V Národním shromáždění
i v sociálně-politickém výboru již
po několikráte bylo ústy ministra sociální
péče i ústy socialistických poslanců
prohlášeno, že chystá se osnova sociálního
pojišťování pro dělnictvo v republice
československé.
Proto dostavilo se také k ministru Dru. Wintrovi dne 30.
října 1919 poselstvo živnostenských
poslanců strany národně-demokratické
z Národního shromáždění,
aby se ho jednak otázalo, v jakém stadiu jest chystaná
osnova sociálního pojišťování,
a dále, zda pomýšlí ministr zahrnouti
do osnovy také starý požadavek živnostenského
starobního a invalidního pojištění
zároveň s pojištěním dělnictva.
Ministr sociální péče prohlásil
k poselstvu, že osnova sociálního pojišťování
se chystá, že však do osnovy pojišťovací
živnostenské pojišťování zařaditi
nemíní. Zároveň oznámil, že
netajil se tímto odporem proti slučování
pojišťování dělnického s
pojištěním živnostenským ve staré
rakouské říšské radě,
nebude proto měniti svůj názor ve věci,
když sám je ministrem a má možnost o otázce
této rozhodovati. Jest ochoten vydati zvláštní
osnovu o pojišťování živnostenském.
Poselstvo živnostenských poslanců žádalo
zároveň, aby byla projednávána osnova
zákona o pojištění živnostnictva
s pojišťováním dělnickým,
jelikož jest si dobře vědomo toho, že
jinak nebude tento živnostenský požadavek uskutečněn.
Lichou domněnku, že nelze slučovati dělnické
pojišťování s pojišťováním
živnostenským, odbylo živnostnictvo již
nesčetněkrát ve svých memorandech
a usneseních, která jsou i československému
ministru sociální péče známa.
Zejména klade se v nich důraz na to, že zvláště
mezi pojištěním dělnickým a živnostenským
je nerozlučná spojitost proto, že jednak je
starobní a invalidní pojištění
živnostnictva zpravidla pouhým pokračováním
starobního a invalidního pojištění
dělnického, jednak častý přechod
z povolání dělnického k samostatnému
podnikání i naopak, jakož i časté
spojování obou těchto forem výdělkových
(skladařský mistr, faktor při domácké
práci a j.) činí nemožným, aby
pojištění živnostenské od pojištění
dělnického bylo organisačně odloučeno.
Pro spojení obojího tohoto pojištění
mluví však i vážné důvody
finanční. Oddělení pojišťování
živnostnictva od dělnického znamenalo by nepoměrné
zdražení pojišťovací správy
a právě živnostnictvo neslo by největší
část toho břemena, kdyby musilo přispívati
na zdraženou režii pojišťování
dělnického i platit zvýšenou režii
pojišťování vlastního. Jelikož
mezi pojištěním živnostenským a
dělnickým jest takto nejužší spojitost
vnitřní a jelikož spojení obojího
tohoto pojišťování i po stránce
finanční nutno spatřovati značnou
výhodu pro zájmy pojištěnců a
veškerého poplatnictva státního a jelikož
pro rozluku obojího pojišťování
nelze uvésti žádných věcných
důvodů, navrhují podepsaní, aby při
sdělání osnovy pojišťování
sociálního bylo do osnovy pojato nejen dělnictvo,
ale též střední vrstvy živnostenské
a rolnické.
Podepsaní tlumočí tímto návrhem
stanovisko všeho organisovaného živnostnictva
k otázce zavedení sociálního pojišťování
a přihlížejíce k nejnaléhavějším
potřebám a zdůvodněným požadavkům
středních stavů domnívají se,
že v republice československé bude potřebí
rozluštiti otázku sociálního pojišťování
na nejširších podkladech, protože nebude
lze se vyhnouti ani zařadění válečných
invalidův a poškozenců vůbec do tohoto
jednotného pojišťování.
Návrh tento z formálních důvodů
budiž přikázán výboru živnostenskému
a sociálně-politickému,
aby o něm rozhodnuto bylo do 4 neděl.