Vykonává-li se ustanovení § 6. zákona
ze dne 3. dubna 1919, čís. 189 sb. z. a n., jednajícího
o školách národních a soukromých
ústavech vyučovacích a vychovávacích,
setkává se to s nemalými potížemi.
Řečené zákonné ustanovení
totiž praví, že... "veškeren náklad
osobní i věcný na školy, zřízené
podle § 1. a 2. tohoto zákona ponese země.
Náklady na školy zřízené podle
§ 5. ponese země, souhlasí-li zemský
výbor (zemský správní výbor),
jinak stát. Školy tyto nepodléhají ani
místním ani okresním školním
radám. Ani obce ani okresy, ani místní ani
okresní školní rady nejsou jakýmikoli
interesenty na zřízení těchto škol
(§ 1., 2., 5.)."
Paragraf 7. téhož zákona pojednává
o zabezpečení a umístění těchto
škol veřejných a bydlení jejich správců,
resp. ředitelů a učitelů, a praví,
že právo rozhodovati a žádaném
vyvlastnění, pokud se týče nájmu,
přísluší co do škol, zemskou školní
radou povolených, zemské školní radě
ve shodě s politickým úřadem zemským,
co do škol, ministerstvem školství a národní
osvěty povolených, tomuto ministerstvu ve shodě
s ministerstvem vnitra.
Jinak nepraví uvedený zákon nic o tom, kdo
a jak má prováděti obstarávání
věcných potřeb pro tyto školy, jejíchž
náklad podle citovaného § 6. nese země.
O této otázce mohly by v úvahu přicházeti
dva způsoby řešení jejího: Prvý
způsob by byl, že by se země sama, snad pomocí
a prostřednictvím místních zmocněnců,
postarala o tyto potřeby, jako o místnosti, nářadí
školní a jiné určené pomůcky.
Tento způsob řešení má však
tu velkou vadu, že by byl poměrně nákladný
a zejména zdlouhavý.
Kromě toho nutno také uvážiti, že
by i v tomto případě musila působiti
také státní správa vyučovací,
zejména pokud se týká opatření
školních místností.
Druhým a vhodnějším způsobem
dala by se tato věc rozřešiti tím, že
by pověřen byl touto funkcí, t. j. obstaráváním
věcných potřeb školních, onen
orgán státní správy, jenž byl
dle § 4. citovaného zákona povolán předsedou
zemské školní rady na řečenou
školu dozírati. Ovšem bylo by ho v jeho působnosti
omeziti také v tom směru, že by musil si opatřiti
pro zamýšlená vydání nejdříve
souhlasu zemského výboru (zem. správního
výboru).
Bylo by proto uvedenému funkcionáři svěřiti
v rámci tohoto zákona obdobně tytéž
funkce, které náleží co do ostatních
škol obecných a měšťanských
vykonávati místním školním radám.
Ovšem bylo by ho v jeho působnosti omeziti také
v tom směru, že by musil si opatřiti pro zamýšlená
vydání nejdříve souhlasu zemského
výboru (zem. správního výboru).
Tento způsob řešení měl by proti
prvému způsobu tu výhodu, že by bylo
obstarávání této věci svěřeno
zpravidla ihned odborníku, státem k tomu ustanovenému
(okresnímu inspektoru školnímu), jenž
by beztak musil i při jiném řešení
této věci působiti a že takto věc
by se zjednodušila a urychlila.
Pro další zjednodušení a urychlení
výplaty povolených peněz bylo by zaříditi,
aby peníze ty vypláceny byly zatím z okr.
školní pokladny na vrub země.
Podepsaní navrhují: Sl. Národní shromáždění,
usnesiž se na tomto zákoně:
Podle usnesení Národního shromáždění
se nařizuje:
Opatřovati věcné potřeby školy,
zřízené podle zákona ze dne 3. dubna
1919, čís. 189 sb. z. a n., ukládá
se v oněch případech, kde náklad věcný
nese země, onomu funkcionáři, jenž podle
§ 4. citovaného zákona jest povolán
dozírati na tuto školu.
Proto náleží jemu vykonávati v mezích
citovaného zákona obdobně ony funkce, jež
příslušejí místním školním
radám co do opatřování věcných
potřeb podle platných zemských zákonů
o zřizování a vydržování
národních škol veřejných.
Rozpočet výloh těch pro příští
školní rok budiž předložen nejdéle
do konce června zemskému výboru (zemskému
správnímu výboru), který o něm
rozhodne v dorozumění s předsedou zemské
školní rady s platností konečnou.
K vydáním, jež nebyla pojata do rozpočtu,
jest si vyžádati toto rozhodnutí zvlášť.
Na školní rok 1919/20 buďtež rozpočty
ty předloženy do konce září.
Peníze, řádně povolené, vyplatí
se z okresní školní pokladny na vrub země.
Zákon tento nabývá působnosti v Čechách,
na Moravě a ve Slezsku tím dnem, kterého
nabyl působnosti zákon ze dne 3. dubna 1919. čís.
189 sb. z. a n.
Provésti tento zákon ukládá se ministerstvu
školství a národní osvěty společně
se zúčastněnými ministerstvy.
Návrh tento budiž přikázán kulturnímu
a finančnímu výboru.