V důvodové zprávě k tomuto návrhu
nutno napřed uvésti, že od počátku
války v r. 1914 až do konce měsíce října
letošního roku bylo na porážku dodáno
z Čech 2,558.717 kusů. V tom jest zahrnuta úhrada
veškeré spotřeby masa, jež byla dodána
jak pro civilní konsum, tak i pro vojenskou správu.
Počítáme-li stav hovězího dobytka
v Čechách těsně před válkou
v r. 1914 na 2,600.000 kusů (podle úředního
sčítání z r. 1910 bylo 2,290.587 kusů),
byl odevzdán za války pro veškerý konsum
celý stav hovězího dobytka, ať již
z důvodů rekvisičních nebo soukromohospodářských.
Podle sčítání z května roku
letošního jest stav dobytka 1,644.939 kusů.
Toto poslední sčítání, prováděné
za bedlivé kontroly všeobecné, vykazuje schodek
proti normálnímu stavu z r. 1914 955.000 kusů
čili 36.7%. Takový jest obraz ve stavu hovězího
dobytka dnes. Veškerá statistická data týkají
se pouze Čech.
Jest nesporným zájmem státním, aby
veškerá prvovýroba zemědělská
byla netoliko udržena na dnešní výši,
nýbrž, aby byla rychle stupňována na
výši předválečnou, ba aby byla
i nad tuto výši pozvednuta. Jest tudíž
prvým a nezbytným požadavkem, aby chov hovězího
dobytka byl rychle zrestaurován a doplňován
pozvolna na stav předválečný.
Chov hospodářského zvířectva
tvoří beze sporu základní kámen
veškeré prvovýroby zemědělské.
Produkce rostlinná poklesla na nebývale nízký
stupeň, jelikož při nízkém stavu
hovězího dobytka nelze získati dostatek animálního
hnoje. Máme-li opět povznésti bonitu půdní
a tím stupňovati i výnos zemědělských
plodin, musíme opětně více a lépe
hnojiti. Bez dostatku chlévské mrvy nelze na polích
více produkovati, a to zejména také proto,
že jak výroba, tak i dovoz umělých hnojiv
k nám poklesl skoro na bezvýznamný stupeň.
Celkové poměry národohospodářské
nutí nás také k tomu, abychom udrželi
své vývozní předměty zemědělské
i nadále v žádoucí výši
(cukr, líh, oves, slad).
Nejdůležitější jest ovšem
problém celonárodní výživy, který
nás poučuje o tom, že při dnešní
vyčerpanosti veškerých přebytečných
zásob masa takřka v celém světě,
musíme spoléhati v budoucnu sami na sebe. Tato skutečnost
vyžaduje, abychom se iniciativně chopili všech
prostředků, jimiž lze produkci zemědělskou
zvýšiti. Dovoz cizozemského masa ve větších
rozměrech z důvodů valutárních
a pro nedostatek pohotových zásob jest nemožný.
Ceny hovězího masa v celém světě
jsou v křiklavém nepoměru k cenám
našim. Tak na př. 1 kg anglických konserv stojí
21-23 K, zmrzlé maso argentinské kol 28 K, maso
jugoslavské 20-21 K, ba i více. Ve Franci i a Švýcarsku
1 kg hovězího (při dostatku všeho masa
vůbec) stojí podle jakosti od 12 do 16 franků.
Podobně i v Německu. O Vídni, kde jest za
80 K a jiných státech sousedních, ani se
nezmiňuji, ježto tam neslýchané ceny
za maso způsobuje netoliko nedostatek masa vůbec,
nýbrž také desolatní poměry politické
a hospodářské.
Dnešní měsíční kontingent
jatečného dobytka hovězího ve výši
asi 21.000 q pro Čechy, lze i cestou nákupu z volné
ruky opatřiti, budou-li v celém výkupu jatečného
dobytka dodržovány určité kautely.
Důležitý jest také psychologický
důsledek zrušení rekvisic hovězího
dobytka a uvolnění obchodu s veškerým
dobytkem chovným a užitkovým. Dnešní
rekvisiční předpisy, jich stálé
pozměňování a doplňování
dalšími vládními nařízeními,
způsobují nejen nejistotu, nedůvěru
a nechuť v kruzích chovatelských, nýbrž
způsobují i nepřekonatelný chaos.
Tím se podkopává již napřed intensivní
odstav telat, zejména také proto, že chovatelé
nevidí žádného konce dnešních
rekvisic a trvalého chikanování se strany
rekvisičních orgánů.
Úplné uvolnění změní
rázem tento moment, a to jak ve prospěch zvýšeného
odstavu telat, tak i ve prospěch pozvolně stoupajícího
prodeje kusů buď přebytečných
nebo postrádatelných.
Všestranně vyhovující úpravou
ceny za hovězí maso neutrpí velká
města a místa průmyslová na dodávkách
hovězího masa, ježto uvolněním
obchodu s hovězím dobytkem bude míti právě
za následek spíše větší
přívoz a i lepšího masa do míst
spotřebních.
Při úpravě cen za hovězí maso
musí býti přihlíženo také
k cenám koží a jejich uvolnění.
Nelze zde přehlédnouti i okolnost, jak se utvářely
ceny za jatečný dobytek v rámci republiky
samotné. Poukazujeme zde na Slovensko. Tam byl obchod s
hovězím dobytkem úplně uvolněn
1. listopadu t. r. Co platí pro jednu zemi, platí
i pro druhou. Musí tudíž dojíti postupem
doby k uvolnění obchodu s dobytkem i u nás.
Pro toto uvolnění jest voliti vhodnou dobu a za
takovou možno považovati období, kdy jest poměrně
dostatek vepřového a skopového masa.
Ze všeho dříve uvedeného jest patrno,
že regenerace našich chovů jest možna jedině
vlastní produkcí a vlastními prostředky
a do budoucna trvalé uspokojování konsumu
jest závislé na domácí produkci.
Konečně přicházíme k nejdůležitějšímu
momentu, proč jest nutno bezpodmínečně
zrušiti rekvisice a zavésti opět dobytčí
trhy. Jde zde o přesun chovného a užitkového
dobytka od zemědělce k zemědělci a
od okresu k okresu. Zákaz porážení mladého
dobytka do stáří 2, případně
2 1/2 roku se současnými rekvisicemi a monopolním
výkupem hovězího dobytka znemožňuje
přesuny chovného a užitkového dobytka
ve velkých rozměrech, což zaviňuje úplnou
stagnaci v regeneraci chovů v krajích, kde odstav
telat nikdy nebyl prováděn, kde na tento způsob
hospodaření nejsou zařízeni. Jelikož
z důvodů evidence a kontroly dodávek jatečného
dobytka nelze současně zavésti dobytčí
trhy na chovný a užitkový dobytek, jest jediným
východiskem z tohoto chaosu zrušení rekvisic,
zavedení dobytčích trhů a nákup
jatečného dobytka z volné ruky. Tato jediná
hospodářská skutečnost by stačila,
aby rekvisice hovězího dobytka byly zrušeny.
Na základě svrchu uvedeného předkládá
zásobovací výbor Národnímu
shromáždění tyto návrhy ku přijetí.
1. Obchod s veškerým dobytkem jatečným,
chovným i užitkovým budiž úplně
uvolněn a vázán pouze na předpisy
zvěropolicejní a živnostensko-právní.
2. Odbývati trhy a svody dobytka budiž znovu povoleno.
3. Budiž stanovena pevná cena masa hovězího
v drobném prodeji, a to v okresích a městech
soběstačných o něco nižší,
než-li v Praze a velkých průmyslových
střediscích a budiž překročování
této stanovené ceny co nejpřísněji
stíháno.
4. Pro zamezení snad překotného vybíjení
jatečného dobytka budiž stanoven spotřební
kontingent, a to v takové výši, která
by odpovídala jak potřebě konsumu, tak také
dosud seslabenému stavu našeho skotu.
5. Aby odchov mladého dobytka ještě účinněji
byl podporován, budiž zakázáno požívati
telecího masa vůbec, a telata, jež z různých
příčin nutno zabíti, buďtež
prostřednictvím organisací, úlohou
tou pověřených, dodávána nemocnicím,
ústavům léčebným a jiným
humánním a veřejným institucím.
6. Ministerstvo železnic se vyzývá, aby zavedlo
výminečně snížené tarify
pro dopravu dobytka jatečného, chovného i
užitkového, jakož i masa.