Zasedání Národního shromáždění československého roku 1919.

Tisk 590.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne............................................................................1919,

kterým se snižuje věk nezletilosti.

§ 1.

Nezletilí jsou ti, kdož nedokončili dvacátého prvního roku svého věku. Tím mění se § 21. ob. z. obč. a uh. zák. čl. XX: 1877 a XXIII: 1874 § 1.

§ 2.

§ 174. ob. z. obč. zní: "Děti, které překročí osmnáctý rok svého věku, mohou se svým souhlasem a se schválením soudu od otce výslovně propuštěny býti z otcovské moci."

§ 3.

§ 247. ob. z. obč. zní: "Nezletilému, který dokonal osmnáctý rok věku, může poručenský úřad ponechati čistý přebytek jeho příjmů do jeho vlastní volné správy; jest pak oprávněn sám se zavazovati penězi jemu do správy svěřenými.

§ 4.

§ 248. odst. 1. ob. z. obč. zní: "Vydával-li by se nezletilý, dokonav osmnáctý rok, při nějakém jednání za zletilého a nemohla-li by druhá strana získati zpráv o pravém stavu dříve, než věc dojedná, bude nezletilý odpověden za veškerou škodu."

§ 5.

§ 252. ob. z. obč. zní: "Nezletilého, který dokonal osmnáctý rok, může poručenský soud s jeho souhlasem, vyžádav si posudku poručníkova a, třeba-li, též nejbližších příbuzných, prominutím let prohlásiti za zletilého. Prohlášení za zletilého má týž právní účinek jako skutečně nabytá zletilost.

§ 6.

V § 6. zák. čl. XX: 1877, stůjž místo "dvacátého" slovo "osmnáctý rok."

§ 7.

Osoby, které dokonaly dvacátý první rok svého věku dříve, než tento zákon nabude účinnosti, a podle dosavadních předpisů nejsou zletilé, ač nic nevadí jejich svéprávnosti, stanou se zletilými počátkem dne, kterého zákon nabude účinnosti. Jsou-li platna a jaké mají účinky právní jednání, jež před tou dobou vykonaly, budiž posuzováno podle práva dosud platného.

§ 8.

Poručenský soud může odložiti vydání hotových peněz, v hromadné sirotčí pokladně uložených, osobám, které nabudou podle předchozích ustanovení svéprávnosti, až do 31. prosince 1920, osobám však, které dříve dosáhnou dvacátého čtvrtého roku, až do dne, kdy tohoto stáří dosáhnou, pokud podle rozvahy by pohledávky věkem starších postupně nemohly býti uhrazeny. Až do té doby buďtež tyto hotovosti podle zákonné míry zúročeny.

§ 9.

Tento zákon provésti, ukládá se ministru spravedlnosti.

§ 10.

Tento zákon nabývá účinnosti vyhlášením. Tím dnem pozbývají platnosti jemu odporující ustanovení.

Důvodová zpráva.

Podle § 1. řádu volení v obcích Československé republiky přísluší právo voliti do obecního zastupitelstva všem občanům bez rozdílu pohlaví, kteří překročili 21. rok věku.

Tím povstal odpor mezi právem veřejným a soukromým; podle.§ 21. ob. z. obč. a zák. čl. XX: 1877 a XXIII: 1874 § 1. jsou svéprávní zletilí ti, kdo dokonali 24. rok věku. Kdežto podle § 3. č. 1. řádu volení jsou vyloučeni z práva voliti, kdo byli zbaveni výrokem soudu svéprávnosti, jsou podle § 1. oprávněny voliti osoby podle soukromého práva nezletilé a tím nezpůsobilé svým jměním nakládati.

Již návrhem zákona o výkonu nesporného soudnictví z r. 1867 (str. 150. ff.) bylo navrhováno, aby hranice stáří byla na 21. rok snížena. V Čechách bývalo rozhodné stáří 20 let u mužů a 15 let u žen, podle městských práv 18 a 15 let. Stáří 24 let bylo zavedeno teprve r. 1736 pro panský a rytířský stav v Čechách, a to tak, že tímto stářím nabývaly osoby tohoto stavu práva nakládati nemovitým majetkem a přijímati půjčky. Roku 1753 bylo ustanoveno toto stáří za obecnou hranici zletilosti. V různých jiných státech jest tato hraníce nižší: ve Švýcarsku 20. rok (§ 14. Švýc. civ. pr.), v německé říši 21 let (§ 2. něm. obč. z.), ve Francii, Sev. Americe tak, že mělo rakousko a Uhry výminečné postavení. Německo-Rakousko snížilo věk zákonem ze 6. února 1919, č. 96. St.-Ges.-Bl.

Sníží-li se i tu věk pro zletilost potřebný, bude tím uskutečněno právní sblížení s kulturními státy, zdemokratisování i úleva soudům, ježto odpadne poručenství nad třemi ročníky obyvatelstva a tím často podávati účty, inventury, schvalovati smlouvy, ukládati peníze a pod. Uvedena budou v soulad ustanovení soukromého práva s novými politickými ustanoveními.

Ovšem nelze zamlčeti, že v době přechodní způsobí snížení této hranice mnohé újmy při vyživovacích příspěvcích, drahotních přídavcích a pod.

Podle § 4. uh. zák. čl. XX: 1877 může 18letý prohlášen býti za zletilého; podle § 5. téhož nabývá 18tiletý zletilosti, povolí-li se mu provozovati živnost.

Podle § 6. zák. čl. XX: 1877 nabývá svéprávnosti 20tiletý, povolí-li se mu správa jmění. Dlužno jest, tato ustanovení uvésti v soulad s ustanoveními §§ 174, 247, 248 a 252 ob. z. obč.

Tím, že by pojednou tři ročníky osob se staly svéprávnými a požadovaly ihned výplaty svých peněz, v sirotčí pokladně uložených, mohly by sirotčím pokladnám nastati nesnáze, zvláště, když za dřívější správy nakoupily značné množství válečných půjček. Ochranné opatření obsahuje proto § 8.

Formální návrh:

Tato osnova buď přikázána právnímu výboru, aby ji projednal.

V Praze dne 21. února 1919.

Ministr spravedlnosti:
Dr. Soukup, v. r.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP