Zasedání Národního shromáždění československého r. 1919.

Tisk 401.

Vládní návrh

zákona, jímž se poskytují drahotní přídavky aktivním a pensionovaným učitelům veřejných obecných a měšťanských škol jakož i vdovám a sirotkům po těchto učitelích na dobu od 1. ledna 1919 do konce června 1919.

§ 1.

Vláda se zmocňuje, aby zemským zastupitelstvím v Čechách, na Moravě a ve Slezsku (zemským výborům, zemským správním komisím, nebo stejnorodým správním orgánům) poskytla podle ustanovení tohoto zákona ze státních prostředků příplatky k drahotním přídavkům, jež jmenovaní orgánové na dobu od 1. ledna do 30. června 1919 poskytnou na veřejných obecných a měšťanských školách definitivně nebo prozatímně ustanoveným učitelským silám a to i učitelům vojenskou službu konajícím a ve výslužbě jsoucím jakož i vdovám a sirotkům po těchto osobách.

Pokud v některé zemi část potřeby státním příplatkem neuhrazená nebude opatřena vůbec nebo z části zemí nebo fondem zemí nadaným, buď příslušná část příplatku přidělena korporaci, jež uhražuje potřebu drahotních přídavků.

§ 2.

Státní příplatek jest vázán těmito podmínkami:

1. Drahotní přídavky buďte upraveny se zpětným účinkem od 1. ledna 1919 a buďte započteny drahotní přídavky a válečné příspěvky za čas od tohoto dne již poskytnuté.

2. Úprava nechť vyhovuje rozvrhu v § 3. uvedenému a sazbám §§ 4. - 9.

3. Poskytují-li se drahotní přídavky měrou převyšující sazbu rozvrhu § 3. a §§ 4. - 9., buď část tyto sazby převyšující poskytnuta odděleně jako zvláštní příspěvek a nebuď pojata do základu pro výpočet státního příplatku.

§ 3.

Úpravě drahotních příplatků podle § 2., čís. 2. buď za základ položen dále uvedený rozvrh, v němž uvedeny jsou tyto drahotní přídavky v roční výši splatné v měsíčních lhůtách předem.

1. třída
2. třída
3. třída
4.třída
5. třída
6. třída
7. třída
8. třída
Je-li úhrnný služební čas
stav rodinný
1 osoba
2 osoby
3 osoby
4 osoby
5 osob
6 osob
7 osob
8 osob
roční obnos korun
A. pro učitele obecných škol
Včetně do 10 roků
1212
1800
2208
2604
3000
3408
3804
4200
od 10 včetně do 16 roků
1596
2196
2604
3000
3396
3804
4200
4596
od 16 do 23 roků
1932
2520
2928
3324
3720
4128
4524
4920
od 23 do 40 roků
2196
3096
3504
3900
4296
4704
5100
5496
B. pro učitele měšťanských škol
Včetně do 10 roků
1596
2196
2604
3000
3396
3804
4200
4596
od 10 roků do 17 roků
1932
2520
2928
3324
3720
4128
4524
4920
od 17 včetně do 27 roků
2196
3096
3504
3900
4296
4704
5100
5496
od 27 včetně do 40 roků
2220
3648
4152
4656
5148
5652
6156
6648


Poznámky:

1. Za osoby rodinného stavu buďte pokládány osoby, jež dle ustanovení, jimiž se v ten který čas upravuje poskytování drahotních přídavků státním zřízencům, jsou počítány k rodině.

2. Na učitele, již konají vojenskou službu nebo jejichž civilní platy byly převzaty na vojenský etát, buď obdobně použito ustanovení v ten který čas pro státní úředníky platných.

3. Drahotní přídavky pro učitelky, jež jsou provdány za učitele, vyměřují se dle první třídy rozvrhu. Pro vypočtení rodinného stavu učitele nepřicházejí tyto učitelky v úvahu.

§ 4.

Učitelským substitutům a výpomocným učitelům obojího pohlaví zastupujícím literní učitelstvo buď poskytnut drahotní přídavek 100 K měsíčně. Dle téže zásady buďtež povoleny a vyměřeny přídavky též oněm substitutům, kteří zastupují okresní školní inspektory, bez ohledu na to, z jakého fondu jsou placeni.

§ 5.

Definitivním učitelkám ženských ručních prací a těm nedefinitivním, jež mají roční služné 1000 K a více, buďtež uděleny drahotní přídavky též dle ustanovení § 3 tohoto zákona dle prvé třídy.

Zbývajícím učitelkám ženských ručních prací a vedlejším učitelům (učitelkám) dle počtu hodin a substitutům za tyto kategorie buďtež uděleny drahotní přídavky ve výši 100% dosavadní odměny. Tento přídavek nesmí býti menší než 600 K, u těch učitelek ženských ručních prací, které učí více než 11 hodin týdně, nejméně 700 K. Ustanovení § 3. pozn. 3. druhé věty platí také pro učitelky ženských ručních prací.

Činí-li rozdíl mezi drahotním přídavkem, jenž by učiteli náležel při vpočítání této učitelské osoby do počtu členů rodiny, více než drahotní přídavek této učitelské osoby, nahradí se učiteli vzniklý rozdíl.

Učitelky ženských ručních prací, které jsou provdány za státní, zemské, okresní nebo obecní úředníky, kteří dostávají drahotní přídavky, při nichž zmíněná osoba učitelská je započítána mezi členy rodiny, mají nárok na tento drahotní přídavek jen do té míry, pokud převyšuje v předchozím odstavci uvedený rozdíl.

§ 6.

Bývalým učitelům obecných škol výslužného požívajícím buď od 1. ledna 1919 do konce června 1919 poskytnut při úhrnné služební době až do 15 roků drahotní přídavek v roční výši 756 K, při delší úhrnné služební době v roční výši 936 K.

Bývalým učitelům měšťanských škol výslužného požívajícím náleží od 1. ledna 1919 do konce června 1919 při úhrnné služební době až do 10 roků drahotní přídavek v roční výši 756 K, při úhrnné nad to sáhající služební době až do 20 roků v roční výši 936 K a při delší úhrnné služební době v roční výši 984 K.

§ 7.

Zaopatřovacích platů požívajícím vdovám po učitelích obecných škol buď od 1. ledna 1919 do konce června 1919 při úhrnné služební době zemřelého manžela až do 15 roků poskytnut drahotní přídavek v roční výší 612 K, při delší úhrnné služební době v roční výši 756 K.

Zaopatřovacích platů požívajícím vdovám po učitelích škol měšťanských náleží od 1. ledna 1919 do konce června 1919 při úhrnné služební době zemřelého manžela do 10 roků drahotní přídavek v roční výši 612 K, při úhrnné nad to sáhající služební době až do 20 roků drahotní přídavek v roční výši 756 K a při delší úhrnné době v roční výši 900 K.

§ 8.

Každému rodiče nemajícímu, společného výslužného požívajícímu sirotku, rovněž každému otce nemajícímu sirotku, na nějž přísluší vdově po učiteli výchovné, buď poskytnut drahotní přídavek, jejž je dlužno vyměřiti dle pravidel toho kterého času pro státní úředníky platných, nebyl-li sirotek otce nemající při vyměřování drahotního přídavku připočten ku stavu rodiny ovdovělé učitelky.

§ 9.

Daru z milosti (požitek zaopatřovací z milosti) požívajícím bývalým učitelům jakož i vdovám a každému sirotku po nich buď poskytnut drahotní přídavek podle ustanovení pro státní úředníky.

§ 10.

Jsou-li splněny podmínky v § 2. stanovené, činí státní příplatek 50% potřeby pro drahotní přídavky dle sazeb rozvrhu jakož i dle sazeb obsažených v §§ 4 - 9.

§ 11.

Ministr financí jest oprávněn ve shodě s ministrem školství a národní osvěty ustanoviti podmínky, za nichž je dlužno vypláceti drahotní přídavky v tomto zákoně upravené.

§ 12.

Drahotní přídavky v tomto zákoně stanovené buďte vypláceny se zpětným účinkem od 1. ledna 1919 a buďte při tom odpočteny drahotní přídavky pro rok 1919 již vyplacené.

§ 13.

Ministr financí a ministr školství a národní osvěty jsou pověřeni, aby ve shodě se zúčastněnými ministry provedli tento zákon, jenž nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Důvodová zpráva

k návrhu zákona o udělení drahotních přídavků učitelstvu obecných a měšťanských škol na dobu od 1. ledna 1919 do konce června 1919.

Na základě zákona ze dne 26. srpna 1918, čís. 319 ř. z., byly poskytnuty aktivnímu a pensionovanému učitelstvu obecných a měšťanských škol, jakož i jich vdovám a sirotkům drahotní přídavky ve stejné výši jako byly poskytnuty státním úředníkům nejnižších 4, pokud se týče 5 hodnostních tříd nařízením ministerstva financí ze dne 12. června 1918. čís. 210 a 211 ř. z.

Státním zřízencům a jich pozůstalým byly nařízením ministerstva financí ze dne 11. září 1918, čís. 333 a 334 ř. z., drahotní přídavky zatím od 1. října 1918 až do konce června 1919 povoleny v míře podstatně zvýšené, při čemž místo dosavadních 5 tříd rodinného stavu bylo určeno 8 tříd, odstupňovaných podle počtu členů rodin.

Jest jen spravedlivo, aby stejné zvýšení drahotních přídavků povoleno bylo také aktivnímu a pensionovanému učitelstvu a jich pozůstalým.

Náklad na drahotní přídavky učitelstvu dle zákona ze dne 26. srpna 1918 činil v Čechách za rok 1918

obnos56,400.000 K,
na Moravě přibližně 23,000.000 K,
a ve Slezsku 4,820.000 K,
úhrnem
84,220.000 K.

Dle navrhovaného zákona bude činiti náklad přibližně

v Čechách71,700.000 K,
na Moravě30,000.000 K,

a ve Slezsku nelze toho času výši nákladu určiti; možno jej přibližně odhadnouti na

6,200.000 K

tudíž úhrnem 107.900.000 K, čili okrouhle 108,000.000 K.

Z nákladu toho připadne dle navrhovaného klíče na stát okrouhle 54,000.000 K tudíž oproti nákladu za rok 1918 více o 12,000.000 K. Navrhovanou osnovou bude učitelstvo co do drahotních přídavků celkem postaveno na roveň státnímu úřednictvu.

Lze doufati, že úpravou touto aspoň z části odpomoženo bude trapným hmotným poměrům, ve kterých velká část učitelstva se nalézá; zejména pamatuje osnova též patřičným způsobem na učitelstvo výpomocné a na učitelky ženských ručních prací.

Návrh budiž přikázán výboru školskému.

V Praze, dne 23. ledna 1919.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP