Zasedání Národního shromáždění československého r. 1919.

Tisk 1679.

Zpráva

ústavního výboru

o vládním návrhu zákona tisk č. 452,

kterým se mění nařízení o služební přísaze právních praktikantův,

auskultantů, soudcův a advokátů.

Ústavní výbor, projednav ve své schůzi doporučuje Národnímu shromáždění, aby 1. října v nadpise označený vládní návrh, přijalo tuto osnovu zákona:

Zákon

ze dne...... 1919,

kterým se mění nařízení o služební přísaze právních praktikantův, auskultantů, soudních notářů, soudcův a advokátů.

§ 1.

Na místo služebních přísah právních praktikantův, auskultantů, soudních notářův a soudců nastupuje přísaha v §§ 2., pokud se týče 3., tohoto zákona uvedena, která se při dalším služebním postupu již neopakuje; přísaha po zkoušce soudcovské odpadá.

§ 2.

Právní praktikanti vykonají nastupujíce službu tuto přísahu:

»Přísahám, že budu československé republice vždy věren a vlády její poslušen, že povinnosti svého úřadu budu svědomitě podle zákona plniti, ke každému budu nestranný a úředního tajemství neprozradím.«

§ 3.

Zkoušení právní praktikanti, auskultanti a soudní notáři, byvše jmenováni soudci, jakož i ti, kdo k úřadu soudcovskému byli povoláni ze stavů nesoudcovských, nastupujíce úřad, vykonají tuto přísahu.

»Přisahám, že budu československé republice vždy věren a vlády její jako státní občan poslušen, zachovávati budu všechny zákony, jako soudce budu pro každého nestranně, pilně a svědomitě podle platných zákonů a svého nejlepšího přesvědčení rozhodovat a od svědomitého plnění povinností soudcovského úřadu ničím se nedám odvrátiti.«

Přísahu stejného znění vykonají i odborní soudcové (§ 21. zák. o org. soud.).

§ 4.

Přísaha advokátů zní:

»Přisahám, že budu československé republice vždy věren a vlády její poslušen, že budu veškeré zákony a platná nařízení zachovávat a všecky povinnosti svědomitě plniti.«

§ 5.

Přísahy tyto vykonávají se, vyjímajíc případ 2. odst. § 6., tím způsobem, že při sahající znění přísahy opakuje a poté podá ruku tomu, kdo ho do přísahy béře. Jiné formálnosti nejsou přípustny.

§ 6.

Přísahy tyto vykonají též odborní soudcové, již ustanovení, jakož i advokáti, kteří praksi již vykonávají. Kdo do jednoho měsíce od vyhlášení tohoto zákona přísahy nevykoná, o tom se předpokládá, že se úřadu, nebo vykonávání prakse advokátní vzdal. Lhůta tato může býti presidentem vrchního zemského soudu (soudní tabule) k žádosti jednotlivcově z důležitých důvodů prodloužena.

Advokáti, kteří praksi již vykonávají, přisahají tím způsobem, že formuli přísežnou, vlastnoručně podepsanou, během jednoměsíční lhůty presidiu vrchního zemského soudu (soudní tabule) zašlou okresním soudem svého bydliště, kterému se v případě pochybnosti bude zachovati podle obdoby § 30. odst. II. c. ř. s.

§ 7.

Tento zákon nabude účinnosti dnem vyhlášení. Provésti jej náleží ministru spravedlnosti.

Odůvodnění.

Dosavadní úprava služební přísahy právních praktikantův, auskultantů, na Slovensku soudních notářů, dále služební přísahy soudcův a advokátů nevyhovuje a nebylo lze přísahy, upravené starými ustanoveními po státním převratu vůbec užívati, poněvadž jednak předpokládala svým textem monarchickou formu státní, jednak měla vysloveně konfesijní ráz; také není účelno, podržovati dosavadní rozdílnou úpravu přísahy na Slovensku s jedné a na ostatním území republiky s druhé strany.

Ústavní výbor k podnětu referentovu uvažoval o tom, má-li akt, dosud přísahou nazývaný, který ve své nové, vládní osnovou navržené a ústavním výborem schválené úpravě jest prost všeho rázu rituálního i konfesního, být i nadále tímto terminem označován a zda snad nebylo by vhodno, místo názvu »přísaha« užíti terminu »slib« a ve formuli zákonné místo »přisahám« »slibuji«, usnesl se však, ve smyslu vládního návrhu podržeti název »přísaha«, poněvadž jest označení toto v legislativě už vžilé, a také proto, že po názoru výboru vystihuje solenní ráz právě tohoto slavnostního slibu. Ústavní výbor zaujal však pevné stanovisko, že přísaha úředníkův a funkcionářů republiky musí být aktem naprosto nekonfesním a aby tomuto svému stanovisku dodal jasného výrazu, změnil poslední větu §u 5. vládní osnovy, která původně zněla: »Jiných formálností třeba není«, ve slova: »Jiné formálnosti nejsou přípustny«. Nesmí tedy, stane-li se navržená osnova zákonem, ani přisahajícímu žádné další formalie, kterých § 5 nežádá, být ukládány, nebo po něm žádány, ani jakýchkoli jiných formalit, byť i k žádosti přisahajícího, býti při přísaze použito.

Poněvadž auskultanti na Slovensku zovou se soudními notáři, bylo na příslušných místech osnovy toto na Slovensku běžné označení do textu zákona vsunuto. Z podobného důvodu vsunuto do textu zákona v § 6., kde činí se zmínka o vrchním zemském soudu označení »soudní tabule« jakožto analogické soudní instance na Slovensku.

Vzhledem k tomu, že ustanovení již právní praktikanti, auskultanti, soudní notáři a soudcové z povolání slib věrnosti československé republice již vykonali a ústavní výbor pokládá opakování tohoto slibu ve formě přísahy za zbytečné, vypustil vyjmenování těchto kategorií z první věty § 6. vládního návrhu, žádá však přísahu tam uvedenou po ustanovených již soudcích odborných a praxi již vykonávajících advokátech.

Jiných změn, nežli právě uvedených, nehledě k nepatrným modifikacím stylistickým, ústavní výbor na vládní osnově nevykonal a doporučuje osnovu v textaci, shora uvedené, Národnímu shromáždění k ústavnímu schválení.

Poněvadž však tytéž důvody, jež činí nutnou novou úpravu přísahy pro právní praktikanty, auskultanty, soudní notáře, soudce a advokáty, platí stejnou měrou o přísaze veškerých státních úředníkův a zřízenců, nová forma přísahy však dosud pro tyto úředníky a zřízence zavedena nebyla, doporučuje ustavní výbor současně s právě odůvodněnou osnovou zákona Národnímu shromáždění ku schválení tuto

resoluci:

Vláda se vyzývá, aby předložila, pokud možno rychle, návrh zákona, jímž upravuje se podle jednotných zásad skládání přísahy všech státních úředníkův a zřízenců.

V Praze 1. října 1919.

Místopředseda:
Referent:
Dr. Fr. Weyr v. r.
Dr. Th. Bartošek v. r.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP