Zasedání Národního shromáždění československého roku 1919.

Tisk 572.

Zpráva.

zahraničního výboru o návrhu prof. Dra. C. Horáčka, aby byla zřízena akademie pro výchovu úředníků pro službu zahraniční. (Tisk 66.)

Návrh vychází z úvahy, že stát československý vstoupil v řadu států souverenních a že proto pěstovati mu bude se státy ostatními styky mezinárodní. Proto jest třeba starati se o řádnou výchovu dorostu pro službu zahraniční. Jde o to, má-li a v které době zřízeno býti zvláštní učiliště pro tuto výchovu jaká má býti jeho organisace, studijní a zkušební řád atd., či zdali aspoň pro prvou dobu snad stačí soustavné kursy na universitě, po případě jaká účast při tom připadati má nynějšímu Českému učení pro vědy politické.

Zahraniční výbor po předběžném referátu podepsaného zpravodaje podrobil otázku tuto bedlivé úvaze a usnesl se po jeho návrhu především uspořádati ústní anketu odborníků, ve které by oni byli slyšeni o těchto otázkách:

1. Jest záhodno, aby pro výchovu dorostu pro službu zahraniční ve státě československém zřízeno bylo zvláštní učiliště?

2. Na jakém základě by ústav takový měl spočívati? Měl by to býti ústav veřejný, (státní) či soukromý? Jak má býti pečováno o finanční jeho zabezpečení?

3. Jak by měl býti ústav takový organisován, jaký by měl míti plán studijní a řád zkušební, jaké docenty?

4. Zda-li by snad pro dobu přechodnou aneb vůbec stačily k tomu účelu odborné soustavné kursy při fakultách universitních a při kterých? Jak by takové kursy měly býti uspořádány, čeho by se měly týkati, kdo by je měl konati a jaké předběžné vzdělání mělo by být vyžadováno pro jejich frekventanty?

5. Zdali a v jakém směru by mohlo k těmto účelům býti použito nynější instituce českého učení pro vědy politické ev. jaké přeměny své organisace by instituce tato k tomu cíli vyžadovala?

Za experty byli dožádáni pánové prof. dři. Dvorský, Gruber, Hobza, Kybal, Pekař a inž. Špaček a konsulové Radimský a Sedláček. Z nich všichni pozvání ochotně vyhověli až na pány prof. Dra. Dvorského, jenž mezitím odjel do Paříže, a prof. dra. Grubra, jenž požádán byl, aby dodatečně odpověděl na dotazník písemně. Ústní anketa konala se dne 15. ledna t. r. a byl o ní sepsán stenografický protokol.

Výsledek ankety ukázal, že ani u odborníků v zásadních otázkách o které jde, není stejného názoru. Kdežto jedni zastávali mínění, že pro budoucnost bude nutno zříditi samostatnou školu pro službu diplomatickou a konsulární, jež v jedno mají býti sloučeny, ze to má býti ústav veřejný se studiem tříletým s oddělením všeobecným (jazykovým, historickým a zeměpisným), právním a národohospodářským, přimlouvali se naproti tomu jiní zejména se zřetelem na poměrně malý počet návštěvníků za to, aby k výchově dorostu diplomatického použito bylo nově vybudovaného Učení pro vědy politické, jež by podrobeno bylo státnímu dozoru a mělo státní subvenci. Jednotnosti názoru naproti tomu dosaženo bylo v tom, že jakožto neodkladné provisorium zavedeny býti mají v době co nejbližší soustavné kursy na fakultách právnické a filosofické, které by prozatím byly jakousi náhradou soustavného odborného vzdělání pro službu zahraniční.

Zahraniční výbor zabýval se výsledkem provedené ankety a dospěl po návrhu referentově k mínění, že konečné rozřešení otázky, jak má organisována býti budoucí výchova úřednického dorostu pro zahraniční službu, zdali zejména proto zřízeno býti má samostatné učiliště a jakého rázu, či zdali lze spokojiti se s nynější institucí Českého učení pro vědy politické, má odloženo býti až do příchodu zahraničního ministra Dra. Beneše, do jehož působnosti věc náleží a jehož mínění nemá býti předbíháno.

Naproti tomu sdílen byl všeobecně názor, že nutná potřeba vyžaduje nějakého řešení prozatímního, a toto má záležeti v tom, že pokud možno již v letním a zimním semestru 1919-1920 pořádány by býti měly zvláštní kursy jednak na fakultě právo- a státovědecké, jednak na fakultě filosofické české university v Praze, které by přístupny byly právníkům letošního 4. ročn., jakož i právníkům již absolvovaným, a které by měly za účel poskytnouti základních vědomostí pro službu konsulární a diplomatickou.

Kursy tyto by měly míti za předmět:

1. na fakultě právo- a státovědecké: právo mezinárodní (v letním a zimním semestru týdně po 3 hodinách), srovnávací právo ústavní států západních a východních (v zimním semestru týdně po 2 hodinách), mezinárodní politiku obchodní (v letním semestru týdně 3 hodiny), politiku dopravní a sociální (v zimním semestru týdně po 3 hod.),

2. na fakultě filosofické: novější dějiny všeobecné (v zimním semestru týdně 3 hodiny), hospodářský zeměpis a národopis (v zimním semestru týdně po 2 hodinách) a praktické kursy jazyka francouzského, anglického, srbochorvatského ev. i italského, polského a ruského (v obou semestrech).

Mimo to se doporučuje,aby byla praktická seminární cvičení v oboru politiky mezinárodní pořádána s úředníky zahraničního úřadu.

Navštěvovatelům kursů by se bylo vykázati kolloquijními vysvědčeními, jež vedle tří státních zkoušek s prospěchem vykonaných by byla podmínkou pro přijetí do služby zahraniční.

Konečně by bylo žádoucno, aby poskytováním stipendií byla posluchačům vysokých škol umožněna návštěva i cizích učilišť pro diplomatickou výchovu určených, zejména pařížské École libre des sciences politiques.

Zahraniční výbor předkládá tato svá usnesení, jež mají býti prozatímním opatřením pro výchovu dorostu pro zahraniční službu, Národnímu shromáždění, aby je schválilo s návrhem:

aby ministerstvo zahraniční po dohodě s ministerstvem školství a národní osvěty, po případě i financí opatřilo vše, čeho ke konání navržených kursů bude potřebí.

Udržal v. r.
Dr. Horáček v. r.
místopředseda.
t. č. zpravodaj.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP