Národní shromáždění československé 1918 – 1920

Z důvodů uvedených v řečeném vládním návrhu, schválil státně - zřízenecký výbor připojený návrh zákona a doporučuje Národnímu shromáždění, aby jej schválilo.

Ke změnám vládní zákonné osnovy podotýká se toto:

V § 5. byla škrtnuta druhá věta, jelikož již podle § 51. služební pragmatiky jest postup do vyšších hodnostních tříd podmíněn vykonáním předepsaných odborných zkoušek.

V § 6. byl přiměřeně zvýšen cestovní paušál, který ministerstvo financí stanoví podle drahotních poměrů jednotlivých okresů.

K § 8. nutno podotknouti, že výbor trvá na tom, že i služební poměry pohraniční finanční stráže dlužno řešiti jen cestou zákonnou, uznal však, že v zájmu urychleného provedení projednávaného zákona nelze se pro přechodní dobu vyhnouti cestě nařizovací.

V § 9. byly "povyšovací přídavky" částečně honorovány přidáním dvou, nebo jednoho roku pro postup do vyšších požitků.

Ostatní změny jsou celkem méně významny.

Konečně sluší podotknouti, že veškeré změny byly usneseny za souhlasu a v dohodě s vládními zástupci.

Státně - zřízenecký výbor navrhuje ústavní schválení této osnově zákona:

Dosavadní finanční stráž se zrušuje a nahrazuje se pro vnitrozemí důchodkovou kontrolou a pro službu pohraniční finanční stráží pohraniční.

K přijetí k důchodkové kontrole vyžaduje se mimo všeobecné pro státní službu ustanovené podmínky, vzdělání rovnající se, celkem 6. třídě středoškolské. Ministr financí může v případech nutných povoliti výjimky.

Legionářům přiznává se přednostní nárok na přijetí. Legionářům může ministerstvo financí povoliti úchylku od ustanovení co do stáří a stavu platných.

Pro příslušníky důchodkové kontroly zavádějí se dvě odborné zkoušky, a to nižší a vyšší. Rozsah a zkušební předměty těchto zkoušek budou stanoveny podle potřeb služebních nařízením.

Pro vykonávání důchodkové kontroly budou zařízeny zvláštní důchodkové kontrolní úřady, jež podléhati budou přímo příslušným finančním úřadům l. stolice.

Příslušníci důchodkové kontroly jsou úředníky československé republiky a zařaďují se do hodnostních tříd podle skupiny D služební pragmatiky.

Místo diet přísluší úředníkům důchodkové kontroly paušální náhrada roční částkou, a to:

Paušál úřednických čekatelů rovná se paušálu v XI. hodnostní třídě.

Vedle dietního paušálu stanoví se cestovní paušál podle rozlohy kontrolního obvodu a podle rozsahu služby ministerstvem financí, a to bez rozdílu hodnostní třídy, roční částkou od 480 do 960 K.

Služba důchodkové kontroly koná se v obleku občanském, dlužno však vykázati se úřední legitimací.

Služební poměry pohraniční finanční stráže upraví se pro přechodní dobu nařízením.

Úředníci a zřízenci dosavadní finanční stráže přejímají se k důchodkové kontrole s obmezením vytčeným v § 10. tohoto zákona podle těchto ustanovení;

1. Úředníci finanční stráže přeřaďují se ze skupiny E do skupiny D státních úředníkův a zařaďují se na poprvé podle celkové doby služební a podle svého předběžného vzdělání takto:

Úředníci s celou střední školou a složenou zkouškou zralosti zařaďují se

Ostatní úředníci:

Do VIII. a VII. hodn. tř. mohou však býti zařaděni pouze oni úředníci, které komise u příslušného zemského finančního úřadu zvlášť k tomu ustanovená uzná za způsobilé, aby důchodkový úřad samostatně úspěšně vedli.

Tato komise skládá se z předsedy neb jeho zástupce a čtyř členů. Předsedu a jeho zástupce jmenuje ministerstvo financí, dva členy ustanoví zemský finanční úřad a dva členy a jejich náhradníky vyšlou ze svého počtu příslušníci dosavadní finanční stráže té které země.

Je-li celková služební doba úředníků, o něž jde, delší nežli služební doba svrchu udaná, započte se jim časový rozdíl až do nejvyšší výměry čtyř roků pro postup do vyšších požitkův a poukáží se v daném případě vyšší požitky k výplatě.

2. Zřízenci dosavadní finanční stráže, pokud vykazují kvalifikaci aspoň "dobrou" a budou přejati k důchodkové kontrole (§ 10.), zařadí se do hodnostních tříd a stupňů platových skupiny D státních úředníků podle těchto ustanovení:

a) Zřízenci, kteří úspěšně vykonali dosavadní úřednickou nebo bývalou potravní zkoušku budou zařaděni do platových stupňů jednotlivých hodnostních tříd podle služného (bez povyšovacího přídavku), které jim přísluší od 1. září 1919 na základě nové úpravy (zákon ze dne 7. října 1919, čís. 541 sb. z. a n.), při čemž se jim započtou 2 roky pro postup do vyšších požitků.

Nekryje-li se toto služné s platovým stupněm úřednického schematu, nastupuje zařadění do stupně nejblíže vyššího.

b) Zřízenci, kteří vykonali jenom dosavadní zkoušku respecientskou, budou zařaděni do platových stupňů jednotlivých hodnostních tříd podle služného (bez povyšovacího přídavku), které jim přísluší od 1. září 1919 na základě nové úpravy (zákon ze dne 7. října 1919, č. 541 sb. z. a n.) s tím obmezením, že zřízenci, kteří mají vzdělání v §u 2. tohoto zákona žádané, mohou postoupiti nejvýše do VIII. a oni zřízenci, kteří tohoto vzdělání nemají, nejvýše do IX. třídy hodnostní Zřízencům, kteří požívají povyšovacího přídavku, započte se 1 rok pro postup do vyšších požitků. Další postup podmíněn jest úspěšným vykonáním vyšší odborné zkoušky (§ 3).

c) Zřízencům, kteří rescipientské zkoušky dosud nemají, povoluje se k vykonání nižší v §u 3. tohoto zákona označené zkoušky lhůta do konce roku 1920. Vykonají-li řečenou zkoušku v této lhůtě, budou zařaděni do důchodkové kontroly začátkem měsíce, jenž po zkoušce následuje, za podmínek v předchozím odst. b) uvedených.

d) Zřízenci, kteří vykonali s úspěchem respicientskou zkoušku, mají předepsané vzdělání (§ 2.) a slouží déle 1 roku, avšak nemají služného 2808 K, budou zařaděni do XI. hodnostní třídy.

Ostatní dosud nezkoušení zřízenci finanční stráže, kteří mají předepsané vzdělání, stanou se čekateli na úřednická místa ve skupině D.

Ve všech těchto případech nesmí býti zařaděním přivoděna újma v dosavadních služebních požitcích.

K důchodkové kontrole nemohou ze sboru dosavadní finanční stráže býti převzati zaměstnanci:

1. kteří po 28. říjnu 1918 byli pro pohraniční službu přijati,

2. kteří do stanovené jednoroční lhůty nevykonají nižší (respicientské zkoušky (§ 9., odst. 2 c),

3. o kterých komise v § 9, pod čís. 1. označená na případnou stížnost s konečnou platností rozhodne, že nelze jich doporučiti k přijetí k důchodkové kontrole, a to zejména proto,

a) že zaměstnanec má kvalifikaci méně dobrou,

b) že byl převzat ze služeb cizího státu do služeb československé finanční stráže,

c) že dosavadní celková služební činnost nebo tělesná způsobilost toho kterého zaměstnance nenasvědčuje, že by při důchodkové kontrole se osvědčil nebo osvědčiti mohl.

V přechodné době a dokud se nevybuduje nová pohraniční stráž finanční, jsou příslušnici dosavadní finanční stráže, i když do důchodkové kontroly zařaděni budou, povinni podle potřeby a podle ustanovení pro pohraniční stráž platných konati službu hraniční, aniž jim z toho důvodu přísluší nárok na zvláštní nebo zvýšené služební požitky.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem 1. září 1919.

Provésti zákon ukládá se ministru financí.