Národní shromáždění československé 1918 – 1920

Podle usnesení Národního shromáždění se nařizuje:

Jedno- a dvoukorunové bankovky Rakousko-uherské banky, obíhající na území Československé republiky buďtež výměnou za jiná platidla do určité lhůty vzaty z oběhu. Bankovkám, které nebudou do ustanoveného dne předloženy k výměně, budiž vzata platnost zákonného platidla.

Za výměnu budiž vybrán poplatek 10%ní z jmenovité hodnoty těchto bankovek, a sice tím způsobem, že stanoveným dnem snižuje se jejich hodnota platební na 90 h u bankovky jednokorunové a 1.80 K u bankovky dvoukorunové.

Provedení tohoto zákona ukládá se ministru financí.

Zákon tento nabývá platnosti dnem vyhlášení.

Zákonem z 25. února 1919 č. 84 Sb. z. a n. (§§ 1. a 2.), byl ministr financí zmocněn, aby okolkoval bankovky Rakousko-uherské banky, obíhající na území Československé republiky, některé bankovky z okolkování vyloučil a vedle okolkovaných bankovek ponechal některým nekolkovaným bankovkám nucený oběh.

Z technických důvodů nebyly okolkovány bankovky jedno- a dvoukorunové a ponechány zatím dle § 1. vlád. nař. z 25. února 1919, č. 86 Sb. z. a n. v oběhu se zákonnou platností. Stažení těchto bankovek a jich výměna za vlastní nové státovky narážely na nepřekonatelné obtíže technické, zejména nedostatek materiálu a strojů.

Bylo ovšem nutno čeliti inflaci zmíněných bankovek, což stalo se vydáním vládních nařízení ze dne 6. března 1919, čís. 113 Sb. z. a n. a ze dne 10. června 1919, čís. 311 Sb. z. a n., jimiž dovoz a zasílání bankovek těchto do našeho území byl zakázán a vládním nařízením ze dne 12. května 1919. čís. 240 Sb. z. a n., jímž obmezeno bylo přijímání bankovek jedno- a dvoukorunových na 20 K.

Překonavši technické obtíže přikročuje ministerstvo financí podle zákona z 10. dubna 1919. čís. 187 Sb. z. a n., nyní ku stažení bankovek jedno- a dvoukorunových a vydání československých státovek jedno- a pětikorunových.

Od vydání státovek dvoukorunových bylo upuštěno jednak pro drahotu tisku, jednak proto, že vydáním jedno- a pětikorunových státovek bude potřeba drobných platidel zatím kryta.

Oběh bankovek jedno- a dvoukorunových odhaduje se na 300 - 400 milionů. Tou dobou připraveno jest k výměně celkem 180 milionů státovek jedno- a pětikorunových během výměny bude připraveno dalších 120 milionů, takže potřeba bude tím kryta, zejména když vyměňovány budou bankovky jedno- a dvoukorunové též za okolkované 10ti- a 20tikoruny, po případě i bankovky resp. státovky vyšší.

Náklad spojený s tiskem nových drobných státovek jest příliš značný, aby mohl býti hražen z prostředků státních. Pouze tisk státovek jedno- a pětikorunových vyžadovati bude nákladu 4,400.000 K, papír 1,500.000 korun, k tomu druží se náklady ostatní, jako náklad dozoru a počítání atd.

Tisk a papír na veškeré státovky, jež vydány býti mají (mimo náklady ostatní),

Navrhuje se, aby ministr financí byl zmocněn, k úhradě tohoto schodku vybírati za výměnu jedno- a dvoukorunových bankovek 10% poplatek.

Vybírání poplatku tohoto spojeno by bylo ovšem s nemalými technickými obtížemi, pojato bylo tudíž do zákona ustanovení, že určitým zvláštním nařízením vlády republiky Čs. stanoveným dnem platební hodnota jejich snížena o 10%, tedy při bankovkách jednokorunových na 90 h a při dvoukorunových na 1 K 80 h.

Zmocnění svrchu zmíněné musí býti ústavně dáno zákonem, ježto dosud vydané zákony zmocňovací ze dne 25. února 1919. čís. 84 Sb. z. a n. a ze dne 10. dubna 1919, čís. 187 Sb. z. a n., k takovému opatření ministra financí nezmocňují.

K vybírání poplatku opravňuje zásadně vyšší hodnota našich peněz a není vzhledem k této hodnotě poplatek 10% ani příliš vysoký.

Zásadně se nedoporučuje, aby do zákona pojato bylo též zmocnění, poplatek v některých případech sleviti, neboť by tím (četnými žádostmi za slevu těchto poplatků) celá akce vzrostla do ohromných rozměrů.

Akce tato bude vhodným doplňkem dosavadních akcí soupisových k účelu dávky majetkové, neboť tímto způsobem vyjdou ve mnohých případech na jevo obnosy při okolkování bankovek snad zatajené.

Lhůtu pro výměnu bude nutno stanoviti co nejkratší, aby se zabránilo podloudné dopravě bankovek jedno- a dvoukorunových k výměně z ciziny.

Osnova budiž přikázána ku projednání finančnímu výboru s tím, aby o ní podal zprávu ve lhůtě 24 hodin.