Živnostenský výbor ve své
schůzi dne 13. května 1919 konané, projednal
vládní návrh zákona o úvěru
pro živnostníky válkou poškozené
a usnesl se na těchto změnách:
1. V čl. II. pod a) první věta na místo
slov: "nabyli pevné hospodářské
samostatnosti, jejichž živnost" vloží
se slova: "provozovali samostatně živnost, která".
2. V čl. II. pod a) druhá věta vypuštěna
slova "a to jen v případech zvláštního
zřetele hodných".
3. V čl. IV. v odst. II. pod e) na místo "15%",
"10%".
4. V čl. IV. za II. odst. vloží se odstavec:
"v zemích, kde není zastupitelských
okresů, ručí země až do 20%".
5. V čl. IV. v odst. III. za slovem "zbývajících"
místo "5%" vloží se, "10%".
6. V čl. IV. odst. IV. místo slov "pod c),
d) a e)" vloží se slova "pod b) až
e)".
7. V čl. VII. v poslední větě za slovem
"ustanovení" škrtne se slůvko "a"
a na konci připojí se slova "a příročí
prodloužilo".
Vzhledem k těmto změnám provedeny příslušné
opravy v důvodové zprávě na stránce
5., poslední odstavec a na stránce 6., 1. a 2. odst.
Opravený vládní návrh zákona
se připojuje.
Živnostenský výbor jednomyslně se usnesl,
požádati výbor finanční a právní,
aby vládní návrh o úvěru pro
živnostníky válkou poškozené neprodleně
projednaly, aby zákon ještě v tomto zasedání
Národního shromáždění
mohl býti předložen.
Právní výbor ve schůzi
dne 15./5. 1919 projednal tento návrh vládní
a usnesl se doručiti Národnímu shromáždění,aby
dalo ústavní schválení osnově
vládní se změnami a doplňky,jež
přijaty byly ve výboru živnostenském.
Co se důvodů týče, připojuje
se právní výbor k důvodům osnovy
vládní a k důvodům výboru živnostenského.
Finanční výbor pojednal o návrhu
ve schůzi 15. května a projevuje souhlas s návrhem
i změnami jeho, na nichž se usnesl výbor živnostenský.
Podle usnesení Národního shromáždění
se nařizuje:
Účelem úvěru pro živnostníky
válkou po škozené jest poskytnouti příslušníkům
živnostenského stavu v čl. II. uvedeným
úvěrové pomoci, aby udrželi neb zřídili
živnosti v těch případech, ve kterých
nemohou ji dosíci dostatečnou měrou pravidelným
živnostenským úvěrem.
Slovem "úvěr" v dalším tekstu
tohoto zákona dlužno rozuměti úvěr
pro živnostníky válkou poškozené.
Úvěru může se dostati:
a) majetníkům podniků živnostenských
a obchodních, kteří již před
válkou provozovali samostatně živnost, která
však ve válce poklesla, nebo úplně zanikla
bez jejich viny jejich službou vojenskou, službou pro
válečné účely, nebo všeobecnými
válečnými poměry; výjimečně
též živnostníkům, kteří
byli při vypuknutí války pomocníky;
b) vdovám a dětem po těchto živnostnících,
provozuje-li se podnik dále na jejich vrub podle §u
56. odst. 4. živnostenského řádu.
Velikost, podmínky a způsob poskytování
úvěru, opatřování prostředků
pro něj, orgány, jejich působnost a řízení
ustanoví organisační řád, jejž
vydají nařízením ministři obchodu,
financí a spravedlnosti v dohodě s ostatními
zúčastněnými ministry pro celé
státní území neb jednotlivé
jeho části.
Za závazky z úvěrů, poskytnutých
podle tohoto zákona a organisačního řádu,
ručí ústavu úvěr poskytujícímu:
a) stát československý až do 50%,
b) země až do 10%,
c) příslušný zastupitelský okres
až do 10%,
d) příslušná obchodní a živnostenská
komora až do 10%,
e) obec až do 10%.
V zemích, kde není zastupitelských okresů,
ručí země až do 20%,
Zbývajících 10% záruky nese ústav
úvěr poskytující; zřídí-li
se pak společný oddělený podnik pro
úvěry živnostníkům válkou
poškozeným, sdružené ústavy podle
úmluvy, a není-li jí, solidárně.
Pro příslušnost činitelů, uvedených
pod b) až e), jest rozhodno sídlo živnostenského
závodu, nebo sídlo hlavního závodu,
pro jehož majetníka úvěr byl povolen,
v den povoleného úvěru.
Ministerstvo obchodu se zmocňuje, aby v dohodě s
ministerstvem financi povolovalo úrokové příplatky
ke zlevnění úvěru. Příplatky
budou uhrazeny z polovice státem, ze tří
desetin zemí a ze dvou desetin příslušnou
obchodní a živnostenskou komorou.
Ministerstvo obchodu se zmocňuje, aby ve shodě s
ministerstvem financí upravilo pro Slovensko, bude-li potřebí,
jiné rozvržení záruky za úvěr
a příplatků úrokových, vyjímaje
podíly na stát připadající,
jež i pro Slovensko zůstanou nezměněny.
Živnostníkům, jejichž živnost ve
válce poklesla nebo úplně zanikla bez jejich
viny jejich službou vojenskou, službou pro válečné
účely nebo všeobecnými válečnými
poměry, může pro soukromoprávní
pohledávky peněžní vzniklé do
31. prosince 1918 býti povoleno soudcovským výrokem
příročí do 31. prosince 1919. Ministerstvu
spravedlnosti se vyhrazuje, aby nařízením
provedlo toto ustanovení, vyloučilo jisté
pohledávky z příročí a příročí
prodloužilo.
Peníze aneb věci místo nich z úvěru
poskytnuté, jakož i věci pro živnost z
vypůjčených peněz opatřené
a výrobky z těchto věcí, pokud jsou
v držení živnostníkově, nebo osoby
třetí pro něho, jsou z exekuce vyloučeny
do výše dosud nesplacené pohledávky
z úvěru a na dobu jeho trvání.
Ustanovení předchozího odstavce neplatí
o exekucích k vydobytí nebo zajištění
úvěrů, poskytných podle tohoto zákona.
Ku podpoře úvěru (čl. l.) Poskytuje
se těchto úlev berních a poplatkových:
l. Veškerá právní jednání,
všechny listiny, podání a úřední
úkony, jichž vyžadovati budou organisace a provádění
úvěru, jsou s vynětím směnek
a soudního řízení osvobozeny od kolkových
a přímých poplatků; toto poplatkové
osvobozeni platí zejména:
a) pro organisační statuty a jednací řády
orgánů úvěru, které podle organisačního
řádu (čl. III.) mají býti ustanoveny,
pokud by tyto akty jakožto soukromoprávní smlouvy
společenské podle všeobecných ustanovení
poplatkové povinnosti byly podrobeny, dále pro společenské
smlouvy ústavů peněžních, pokud
takové smlouvy by byly zřízeny výhradně
pro přibrání ústavů peněžních
k součinnosti v úvěru, a konečně
pro veškerá podání nebo právní
listiny a úřední úkony, jež vyskytnou
se při úředních stycích orgánů
úvěru s úředními orgány
autonomní a státní správy;
b) pro ona, podle všeobecných ustanovení poplatná
právní jednání a právní
listiny a jinaké úřední úkony
(úřední ověřování
a pod.) a vůbec pro veškeré, podle všeobecných
ustanovení poplatné právní akty, jichž
vyžadovati budou povolování úvěru,
dále zaúčtování, listinné
osvědčování, výplata a její
potvrzení, zajištění, vkladné
z knihovního zajištění úvěru
a výmazné kvitance.
Pro takové právní listiny, jichž podle
povahy nemusí použito býti výlučně
k účelům úvěru, jest poplatkové
osvobození, které se povoluje podle předchozího
odstavce, podmínečno.
2. Provozování úvěrních obchodů
z těchto úvěrů, jež se děje
ve společném podniku několika zúčastněných
ústavů úvěr ten poskytujících
a jež bude účetnicky samostatno, požívá
výhod §u 85. a §u 100. odst. 11. zákona
ze dne 25. října 1896, č. 220 ř. z.,
upraveného novelou ze dne 23. ledna 1914, čís.
13 ř. z.
Tomuto společnému podniku přísluší
také osvobození od 20% (všeobecné) přirážky
válečné a od přirážky
rentabilitní podle čl. l. §u 1. čís.
3. čís. nařízení ze dne 28.
srpna 1916, čís. 280. ř. z.
Podrobnější ustanovení o předpokladech
a rozsahu berních a poplatkových úlev, které
podle bodu 1. a 2. mají platiti, jakož i ustanovení,
jimiž má zabráněno býti vyluzování
a zneužívání, a pro zabezpečení
a kontrolu řádného používání
týchž úlev berních a poplatkových,
vyhrazují se moci nařizovací.
Zákon tento nabývá účinnosti
dnem svého vyhlášení.
Ministru průmyslu, obchodu a živností, ministru
financí a ministru spravedlnosti se ukládá,
aby zákon tento provedli.