Správní komise hlav. města Olomouce, která
převzala dne 17. listopadu správu města Olomouce
z rukou dosavadního německého zastupitelstva,
zjistila během své dosavadní působnosti,
že německé zastupitelstvo svého úřadu
a své moci zneužívalo ve mnoha směrech
obecní správy ve prospěch Němců
a v neprospěch Čechů.
Tak stalo se zejména v poslední době pro
zaopatření německých úředníků
obecních, přešly-li by vláda a moc na
Olomoucké radnici do rukou českých. Zvláště
pojalo obecní zastupitelstvo do služební pragmatiky,
jakož i do organisačního a platového
řádu pro úředníky a zřízence
města Olomouce různá ustanovení, kterými
bylo německým obecním úředníkům
a zřízencům, byla-li by jednací řeč
obce Olomouce, tehdy platná - totiž německá
- změněna, uděleno právo odejíti
každé chvíle na trvalý odpočinek,
aniž by museli dosvědčiti neschopnost ke službě,
a ustanoveno, že se jim v tomto případě
při vyměřování pense musí
k době služební, pro pensi již nabyté,
připočítati doba dalších deseti
let, dále že se za základ pro vyměření
pense mají vzíti též přídavky
drahotní a jakékoliv jiné platy a remunerace
podle poměru posledních tří let, dále
že se při vyměřování pense
má vzíti za podklad nikoliv ona stupnice platu,
ve které dotčený úředník
v čas pensionování byl, nýbrž
stupnice nejblíže vyšší a rovněž
pro vdovy po úřednících a zřízencích
byly ustanoveny výhody takové, že jim má
být povolena pense 50% zvýšením základny
pensijní.
Veškerá tato ustanovení mají patrně
za účel poskytnouti německým úředníkům
a zřízencům, zaujal-li by český
lid vládu nad radnicí Olomoucké, neobyčejných
a nezasloužených výhod na úkor obce.
Ustanovení ta znamenají vlastně stanovení
zvláštních odměn a dobrého zaopatření
úředníkům za to, že neznají
česky, ač služební pragmatika hned v
§ 1. nařizuje, že do služeb města
Olomouce může býti přijat jen ten, kdo
mimo ostatní schopnosti tělesné a duševní
má též potřebnou znalost obou zemských
jazyků. Po stránce finanční pak znamenají
přímo katastrofu pro město Olomouc. Kdyby
totiž větší počet úředníků
použil výhod, poskytnutých jim oněmi
ustanoveními, šly by závazky města do
několika set tisíc korun.
Dodatečné zrušení dotčených
usnesení bývalého německého
zastupitelstva města Olomouce prostým usnesením
nynější správní komise mohlo
by způsobiti nejistotu právního stavu. Některá
z původních usnesení stala se totiž
již roku 1914 (22. června 1914, 5. října
1914, jiná 29. srpna 1917 a 28. října 1918),
byla obecním úředníkům a zřízencům
intimována, takže při sporu mohou tvrditi,
že již nabyli práva z usnesení těch,
která jim rozhodnutím správní komise
vzata býti nemohou.
Zrušující norma musí býti proto
vybavena zpětnou působností, čímž
ruší se případně nabytá
již subjektivní práva stran. To státi
se může toliko cestou zákonnou.
Z mravního hlediska nelze proti tomuto postupu nic
namítati, poněvadž původní usnesení
německého zastupitelstva, z nichž zřízenci
obecní by odvozovali subjektivní práva, byla
nesporně mravně nedovolená a nepřípustná.
Podepsaní navrhují tudíž Národnímu
shromáždění zákon tohoto znění:
Tato služební pragmatika pro úředníky,
učitele a sluhy, jakož i normálu pro kancelářský
personál města Olomouce se zrušují se
zpětnou působností.
1. § 58. a poslední věta § 61. služební
pragmatiky ve znění původním z roku
1914, jakož i ve znění usnesením sborem
obecních starších ze dne 28. října
1918.
2. Dodatek k §§ 58. a 59. služební pragmatiky
podle usnesení sboru obecních starších
ze dne 20. srpna 1917.
3. Dodatky k § 21. org. statutu služební pragmatiky,
a to jak ve znění starším podle usnesení
sboru obecních starších ze dne 20. srpna 1917,
tak i ve znění pozdějším podle
usnesení ze dne 28. října 1918.
4. Poslední věta posledního odst. §
23. org. statutu podle usnesení sboru obecních starších
ze dne 20. srpna 1917.
5. Dodatky k § 24. org. statutu služební pragmatiky
podle usnesení sboru obecních starších
ze dne 28. října 1918, a to odst. 2.: "Bei
Pensionierung ... až ... zugestanden", odst. 3., poslední
věta: "Die Witwenpension ... až ... angeführt
wurde", odst. 4. poslední věta "Bei Pensionierung
... až ... Anwendung".
6. Poslední odstavec čl. 14. normálu pro
kancelářský personál ve znění
starším, pak odstavce 3., 5. a 13. téhož
článku ve znění novějším.
Zákon tento nabývá účinnosti
dnem vyhlášení.
Jeho provedení svěřuje se ministru vnitra.
Ve formálním směru navrhujeme, aby návrh
přidělen byl výboru ústavnímu.