Zasedání Národního shromáždění československého roku 1919.

Tisk 1279.

Odpověď

ministra pošt a telegrafů

na dotaz člena Národního shromáždění Dra Josefa Schieszla

a soudruhů ze dne 28. května 1919 (tisk čís. 11 32)

o zadání stavebních prací v budovách, určených pro

poštovní spořitelnu V Karlově ulici na Smíchově.

Když v listopadu 1918, tedy pouhý měsíc po převratu, zahájila poštovní spořitelna v Praze svou činnost, bylo mladému tomu ústavu překonávati nesčetné překážky. Nebyl to jen nedostatek zapracovaného personálu (z vídenské spořitelny převzato bylo jen 60 úředníků), dále nedostatek kancelářského zařízení, zvláště nábytku (úřadovalo se u vypůjčených kulatých restauračních stolů) a nedostatek tiskopisů, než byl to hlavně nedostatek řádných, prostorných místností, který jmenovitě bránil rozvinouti takovou činnost, jaké v ruchu poválečném a v době konstituování naší samostatnosti potřebovaly a důrazně požadovaly naše státní úřady, obchodní kruhy i široká veřejnost.

Nedostatek řádných místností je v historii tohoto mladého, pro soukromý obchod a státní finanční hospodářství předůležitého ústavu jedním z nejzávažnějších činitelů, jehož vliv vysvětluje příčinu leckterých odůvodněných stížností.

Již v prvních týdnech (v listopadu a prosinci 1918) rostla agenda spořitelny rapidně a brzy se znásobila. Spořitelna, umístěná v učebnách obecné školy u sv. Jindřicha, nemohouc pro omezené místo zaměstnávati dostatek personálu, stíží zdolávala příval práce. Tak rostlo rozšíření místností v otázku existence spořitelny a proto bylo nutno již v lednu 1919 přestěhovati několik oddělení do hlavní poštovní budovy v Jindřišské ulici.

Poměry průvozní tímto opatřením se valně nezlepšily, v leckterém směru spíše se zhoršily, ježto porušen byl tak žádoucí přímý kontakt mezi jednotlivými odděleními. Bylo tedy svrchovaně nutno, získati pro celý úřad místnosti nové, a to v jedné budově. Stalo se tak po překonání nemalých obtíží v březnu t. r., kdy spořitelna přesídlila do školních budov na Smetance na Kr. Vinohradech, kterých se užívalo do té doby za vojenskou nemocnici; podle závazného ujednání s povolanými činiteli byly však budovy ty propůjčeny spořitelně jen do 15. června t. r., aby vyučovací správa mohla po pětiletém odcizení těchto budov jejich původnímu určení je zase řádně readoptovati do příštího školního vyučování.

Propůjčené místnosti musila spořitelna ovšem dřív upraviti jako úřadovny (vyčistiti, světlem opatřiti atd.). To ovšem chod úřadování nezrychlilo, následek toho byl nová záplava stížností obecenstva, zvláště z kruhů obchodních a bankovních, jež ovšem byly zcela odůvodněny, neboť každý průtah a nesprávnost v úřadování poštovní spořitelny znamená vždy poškození postižených, podle okolností leckdy citelné.

Tedy propůjčením budov na Smetance nebyl konec starostem o umístění poštovní spořitelny. Po různém pátrání vyhlédnut byl za příští její útulek klášter sv. Gabriela v Karlově ulici na Smíchově, o jehož koupi zahájeno bylo ihned jednání. To postupovalo však jen zvolna, jednak proto, že nebylo snadno dohodnouti se o podmínkách koupě s majetníky, dlícími v Německu, jednak též z toho důvodu, že klášter sám pro klausuru,pro obyvatele jeho stanovenou, byl nesnadno přístupen. Proto jednáno bylo později zatím jen o nájem, kteréžto jednání skončeno bylo s příznivým výsledkem v polovici května. Nyní bylo úkolem poštovní správy, měla-li dodržeti závazek o odevzdání budov do 15. června, aby v čase zbývajícím do tohoto termínu, tedy v době pouhého měsíce, připravila a provedla vše nutné ku přesídlení, zvláště nejpotřebnější adaptace (přeměnu klášterních cel v úřadovny odstraněním příček a pod.).

Neměly-li se opakovati poruchy v úřadování, jako se stalo při posledním přesídlení spořitelny ze školy sv. Jindřicha do budov na Smetance, jež tentokráte mohly nabýti ještě vážnějšího rázu proto, že agenda spořitelny zatím ještě více vzrostla, bylo nutno stěhovati se do místností úplně hotových, k úřadování v plném rozsahu řádně připravených. Při bedlivé a opatrné úvaze o způsobu provedení dotčených adaptací, bylo nutno dbáti také skutečnosti, že budova nebude spořitelně odevzdána najednou, nýbrž postupně, jedno křídlo po druhém, což nepřipouštělo možnosti současné úpravy všech místností najednou.

Za těchto okolností bylo patrno, že na provedení oněch, jak již řečeno, nejnutnějších adaptací nelze rozepsati veřejnou soutěž, ba ani soutěž omezenou na několik podnikatelů; vždyť bylo by toto přípravné řízení samo pohltilo ze zbývajícího volného času nejméně 3 neděle, jichž by si bylo vyžádalo provedení plánů a rozpočtů v ministerstvu pošt, rozepsání soutěže, doba stanovená za lhůtu k podání ofert, zkoumání ofert a zadání práce. Však ani zadání prací z volné ruky několika stavitelům nebylo možné, neboť, jak již uvedeno, nebyla dotčená budova poštovní spořitelně odevzdána na ráz, aby na adaptacích mohlo zároveň pracovati několik stavitelů najednou, také byl by takový způsob zadání komplikoval provedení prací, dozor na ně ztěžoval (dělníci, materiál, rekvisity a pod. patřící různým stavitelům) a vymezení odpovědnosti za správné provedení znesnadňoval vzhledem k tomu, že jednotlivé části budovy, resp. konstrukce, úzce spolu souvisí.

Za těch okolností zbývala po zralém uvážení nezbytnosti včasného provedení dotčených úprav jediná možnost, zadati práce ty z volné ruky jediném podnikateli. Odhodlati sek tomu bylo tím snazší, že právo k podobnému opatření dává dosud platné nařízení vešk. min. ze dne 28. dubna 1909, ř. z. c. 32 z r. 1909, podle něhož lze zadati stavební práce z volné ruky, vyžaduje-li toho nutnost případu a veřejný zájem.

Volba padla na stavitele pana Jana Tumpacha z Karlína, jenž již ve školních budovách na Smetance prováděl pro poštovní spořitelnu zednické práce a tím si osvojil znalost potřeb tohoto ústavu. Jen zřetel na tuto znalost a osvědčenou solidnost jmenovaného stavitele, hlavně pak na zájmy poštovní spořitelny, které jsou zároveň veřejnými zájmy eminentní důležitosti, a nikoli jiné zřetele byly rozhodné pro způsob zadání a pro volbu osoby podnikatele.

Sluší ještě dodati o staviteli J. Tumpachovi, že je dobrým odborníkem, ač teprve během války začal samostatně pracovati. Za války konal službu v poli a v této době zemřely mu dvě dítky a otec, takže lze tvrdit i o něm, že patří také k lidem, kteří po létech strádání zasluhují, by konečně dosáhli zaměstnání.

Skutečnosti právě vylíčené znázorňují zřetelně situaci, za které se uskutečňovalo rozhodnutí o zadání řečených prací a svědčí též o tom, že při tomto zadávání nerozhodovaly osobní důvody. Mohl jsem tudíž jako přímý představená poštovní spořitelny schváliti návrh na zadání prací z volné ruky staviteli Janu Tumpachovi bez obavy, že v opatření tom shledána bude nějaká nekorektnost. Účelnost tohoto způsobu zadání prací plnou měrou prokázána jest jmenovitě dnes, kdy dotčené práce jsou bezvadně již skončeny a budova připravena jest, aby se poštovní spořitelna kdykoli do ní nastěhovala.

Provedené práce, jak již naznačeno, týkaly se pouze nejnutnější úpravy místností; práce větší, pro přítomnost méně naléhavé, zvláště rekonstrukce některých částí budovy (oratoře), v nichž se nemá zatím úřadovati, byly zadány dne 24.června 1919 firmě Čeněk Gregor, jakožto nejlacinějšímu oferentovi v soutěži, kteroužto cestou doposud zadávány jsou (a také příště zadávány budou) všechny práce náležející do oboru mé působnosti, pokud jsou (resp. budou) pro takové opatření nutné podmínky, ježto také já uznávám, že takový způsob zadávání prací jest dnes více než jindy žádoucí.

V Praze dne 25. června 1919.

Ministr pošt a telegrafů:
J. Stříbrný, v. r.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP