Zasedání Národního shromáždění československého roku 1919.

Tisk 1210.

Vládní osnova

zákona

ze dne .............................. 1919

o oprávnění vykonávati lékařskou praksi na území státu československého.

Na základě usnesení Národního shromáždění nařizuje se:

§ 1.

Vykonávati lékařskou praksi na území státu československého jest dovoleno:

1. Příslušníkům československé republiky, kteří do 31. července 1919 nabyli diplomu doktora lékařství (diplomu ranlékařského, pokud diplomy ty dosud jsou platny) na některé universitě v oblasti státu československého nebo bývalé monarchie rakousko-uherské, jestliže diplomu toho nepozbyli;

2. příslušníkům československé republiky, kteří po 31. červenci 1919 nabyli diplomu doktora lékařství na některé universitě československého státu, pokud diplomu toho nepozbyli;

3. cizím lékařům, kteří byli povoláni ku profesuře na některé universitě státu československého, pokud na ní úřad profesorský zastávají.

§ 2.

Příslušníkům československé republiky, kteří nabyli diplomu doktora lékařství na cizozemské universitě a na něž se nevztahuje ustanovení § 1., odst. 1. tohoto zákona, jest dovoleno vykonávati praksi lékařskou jen po provedené nostrifikaci diplomu.

Totéž platí, pokud zákon tento jinak neustanovuje, o cizincích, kteří nabyli diplomu doktora lékařství na universitě cizozemské, stali-li se příslušníky československé republiky.

§ 3.

Smlouvami s jinými státy může býti ustanoveno, za jakých podmínek smějí cizí lékaři vykonávati lékařskou praksi v oblasti státu československého. Ministr veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy může v případech zvláštního zřetele hodných svoliti k tomu, aby cizí příslušníci, kteří nabyli diplomu doktora lékařství na tuzemské universitě, anebo jichž diplom byl nostrifikován, byli připuštěni k vykonávání prakse lékařské na území státu československého nebo v některé jeho části.

§ 4.

Lékař, oprávněný vykonávati praksi, může se usídliti kdekoli; je však povinen před zahájením prakse předložiti diplom příslušnému úřadu, který obstarává správu zdravotní v 1. instanci, k nahlédnutí a záznamu.

§ 5.

O nostrifikaci diplomů, nabytých na universitách cizozemských, jakož i o reversech, jež vyhotovují cizí státní příslušníci při lékařské promoci, nebo nostrifikaci diplomu doktora lékařství na universitách tuzemských, budou vydána ustanovení nařízením.

§ 6.

Provedením tohoto zákona pověřuje se ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy s ministerstvem školství a národní osvěty v dohodě s ministerstvem vnitra.

§ 7.

Zákon tento platí ode dne vyhlášení.

Důvodové zprávy část Všeobecná.

Následkem znovuzřízení československého státu třeba též upravit ustanovení, jež dosud platila ve věci vykonávání lékařské prakse.

Vykonávati lékařskou praksi v bývalém Rakousku mohli jen ti, kdož byli státními rakouskými příslušníky a byli na některé rakouské universitě promováni.

Cizozemci, již v Rakousku promovali, obdrželi sice diplom, museli však dříve podepsati revers, že nebudou v Rakousku praktikovati, dokud nedostojí zákonným podmínkám a nezískají povolení ministerstva vnitra (výnos min. vyučování z 24. září 1854, č. 13567). Ustanovení toto doplněno později za účelem vydatnější kontroly výnosem tohoto ministerstva z 28. dubna 1912, č. 8840 /11 tím způsobem, že měly se diplomy, cizozemci v Rakousku získané, opatřovati touto doložkou: »Ježto není rakouským státním občanem, založen revers o sřeknutí se vykonávání prakse v královstvích a zemích na říšské radě zastoupených.« Tuto doložku bylo pak, jakmile se lékař prokázal, že získal rakouské státní občanství a za to požádal, zrušiti další doložkou na diplom: »Ježto dosáhl rakouského státního občanství revers vrácen.«

Zároveň měla děkanství lékařských fakult na konci každého semestru studijního roku předložiti ministerstvu vnitra za účelem vyhlášení v časopisu »Das österr. Sanitätswesen« seznam všech, v příslušném studijním roce vykonaných promocí (v to čítaje ty, jež vykonány byly nostrifikací) a v tomto seznamu zejména také vytknout ony promoce, při nichž byl shora zmíněný revers vydán, jakož i oznámiti případy, ve kterých byla dodatečně zmíněná doložka zrušena.

Cizozemec, jenž získal státní občanství rakouské, nabývá hned práva, vykonávati lékařskou praksi (výnos min. vyučování z 29. února 1893, č. 88.292).

Tuzemci a cizozemci, již získali diplomu na mimorakouské universitě, mohli nabýti práva na praksi v Rakousku pouze nostrifikací diplomů (výnos min. vyučování z 6. června 1850, ř. z. č. 240) a novou promocí na rakouské universitě, kteréžto ustanovení netýká se však profesorů, již by byli na rakouskou vysokou školu z ciziny povoláni.

Nostrifikací diplomu nenabyl však cizozemec práva na praksi, dokud zůstal cizozemcem a povinen byl tudíž podepsati shora zmíněný revers (výnos min. vyučování z 9. dubna 1875, č. 3542).

S Uherskem platila dříve reciprocita lékařských diplomů; nyní platí tato ustanovení:

Výnos min. vnitra a vyučování z 30. srpna 1898, ř. z. č. 150, jehož nejdůležitější § 1. zní: »Lékaři a ranlékaři, kteří v jedné polovině říše rakousko-uherské získali oprávnění k praksi před 1. lednem 1899, mohou v území druhém praksi vykonávati. Ustanovení toto platí též o lékařích, kteří koncem studijního roku 1897-98 studia dokončili, neb aspoň jedno rigorosum vykonali, ale diplomu teprve po 1. lednu 1899 získali, pokud jim bylo právo to v zemích na říšské radě zastoupených dáno ministrem vyučování po dohodnutí s ministrem vnitra, v zemích koruny uherské ministrem vyučování, v Chorvatsku-Slavonsku banem.«

§ 4.: »V lázeňských místech má se lékař druhého území připustiti k praksi po čas sezony.«

Výnos tento změněn ministerským nařízením z 16. září 1912, ř. z. č. 190, dle něhož připouštějí se k lékařské praksi v Rakousku uherští lékaři za stejných předpokladů jen tenkráte, dosáhli-li diplomu před 31. prosincem 1912.

V Bosně a Hercegovině mohli rakouští lékaři beze všeho praktikovati.

Ohledně další ciziny platí o pohraniční praksi dekret z 30. září 1873. č. 24361, v základě jehož ujednány s Německem a Švýcary bližší podmínky reciprocity.

Pokud se týče pak pohraniční prakse v Uhrách, rozvedeny příslušné podmínky šíře ve shora citovaném min. výnosu z 30. srpna 1898, ř. z. č. 150.

Důvodové zprávy část zvláštní.

K § 1.

Den 31. července 1919 (a nikoliv 28. října 1918) byl stanoven, protože zákony nepůsobí nazpět a protože tímto dnem končí na universitách letní semestr.

Termín tento volen byl se zřetelem ke zdejším příslušníkům, kteří studují medicinu zejména ve Vídni, Št. Hradci (hlavně z Moravy) a v Pešti (ze Slovenska) a kteří, promovavše krátce po převratu, by jinak byli nuceni podrobiti se na domácí universitě znovu zkouškám za účelem nostrifikace diplomu.

K § 3.

Tato ustanovení jsou přísnější, než dosavadní prakse, podle níž mohlo ministerstvo vnitra, resp. zdravotnictví, povoliti cizím lékařům praksi, i když se nevykázali diplomem zde platným. Takové případy jsou nyní vyhraženy státním smlouvám.

Zvláštní výjimka, která by dovolovala vykonávati praksi cizím lázeňským lékařům na území našeho státu, do zákona pojata nebyla, protože jedním z důvodů, a to ne právě posledním, pro něž organisace lékařské usilují o zákonnou úpravu tohoto předmětu, je právě úmysl vyloučiti cizí lékaře (hlavně z německé říše a Vídně) z prakse v domácích lázních.

Osnova náleží do zdravotního (nyní soc. politického) výboru Národního shromáždění.

V Praze 18. června 1919.

Dr. Boh. Vrbenský v. r.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP