Zasedání Národního shromáždění r. 1919.

Tisk 1961.

Odpověď

ministra veřejných prací v dorozumění s ministrem spravedlnosti,

prohlašujícím svou nepříslušnost,

na dotaz členů Národního shromáždění Dra Lukavského, Dra A Hajna

a soudr. (tisk č 1620)

k ministru veřejných prací a k ministru spravedlnosti,

zdali jsou ochotni přidržeti úřady, resp. úředníky jim podřízené,

ke spravedlivému a nestrannému vykonávání povinností.

Jan Hájek, narozený dne 24. června 1854 na Kladně, dožadoval se pomocí revírních báňských úřadů v Mostě, Slaném a Teplicích v létech 1894 až 1914 i na dále uplatnění svých nároků na zaopatření s odůvodněním, že prý v říjnu 1892 utrpěl na dole »Karel«, náležejícím později společnosti Brüxer Kohlenbergbaugesellschaft u Teplic, těžký úraz. Ústřední bratrská pokladna v Mostě, která v této věci byla dotázána, zamítla uděliti starobní plat zaopatřovací, ježto prý jmenovaného roku ani členství žadatelovo v matrikách bývalé bratrské pokladny v Teplicích, ani jeho poranění v jejich úrazových výkazech zaznamenáno není. Bratrská pokladna v Teplicích je právní předchůdkyní bratrské pokladny mostecké, byvši podle § 22. zákona o bratrských pokladnách ještě s jinými pokladnami hnědouhelné pánve sloučena v jednu, pode jménem mostecké bratrské pokladny. Při dalších návštěvách u jmenovaných báňských úřadův i u nadřízeného báňského hejtmanství v Praze žádal jmenovaný vedle provise též udělení podpory, které mu opětně jmenovanou společností, pozdější majetnicí dolu »Karla«, jakož i z jiných stran bylo poskytováno. Proti udělení zaopatřovacího platu (provise) zaujímala bratrská pokladna mostecká trvale stanovisko zamítavé. Bratrská pokladna mostecká namítá proti Hájkovi, že ve svých tvrzeních o utrpěném úraze udává různá léta: jednou rok 1889, jindy 1890, jindy opět rok 1892. Podle šetření bratrské pokladny mostecké utrpěl prý Hájek dne 21. října 1889 pouze lehkou zhmožděninu, která jej prý neučinila ku práci neschopným. Po tomto poranění dostalo se mu prý podle záznamů bratrské pokladny nemocenských podpor za dobu 32 dní. O zdravotním stavu Hájkově v nejblíže následující době není ani u závodu ani u bratrské pokladny žádných záznamů. První žaloba Hájkova proti mostecké bratrské pokladně o udělení provise nebo-li zaopatřovacího platu byla dne 7. července 1909 z důvodů již rozhodnuté pře, vzhledem k nálezu ze dne 7. dubna 1899 zamítnuta. Druhá žaloba, projednaná dne 12. listopadu 1910, byla zamítnuta s odůvodněním, že 60 denní preklusivní lhůta §u 30. stanov byla překročena. Jan Hájek obrátil se pak k tehdejšímu ministerstvu veřejných prací ve Vídni v létech 1915 a 1916, jak v dotaze jest uvedeno. Provedeno bylo skutečně nové líčení, a to u dosavadního rozhodčího soudu bratrských pokladen v Mostě, ježto tehdejší ministerstvo výtku stranickosti, tomuto rozhodčímu soudu bratrských pokladen činěnou, neshledalo oprávněnou. Při stání před tímto rozhodčím soudem byl Jan Hájek lékařsky prohlédnut. Lékařské dobrozdání nepotvrzuje sice nároků Hájkových, nicméně jich také nevylučuje. Hájek byl i v tomto případě se svojí žalobou odmítnut. Svoje zamítavé stanovisko k nárokům Hájkovým na provisi (starobní plat) odůvodňuje bratrská pokladna mostecká i soud rozhodčí nedostatkem důkazů jednak o nepřetržitém zaměstnání Hájkově při hornictví na jámě »Karel« v době od roku 1867 až do roku 1889, t. j. do dne, kdy se mu prý podle jeho jednoho tvrzení úraz stal, jednak o tom, že se mu skutečně těžký úraz při povolání hornickém přihodil. Co se týče výtky úředníkům z odboru ministerstva veřejných prací a ministerstva spravedlnosti činěné nutno poznamenati, že jsou neodůvodněny, ježto tito úředníci jsou případ od případu pověřeni funkcí předsedů, nebo jich náměstků, nemohou tedy vykonávati na rozhodnutí a nálezy rozhodčích soudů pronikavého vlivu. Dva z přísedících rozhodčích soudců jsou brání ze zaměstnavatelů, dva z dělnictva. Nicméně vyslovují zúčastněná ministerstva spravedlnosti a veřejných prací svůj souhlas s tím a činí opatření, aby podle § 20., v konečné úpravě čl. 1. zákona ze dne 17. ledna 1890, čl. 14. ř. z. a potom čl. 1. zákona ze dne 17. září 1892, č. 178 ř. z., byl delegován jiný rozhodčí soud. Jest ze všech okolností nesporno, že při jednání před rozhodčími soudy, založeném na principu ústního přímého jednání, je třeba netoliko náležitých věcných podkladů pro žalobní nárok, nýbrž i dokonalého hájení příslušného nároku se strany žalobce, stejně jako tomu je při moderním řízení soudním na základě zákonů ze dne 1. srpna 1895, č. 110 a násl. ř. z. V tomto případě nutno poznamenati, že hájení žalobních nároků Hájkových před rozhodčím soudem bylo asi dosti chabé, aspoň pokud podle protokolárních záznamů rozhodčího soudu souditi možno. Má-li tedy Hájkovi, který jest čtení a psaní neznalý, býti pomoženo, jest se postarati o schopného plnomocníka a zástupce, který by jeho při náležitě zastupovati mohl před nově delegovaným rozhodčím soudem. Výtky, činěné úředníkům odboru ministerstva veřejných prací a spravedlnosti co do spravedlivého a nestranného vykonávání jejich povinností, jsou věcně i formálně neodůvodněny, ježto podle § 20. zák. o bratrských pokladnách jim nepřísluší na rozhodování rozhodčích soudů bratrských pokladen přímo ani nepřímo žádný vliv. Vedle předsedy, jmenovaného báňským hejtmanstvím z kruhův úřednických, skládá se rozhodčí soud ze dvou přísedících ze zaměstnatevatelův a ze dvou přísedících z dělnictva. Vinu na dosavadním neúspěchu Hájkovy žaloby, nehledí-li se vůbec k jejímu meritu, nese příliš opožděné její podání u rozhodčího soudu, t. j. po 18 až 20 letech. V tom případě je pochopitelno, že průkazní řízení bylo neobyčejně stíženo, a že se na tak opožděnou žalobu pohlíželo s jistou nedůvěrou. Ministerstvo spravedlnosti po ústní debatě prohlásilo se na základě platného zákonodárství nepříslušným.

V Praze 15. listopadu 1919.

Ministr veřejných prací:

A. Hampl v. r.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP