podpory ty za stejných podmínek a v stejné
míře.
Ministru vnitra se ukládá, aby tento zákon
provedl.