Zasedání Národního shromáždění československého r. 1919.

Tisk 1205.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne .............................................. 1919,

jímž se upravuje z důvodů války promlčení práva k vyměření a vymáhání dávek.

Na základě usnesení Národního shromáždění se nařizuje:

§ 1.

Do promlčecích lhůt po smyslu zákona ze dne 18. března 1878, č. 31 ř. z. a § 284 zákona ze dne 25. října 1896, čís. 220 ř. z. upraveného novellou ze dne 23. ledna 1914, čís. 13. ř. z. nevpočítají se roky 1914 až včetně 1919.

Ustanovení toto platí jak pro přímé daně, tak i pro veškeré jiné dávky, jichž promlčení jest posuzovati podle zákona ze dne 18. března 1878, čís. 31 ř. z.

Nevpočtení roků 1914 až včetně 1919 do lhůt promlčecích podle předchozích odstavců má platnost ve všech případech, kde promlčení dne 1. srpna 1914 ještě nenastalo.

§ 2.

Článek II. císařského nařízení ze dne 28. srpna 1916, č. 280 ř. z. a císařské nařízení ze dne 7. března 1917, č. 110 ř. z. se zrušují. - Ustanovení § 3. císařského nařízení ze dne 11. března 1915, č. 60 ř. z. a § 3., odst. 5., císařského nařízení ze dne 30. srpna 1915, č. 254 ř. z. nedoznávají změny.

§ 3.

Provedení tohoto zákona, jenž nabývá účinnosti dnem vyhlášení, ukládá se ministru financí v dohodě s účastněnými ministry.

Odůvodnění:

Dle čl. II. cís. nařízení ze dne 28. srpna 1916, čís. 280 ř. z. nevčítají se roky 1914,. 1915 a 1916 do lhůt pro promlčení práva k vyměření a vymáhání přímých daní, jež stanoveny jsou v zákoně ze dne 18. března 1878, čís. 31. ř. z. a v § 284 zákona ze dne 25. října 1896, čís. 220 ř. z. upraveného novellou ze dne 23. ledna 1914, čís. 13 ř. z.

Toto ustanovení bylo odůvodněno nesnázemi, jimiž trpěly orgány vyměřovací v době válečné a účelem jeho bylo, aby pokladna státní uchráněna byla nebezpečí ztrát, hrozících jí promlčením práv k vyměření a vymáhání daní a daňových dodatků, jichž uplatnění bylo stěžováno vlivem mimořádných poměrů způsobených válkou.

Uvedené nařízení bylo pak dalším císařským nařízením ze dne 7. března 1917, čís. 110 ř. z. rozšířeno i na rok 1917 a zároveň také na veškeré dávky, jež jest posuzovati podle zákona ze dne 18. března 1878, čís. 31 ř. z. (přímé daně, poplatky z měr dolových, poplatky kutací, potravní daně, taxy, pak kolky a bezprostřední poplatky).

Mimořádné poměry, které zavdaly podnět k opatřením těmto, trvaly v neztenčené míře i v roce 1918 a důsledky poměrů těch jeví se citelně také v poválečném roce 1919.

Neuklidněné poměry a obrovské úkoly, jež zdolati jest vedle běžné agendy orgánům finanční správy (vyřizování nedoměrků z doby válečné, spolupůsobení při soupisu majetku, ukládání daně z majetku za úbytku sil povolaných do ústředních úřadů a na Slovensko) vyžadují nezbytně, aby ustanovení shora citovaných cís. nařízení byla rozšířena i na roky 1918 a 1919.

K usnadnění přehledu o pravidlech jak se přetrhuje promlčení, jsou v § 1. vládního návrhu uvedeny jako roky, jež se do promlčení nevčítají, léta 1914 až 1919, tedy nejen léta 1918 a 1919, nýbrž i dřívější léta 1914 až 1917, jichž nevčítání jest už stanoveno citovanými císařskými nařízeními. Z důvodu toho navrhuje se také v § 2. vládní osnovy zrušení článku II., císařského nařízení č. 280 ř. z. z roku 1916, jakož i zrušení císařského nařízení č. 110 ř. z. z roku 1917. Naproti tomu je však nutno v témže § 2, vládní osnovy z opatrnosti výslovně poznamenati, že nedoznávají změny ustanovení § 3. císařského nařízení ze dne 11. března 1915, č. 60 ř. z., jež se týká dodatečného zdanění reserv pro válečné ztráty k určení svému nepoužitých (u podniků podrobených zvláštní dani výdělkové), jakož i ustanovení § 3., odst. 5., císařského nařízení ze dne 30. srpna 1915, č. 254 r. z., jímž bylo upraveno přetržení promlčení práva k vyměření a vymáhání přímých daní v územích postižených válkou.

Osnova budiž přikázána ku projednání finančnímu výboru s tím, aby o ní podal zprávu ve lhůtě 14 dnů.

V Praze dne 14. června 1919.

Ministr financí:
Dr. Al. Rašín v. r.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP