Zaměstnanci samosprávní, ustanovení
při našich obcích a okresech zastupitelských,
dávno již stěžují si, že zákony
z r. 1907 a 1908, jimiž byly upraveny v král. Českém
jejich poměry, nevyhovují požadavkům
doby, zejména těmi svými odstavci, kterými
určují hmotné poměry úřednictva.
Po té stránce horší ještě
poměry jsou na Moravě, kde vůbec není
zákonů o úpravě poměrů
úřednictva samosprávného, ustanoveného
při obcích a okresních výborech silničních,
a ve Slezsku.
Starou bolestí úřednictva samosprávného
jest jistá, téměř otrocká vázanost
na místo, jež jednou úředník
přijal. Pokud je mlád, může se ještě
dostati k jiné obci či k jinému okresu -
po většině ovšem se ztrátou dosavadních
let služebních, tedy se ztrátou velmi citelnou
-, ale úředník starší jest na
své místo opravdu již ukován. Nemá
postupu z místa nižšího na vyšší
(leč jen v omezené míře ve svém
vlastním působišti), z místa menšího
nebo horšího do místa lepšího,
většího. Přestupuje-li za mladšího
věku přece, je mu největší překážkou
žádoucího započtení let ta věc,
že úřednictvo samosprávné nemá
ani v Čechách, kde poměry jeho jsou upraveny
řečenými zákony zemskými, společného,
jednotného fondu pensijního.
Všechny tyto stesky bylo by lze upraviti všeobecnou
úpravou poměrů veškerého samosprávného
zaměstnanectva jednotně podle norem, platných
pro úředníky státní, a možnost
přestupu od jedné obce ke druhé i možnost
postupu k veškerým veřejným úřadům
byla by mu zajištěna podle všeobecných
ustanovení.
Zaměstnanci samosprávy svou činností
plně si zaslouží, aby stát sám
povšiml si účinně jejich poměrů,
neboť zvláště oni přece vždy
uvědoměle a poctivě pracovali pro lepší
budoucnost našeho národa, jakož vůbec
byla nám samospráva záštitou a mnohdy
jedinou obranou proti poněmčujícímu
vídeňskému centralismu.
Dnes, kdy není těchto obav, bude jen v zájmu
upevnění československé republiky,
bude-li samosprávné zaměstnanectvo hmotně
nezávislé na korporacích samosprávných,
jemu přímo nadřízených, poněvadž
pak toto zaměstnanectvo bude moci dbáti zájmu
a dobra celku státního, nejsouc vázáno
na lokální patriotismus. Samosprávě
obcí a okresů nebude to na újmu, neboť
i jejich prvým úkolem je dobro státu. Vždyť
obce jsou základem správy státní.
Navrhujeme proto.
Budiž vydán zákon, jímž veškerým
zaměstnancům obcí, okresů a okres.
silničních výborů budou platové
i postupové poměry upraveny podle norem, platných
pro státní zaměstnance a úředníky
Československé republiky, při čemž
budiž dbáno toho, aby eventuelní výhodně
si platové i postupové podmínky a požitky
dosavadní byly zaměstnancům zachovány.
Po stránce formální doporučujeme,
aby návrh tento projednal výbor ústavní
a přibral k jednání svému zástupce
Jednoty českých úředníků
samosprávných pro země koruny České
jako organisace všeho úřednictva samosprávného.