Zasedání Národního shromáždění československého roku 1919.

Tisk 1427.

Odpověď

ministra veřejných prací na dotaz člena Národního shromáždění Vlad. Hatláka a soudruhů ze dne 11. června 1919 (tisk číslo 1186) o uplatňování horního zákona vůči majetníkům dolův a svobodných kutišť.

V dotazu shora uvedeném si páni dotazovatelé stěžují, že nedodržováním pravidel §§ 16., 170., 174., 178. až 183. horního zákona a protekcí rakouských horních úřadů bylo umožněno, že hornický slibný terén velkého rozsahu v bezprostředním sousedství uhelného revíru Ostravsko-karvínského stal se během let výhradním majetkem několika málo velkokapitalistických německých podnikatelů, kteří následkem neplodné okupace půdy tlumí přirozený rozvoj hornictví a pomáhají utlačovati český život. Páni dotazovatelé míní, že by bylo dnes o mnoho závodů více a nebylo takové nouze o uhlí, kdyby byly bývalé rakouské úřady dodržovaly kutéře ku přesnému plnění svrchu uvedených ustanovení zákona, zejména k udržování kutišť ve stálém provozu.

Nynější vláda nemá nejmenší příčiny, aby brala v ochranu poměry, jaké za bývalé vlády rakouské na Ostravsku panovaly, a to tím méně, poněvadž báňský revírní úřad v Mor. Ostravě od svého zřízení skoro před 30ti lety nebyl ani jednou obsazen přednostou národnosti české. Tolik však nutno v zájmu pravdy doznati, že příčinou nedodržování uvedených zákonných ustanovení za dřívější vlády rakouské nebyla stranická shovívavost úřadů k podnikatelům německého velkokapitálu, jako spíše ta okolnost,že uvedených ustanovení horního zákona nelze více na nynější poměry, rozvojem hornictví značně změněné, použíti.

§ 174. h. z. stanoví ovšem, že každé výhradní kutisko je v obvyklých pracovních dnech nejméně po osm hodin denně přiměřeným počtem dělníků v provozu udržovati. Horní zákon pochází však z r. 1854, tedy z doby, kdy na dolování ve větších hloubkách vůbec nebylo pomýšleno a kutání vyžadovalo poměrně malého nákladu; proto tedy předpokládá horní zákon u každého kutiska zvláštní kutné dílo, kterýžto předpoklad za dnešní doby při kutání na ložisku ve velkých hloubkách jest nemožný. Za nynější doby pokryje se nadějná formace, ve které se hledaný nerost očekává, velikým počtem kutišť a pak se vyhledají vhodná místa pro založení společného díla kutného. Právní podklad pro tento postup poskytuje výnos ministerstva obchodu ze dne 14. června 1862 č. 38 ř. z., kterým tyto horní úřady oprávněny k udílení povolení, aby více sousedících kutišť jednoho a téhož majitele se udržovalo v provozu společným dílem, lze-li tímto způsobem hledané ložisko pro více souvisících polí dolových prozkoumati.

Počet kutných děl, potřebných ke zjištění nálezu, záleží arci na poměrech uložení, musí však býti při velmi drahých hlubinných pracích, jichž náklad mnohdy sahá do statisíců, co možná nejmenší. Stačí-li pro terén, obložený 50 kutnými kruhy, tři vrtné díry s nákladem po 200.000 K, bylo by nesmyslno, aby horní úřad, opíraje se o znění § 174. h. z. žádal, aby se současně v každém jednotlivém kutisku vrtalo. To by znamenalo bezúčelný výdaj, nehledíc k národohospodářské škodě plýtvání materiálem a pracovní silou.

Také by bylo technicky nesprávné, kdyby se týž terén současně prozkoumával více hlubinnými vrtbami, ježto výsledek jedné vrtby bývá často rozhodný pro volbu místa příští vrtby.

Za těch okolností jest pochopitelno, že horní úřady přicházely podnikatelům všemožně vstříc.

Dále se nesmí přehlédnouti, že v dobách předválečných byl často nadbytek ve výrobě uhlí, trvající po léta, takže bylo nutno provoz dolův i po několik dnů v každém týdnu zastavit, aby na haldách nahromaděné uhlí se nevzňalo. Že v těchto dobách uhelné stagnace nebylo nálady pro zřizování dolů nových s obrovským nákladem, netřeba zvláště odůvodňovat a jest pochopitelno, že revírní horní úřady k tomu nepůsobily, obávajíce se, aby již stávající nezaměstnanost horníků vznikem nových závodů nevzrostla. Ostatně má nadbytek uhelné výroby v zápětí národohospodářskou škodu, totiž ztrátu drahocenné energie tepelné, zaviněné jednak plýtváním uhlí, přirozeným to důsledkem nadbytku a jednak zvětráním uhlí, které vzniká delším uložením na haldách.

Přes to bylo založeno v Ostravsko-karvínském revíru v posledních letech více závodů, z nichž zejména jest uvésti: roku 1907 jáma »Odra« v Přívoze a jáma »Suchá« v Dolní Suché, roku 1908 jáma »Barbora« v Karvíně, roku 1911 jáma »František« v Horní Suché, r. 1912 jáma »Pokrok« v Petřwaldě a r. 1908 jáma »Oskar« v Heřmanicích.

Co se týče vrtby bylo právě v posledních letech v Ostravsko-karvínském revíru a v okolí největších úspěchů dosaženo. Od předložení novely k hornímu zákonu r. 1909 bylo do dnešní doby provedeno v celku 101 hlubinných vrtání a bylo by se jich pod vlivem návrhu tohoto zákona ještě více provedlo, kdyby byli podnikatelé hlubinných vrtání s to, všechny jim nabízené práce převzíti. Za války upadla vrtací činnost, poněvadž mnoho vrtacích zařízení bylo zabráno vojenskou správou. Příčina, proč v nynější době podnikavost v oboru hornictví nedošla dosud své normální výše, je táž, jako v jiných oborech průmyslu: nedostatek materiálu, jeho nedostižná cena a drahá pracovní síla.

Poměry nynější ovšem toho vyžadují, aby se s největším možným urychlením pracovalo k otevření nových závodů a bude povinností horních úřadů, by zákonnitým i prostředky k tomu působily. Bude však při tom potřebí jisté opatrnosti, ježto eventuelní nadvýroba uhlí jest ze zřetele národohospodářského právě tak škodnou jako nedostatek uhlí. Nesmí se přehlédnouti, že se nynější uhelná krise otevřením nových dolů okamžitě odstraniti nedá, ježto doly teprve po víceletém rozvoji mohou dosáhnouti plné výkonnosti. Předčasným rubáním způsobují se v dolování nenahraditelné škody, a ohrožuje se i osobní bezpečnost horníků. Naproti tomu lze očekávati, že také nynější doly za nedlouhou dobu zase dosáhnou své někdejší výkonnosti a že krise uhelná je tedy jen zjevem přechodným.

S uhlím, které v každém státu jest základem a nezbytnou podmínkou národohospodářského rozvoje, nutno nakládati hospodárně. Dovoluji si poukázati na případná slova pana presidenta naší republiky, že bude naším úkolem co možno přesně si vyčísliti přirozené zásoby paliva a topiva a podle toho zaříditi těžení, nebo nutné úspory. Naše uhelné bohatství není bohužel tak velké, jak u většiny našich sousedních státův, a jsou to zejména pro dnešní náš hospodářský rozvoj tak důležité uhelné zásoby v severočeském hnědouhelném revíru, které v několika desítiletích budou úplně vyčerpány. Nemáme-li se v dohledné době ocitnouti v situaci kritické, musíme se každé nadvýroby uhlí vyvarovat a s uhlím podle možnosti spořiti.

V tomto směru stojím podle mého mínění zcela na stanovisku pánů dotazovatelů a je také mojí intencí, by při spotřebě uhlí jak tepelné energie, tak i všech velecenných součástek, obsažených v uhlí, bylo zužitkováno co nejlépe a nejhospodárněji.

Že se majetek horní během let soustředil v rukou několika málo majitelů hospodářsky silných, toho příčinou není stranické nadržování horních úřadů velkokapitálu, nýbrž okolnost, že se systém malých závodů pro dolování na uhlí ve větších hloubkách naprosto nehodí, neboť toto vyžaduje milionových investic a je spojeno s nemalým hospodářským risikem. Tomuto v zájmu státu arciť nevítanému stavu snaží se vláda podle možnosti čelit a pracuje, jak známo, s největším možným urychlením na návrhu zákona o znárodnění dolů.

Co se týče denunciační činnosti ředitele Raimunda Zimmermanna v Místku v jeho dřívějším postavení jako ředitele dolů Lariše v Karviné proti úředníkům české národnosti není v moci báňských úřadů, aby proti němu pro tuto, arcíť odsouzení hodnou, činnost zakročily způsobem, jak páni dotazovatelé navrhují. Avšak i v tomto směru přinese, jak doufám, zamyšlené znárodnění dolů nápravu.

V Praze 21. července 1919.

Ministr veřejných prací:
A. Hampl v. r.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP