Stenografischer Bericht

über die

XXXVI. Sitzung der zweiten Jahres-Session des böhmischen Landtages vom Jahre 1861,

am 21. März 1863.

Vorsitzender: der Oberstlandmarschall Albert Graf von Nostitz.

Gegenwärtig: die beschlußfähige Anzahl von Abgeordneten.

Am Regierungstische: der k. k. Statthat terei-Vicepräsident, Ernst Freiherr v. Kellersverg, dann die f. f. Statthaltereiräthe,: Wilhelm Ritter v. Bach und Johann Neubauer.

Beginn der Sitzung: 9 Uhr 30 Minuten.

Stenografická zpráva

XXXVI. sezení druhého ročního zasedáni sněmu českého od roku , 1861, dne 21.

března 1863.

Předseda: Nejvyšší maršálek zemský Albert hrabě Nostic.

Přítomní: poslanci v počtu k platnému uzavírání dostatečném.

Od vlády: Náměstek c. k. místodržícího Arnošt svobodny pán z Kellerspergů, pak c. k. místodržitelští radové: Vilém rytíř z Baehů a Jan Neubauer.

Počátek sezení o 9 hod. 30 min.

Oberstlandmarschall: Ich erlaube mir die Anfrage zu stellen an die Mitglieder der gewählten Kommission für den Antrag des Abg. Sadil, ob die Kommission sich schon konftituirt hat.

Fürst Taris: Ich habe eben den Zettel auf den Tisch des Präsidiums niedergelegt.

Oberstlandmarschall: Ich habe geglaubt, daß das eine Sitzungseinladung ist.

Die Kommission für den Antrag des Abg. Sadil, puncto Vereinsgesetz, hat sich konstituirt und zum Obmann den Herrn Fürsten Taris, zum Obmann-Stellvertreter den Abg. Präsidenten Wenisch, zum Schriftführer den Herrn Sadil gewählt.

Die Kommission für den Antrag des Abg. Kuh, wegen einer Kultusordnung für die Kraeliten in Böhmen, hat sich dahin konftituirt, daß sie zum Obť mann den Herrn Grafen Leo Thun, zum Obmann-Stellvertreter , den Herrn Schulrath Maresch und zum Schriftführer den Abg. Fűrth gewählt hat.

Wegen der Sitzungslokalitäten für diese beiden Kommissionen werbe ich Montag den Herren das Nähere bekannt geben, nachdem ich erst genau mich orientiren muß, wie gegenwärtig die Lokalitäten vertheilt und welche von den Kommissionen bereits geräumt sind.

In Druck ist vertheilt worden: der Antrag eines Gesetzentwurfes der Abg. Leeder und Ritter v. Limbeck, über die vollständige Durchführung der Grundť entlaftung in Böhmen; der Bericht der Kommission zur Vorberathung des Antrages des Dr. Herbst und Dr. Klaudy über die Einführung der Schwurgerichte.

Landesausschußbericht über die Eingabe der Stadt Tepliß, um Bewilligung einer Bierkreuzerumlage auf weitere 3 Jahre.

Ich.bitte den Einkauf zu lesen.

Landtagssekretär Schmiedt liest den Einlauf vom 20. März.

Došlé spisy

dne 20. března 1863.

Nr. 827.

Landesausschuß erstattet Bericht über die Eingabe der Gemeinde Čižkow, wegen Genehmigung eines Gemeindegrundaboerkaufes.

Č. 828. '

Posl. Dr. Šandera podává žádost městské obce Hořice za povolení k vybírání přirážek na pivo a kořalku.

Nr. 829.

Abg. Klawik überreicht das Gesuch der Budweiser Stadtgemeinde um Behebung der bisherigen Militärbequartirungslasten und Bestreitung derselben durch den landesfond.

Einlauf

vom 20. März 1863.

Č. 827.

Zemský výbor podává zprávu na žádost obce Čížkov za povoleni odprodeje • obecních pozemků.

Nr. 828.

Abg. Dr. Šandera überreicht die Eingabe der Stadtgemeinde Hoříc um Bewilligung zur Einhebung eines Bier und Branntweinzuschlages.

Č. 829.

Posl. Klavík podává žádost městské obce Budějovické za vyzdvižení břemen, týkajíc se ubytování vojska a zapravení těch samých z fondu zemského.

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Č. 830. •

Posl. Dr. V. Svátek podává návrh veškerých představených okresu Vodňanskéko na zřizení pracovních domů po krajích pro kázeň a mravní napravení spustlých osob.

Č. 831.

Posl. V. Pour podává žádost obce Neratov (okr. Přeloučského) o odloučeni od obce Dědek a Novinsko.

Č. 832.

Posl. Dr. Kodým podává žádost katastrální obce Vykáňské ('okr. Česko-Brodského) o zrušení nájemní smlouvy o honebnosti.

Č. 833.

Posl. Dr. Šicha podává žádost obcí okresu Kutnohorského, by navržená dráha železná z Kolína k Jihlavě okolo Kutné Hory se vedla.

Č. 834.

Posl. Z. Mastný podává žádosf občanů obce Vosek (okr. Soboteckého), aby tato obec od města Sobotky odtržena a za samostatnou katastrální obec uznána byla.

Nr. 830.

Abg. Dr. V. Swatek überreich den Antrag sämmtlicher Gemeindevorsteher des Wodňaner Bezirkes auf Errichtung von Arbeitshäusern auf dem Lande.

Nr. 831.

Abg. W. Pour überreicht die Eingabe der Gemeinde Neratow (Bez. Přelouč) um die Ausscheidung aus der Gemeinde Dědek und Nowinsto.

Nr. 832.

Abg. Dr. Kodym überreicht die Eingabe der Katastralgemeinde Wokáň (Bez. Böhmisch-Brod) um Aufhebung des Pachtvertrages bezüglich der Jagdbarkeit.

Nr. 833.

, Abg. Dr. Šicha überreicht die Eingabe der Gemeinden des Bezirkes Kuttenberg, womit die protektirte Eisenbahn von Kolin über Iglau, Kuttenberg berühre.

Nr. 834.

Abg. S. Mastný überreicht die Eingabe der Gemeinde-Insaffen von Wosek (Bez. Sobotka), womit diese Gemeinde von der Stadt Sobotka ausgeschieden, und als selbstständige Katastralgemeinde erklärt werde.

Oberstlanbmarschall: Wir gehen jetzt zur Regierungsvorlage über die Vornahme der Reichslachswahlen über. Ich ersuche, diese Regierungsvorlage noch einmal vorzulesen.

Landtagssekretär Schmidt lieft: Von den aus Böhmen gewählten Reichsrathsabgeordneten sind die Herren: Baumeister Franz Schebek, J. U. Dr. Karl Heinrich Fischer gestorben; vier Herren haben ihr Mandat als Mitglieder des Abgeordnetenhauses nie dergelegt und zwar: Se. Excellenz der Herr Oberstlandmarschall Albert Graf Nostitz-Rhinek, Se. Ex-cellenz der Herr Graf Heinrich Clam-Martinitz, der Cistercienserabt von Offegg Herr Athanasius Bernhard, Herr J. U. Dr. Ignaz Hauschild; endlich ist Herr Michael Graf Althan in Folge seiner Ernennung zum lebenslänglichen Reichsrathe aus dem Abgeordneten banse getreten. Indem ich das hohe Haus davon in Kenntniß setze, verbinde ich damit zugleich im Namen der Regierung den Antrag, der hohe Landtag wolle auf Grund des §. 17 des Grundgesetzes für die Reichsvertretung zur Vornahme der Neuwahlen für die genannten Herren Abgeordneten schreiten.

Der Statthalterei-Vicepräsident

Freiherr von Kellersperg.

Z poslanců do říšské rady v Čechách zvolených zemřeli pánové: stavitelský mistr pan Fr. Šebek, JUD. Karel Fischer; čtyři pánové složili mandáty své co údové sněmovny poslanců, totiž: Jeho Exc. nejvyšší maršálek pan hrabě

Albert Nostic-Rhinek, jeho Exc. pan hrabě Jind. Clam-Martinic, pan opat cistersianů oseckých Athanasius Bernhard, pan JUD. Ignác Hauschild, pan hrabě Michal Althan vystoupil ze svěmovny poslanců za příčinou, že byl jmenován doživotným radou říšským. Uváděje to v známost vysokého domu navrhuji zároveň ve jménu vlády, slavný sněm račiž na základě §. 17. zákona o zastoupení říše nové volby na místě sedmi pánů předsevzíti.

Místopředseda náměstnictví:

svobodný pán Kellersperg.

Oberstlandmarschall. Mir sind über die formelle Behandlung der Regierungsvorlage zwei Anträge vorgelegt worden, die ich nach Weisung der Geschäftsordnung ohne Zulassung einer weitern Debatte dem Hause mittheilen und zur Abstimmung bringen werde. Ich bitte noch einen Moment Geduld zu haben, weil der eine Antrag noch übersetzt werden muß.

Oberstlandmarschall: Der erste Antrag des Grafen Leo Thun.

Landtagssekretär Schmidt lieft: Der hohe Landtag wolle aussprechen: 1. es wird zur Wahl geschritten auf Grundlage der von Sr. Majestät erlassenen Staatsgrundgesetze und unter der Voraussetzung, daß die durch dieselben festgestellte Abgrän-zung der verfassungsmäßigen Gewalten nicht verrückt wird;

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2. beschließen, zur Vorberathung dieses Antra-ges eine Kommission von neun Mitgliedern durch die Kurien aus dem ganzen Landtage zu wählen, welche binnen drei Tagen Bericht zu erstatten hat.

3. Die Vornahme der Wahl wird auf den 25. dieses Monats vertagt.

(Rufe: 25. ist Feiertag.)

Oberstlandmarschall: Der Antragsteller wird einverstanden sein, wenn der 26. gesagt wird.

Graf Leo Thun: Dann bitte ich, den 26. zu setzen.

Sekretář Schmidt 6te: Slavný sněm račiž:

1. vysloviti, že sněm voliti bude na základě zákonů základních státních pokládaje za to, že se tím nehne mezemi ústavní moci dotyčným zákonem ustanovenými,

2. usnésti se na tom, aby se ku přípravní poradě o tom návrhu zvolila komise z 9 údů složená prostředkem kurií z celého sněmu, která má ve 3 dnech zprávu podati,

3. volby odložiti se mají na 26. t. měs.

Oberstlandmarschall: Ich werde letzt den zweiten Antrag lesen lassen. Ich bitte, meine Herren, eine Debatte über diese Anträge, welche nur for-melle Behandlung beabsichtigen, kann ich nicht gestatten. Ich werde die beiden Anträge vorlesen lassen und sie beide zur Abstimmung bringen. Es handelt sich nur darum, wie es die Geschäftsordnung zuläßt, über formelle Behandlung der vorliegenden Regieť rungsvorlage einen Antrag zu stellen und ohne wei-tere Debatte zur Abstimmung des Hauses zu bringen.

Landtagssekretär Schmidt lieft den Antrag böhmisch und deutsch vor: Slavný iněm račiž přikázati komisi 9 členů z kurii volených k uvážení předlohy o volbě do říšské rady spolu s následujícím návrhem: Přihlížeje k tomu, že sněm volby do říšské rady jen na základě celé ústavy říše, zachovávaje přísně kompetenci každému členu moci zákonodárné příslušnou, předsevzíti může, přihlížeje dále, že pevné pro dlouhé časy trvalé upravení na-šich poměrů státoprávních toliko svolením všech království i zemí, zdárné dostavení ústavy celo-říšské toliko ochotným spolupůsobením všech národů říše dosaženo býti může, hledě k tomu, že vláda jen tehdá v pravdě konstituční nazvána býti může, když působí ve smyslu v zákonech vysloveném obyvatelstvu celého státu a když účelů svých ani násilím ani nesvorností, nýbrž spojeným přesvědčením a dorozuměním dosíci zná, hledě též k tomu, že žádoucí souhlas mezi národnostmi rakouskými jedině úplným zastoupením, v němž by všichni stejně a spravedlivě zastoupeni byli, v prospěch celku uspokojení části docíleno býti může, uváživ dále, že užší neúplná říšská rada v nynějších okolnostech neustále z kruhu příslušnosti vytištěná bývá a tam rozhodnutí takových otázek se dostává; kteréž dle ústavy a dle právní povahy své to-liko úplnou říšskou radou rozhodnuty býti mohou, a že taková nekompetentním zákonodárstvím vynešená rozhodnutí mohou se státi nebezpečnými praejudikaty pro státoprávní a ústavní práva jednotlivých království a zemí, uvážeje pak, že úvěr říše toliko garanciemi vyslovenými úplným zastupitelstvem pevně založiti se může a že jen tak se mohou uzavírati a provésti s potřebnou autoritou všechny reformy státního hospodářství, v rozpočtu našem administrativním i válečném nevyhnutelné, v uváženi konečně, že vážnost a mocné postavení Rakouska vzhledem k cizině, jako k jednotě i blahobytu uvnitř říše toliko úplným zastoupením pojištěny býti mohou, ustanovuje sněm království českého, předložiti Jeho Cís. Kr. Apoštolskému Veličenstvu poníženou prosbu, aby ráčil svolati sněm Uherský, Horvatsko-Slavonský, Sedmihradský a Benátský ještě před sejitím se říšské rady a jich vyzvati, aby se vyjadřily vzhledem účastenství svého k zastoupení celé říše.

Landtagssekretär Schmidt lieft: Der hohe Landtag wolle die Berathung über die Vornahme der Wahl zum Reichsrathe an eine Kommission von neun durch die Kurien gewählten Abgeordneten weisen und ihr den folgenden Antrag zur Begut-achtung überweisen: In Erwägung, daß der Landtag die Wahl zum Reichsrathe nur im Sinne der Ge-sammtverfassung des Reiches und unter strenger Festhaltung der einem jeden legislativen Faktor verfassungsmäßig zustehenden Kompetenz vornehmen kann; in Erwägung, daß eine feste, auf lange Zeit hinaus eine Dauer versprechende Ordnung unserer staatsrechtlichen Verhältnisse nur durch Zustimmung aller Königreiche und Länder des Reiches, daß ein gedeihlicher Ausbau der Gesammt-Verfassung nur durch die Theilnahme aller Völker erreicht werden kann; in Erwägung, daß die Regierung des Reiches erst dann konstitutionell genannt werden kann, wenn sie im legal ausgesprochenen Sinne der Majorität der Bevölkerung wirkt und ihr Ziel nicht durch Ge-walt und Zwietracht, sondern durch Vereinigung, durch Ueberzeugung und Verständigung zu erreichen versucht; in weiterer Erwägung, daß die wünschenswerthe Harmonie unter den Nationalitäten Oester-reichs nur durch eine Reichsvertretung, wo gleiche Rechte gleiche Vertretung finden, zum Heile der Gesammtheit und zur Befriedigung aller Theile erzielt werden kann; in Erwägung, daß unter den gegenwärtigen Verhältnissen ein engerer unvollstänŤ diger Reichsrath unausgesetzt aus seinem eigenen Kompetenzkreise herausgedrängt und zur Entscheidung von Fragen vermocht wird, die verfassungs-mäßig und nach ihrer rechtlichen Natur nur im ge-sammten Reichsrathe erledigt werden können, und daß solche durch eine inkompetente Legislation gefällte Entscheidungen für die staatsrechtlich und ver-assungsmäßig festbestehenden Rechte der einzelnen Königreiche und Länder gefährliche Präjudikate schaffen können; in fernerer Erwägung, daß der Kredit des Reiches nur durch die ausgesprochene Garantie einer Gesammt-Vertretung solid begründet und nur durcb eine solche mit ausreichender Autoriät alle jene Re-

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formen beschlossen und durchgeführt werden können, die zu einer ersprießlichen Regelung unseres Staats Haushaltes im administrativen und Heeresetat unentbehrlich sind; in schließlicher Erwägung, daß eben sowohl die Achtung der Machtstellung Oesterreichs nach Außen, als auch seine Einheit und Wohlfahr-nach Innen nur durch die Erzielung einer Gesammt-Vertretung des Reiches gewährleistet werden könne: beschließt der Landtag des Königreichs Böhmen, an Se. k. l. Apostolische Majestät die ehrfurchtsvolle Bitte zu stellen, daß Allerhöchstderselbe die Land-tage von Ungarn. Kroazien und Slavonien, Sie benbürgen und Venezien noch vor Zusammentritt des Reichsrathes einzuberufen geruhe mit der Aufforberung, sich behufs ihrer Theilnahme an der Ge-sammt-Vertretung des Reiches auszusprechen.

Oberstlandmarschall. Nun ist mir noch ein 3. Antrag jetzt eben zugekommen.....Ja ich habe den früheren Antragsteller nicht genannt, es ist Herr Dr. Rieger.

Der 3. Antrag ist von Herrn Professor Herbst. Ich bitte ihn vorzulesen.

Landtagsaktuar Kuchonka lieft: Der hohe Landtag wolle beschließen, die schon vor längerer Zeit auf die Tagesordnung der heutigen Sitzung gestellte Vorlage, die Wahl der Reichsraths-Abgeordneten ist sofort vorzunehmen.

Slavný sněm račiž uzavříti, že se mají volby do říšské rady již po několik dní na denní pořádek dnešního sezení postavené i hned konati. —

Oberstlandmarschall. Nachdem diese drei formellen Anträge über die Behandlung der vorliegenden Regierungsvorlagen gestellt sind, werden wir sie zur Abstimmung bringen.

Dr. Herbst. Excellenz, ich bitte in Bezug auf die Abstimmung um das Wort. Ich werde mich nach dem Ausspruche Sr. Excellenz des Herrn Oberstlandmarschalls jeder Eingehung in die Debatte enthalten; verwahre mich aber dagegen, daß dieser An-trag nur eine formelle Geschäftsbehandlung betrifft und melde gegen diesen, nach meiner Ansicht geschäftsordnungswibrigen Vorgang meine Verwahrung an, die ich morgen schriftlich in meinem und meiner Parteigenossen Namen einbringen werde. Ich hoffe, daß ich nicht allein bleiben werde.

(Dr. Hanisch steht auf und ruft: Aufstehen! Niemand erhebt sich.)

Zugleich bitte ich über die beiden ersten Anträge, eben weil sie meritorischer und sehr wesentlicher Natur sind, mit Namensaufruf abzustimmen. (Bravo.)

Dr. Rieger. Ich bitte, ich will nur in Bezug ....

Oberstlandmarschall. Ich bitte, ich verzichte darauf, daß Jemand anderer für mich spricht; mein Vorgehen werde ich selbst rechtfertigen.

Dr. Rieger. In Bezug auf die formelle Behandlung ....

Sladkowsky. Es ist wirtlich nach der neuen Geschäftordnung .... (Zischen links.)

Oberstlandmarschall. Ich bin derjenige, der die Geschäftsordnung zu handhaben hat, und ich werde Niemandem dieses Recht zugestehen; es ist jedem nach der Geschäftsordnung vorbehalten, einem einzelnen Mitgliede, so wie einer größein Menge, Proteste einzulegen, wenn sie von der Ansicht ausgeht, daß ich geschäftsordnungswidrig verfügt habe; und dieses Recht werde ich immer achten und von diesem Rechte hat auch eben der Redner, der jetzt gesprochen hat, Gebrauch gemacht. Ich muß nur die Ansicht in kurzen Worten rechtfertigen, daß dadurch, daß ich gesagt habe: die Vorlage der Re-gierung über die Reichsrathswahlen muß jedenfalls, und zwar mit dem Ausdrucke gesagt habe: "die Wahl wird jedenfalls am Samstag vorgenommen werden," ich weit entfernt war, damit das Recht des Hauses beschränken zu wollen. Ueber jede Regierungsvorlage ist in die formelle Berathung zu treten; dieses Recht des Hauses muß ich wahren (výborně!) — ebenso wie mein eigenes Recht (výborne und Bravo!), und dieses Recht muß ich anerkennen, über jede Re-gierungsvorlage entweder gleich in Vorberathung einzugeben, oder sie irgend welcher Form einer Vorberathung vorzubehalten und zuzuweisen. (Bravo!)

Ich werde nun die 3 Anträge zur Abstimmung bringen und zwar nach der Regel, daß der am weitesten gehende Antrag zuerst zur Abstimmung kommen soll, den Antrag Dr. Riegers zuerst, welcher ohne Bestimmung eines weiteren Termins für die Wahlen, die ganze Eingabe einer weitern formellen Behandlung, einer Kommission zur weiteren Berathung zuweist. Dann den Antrag des Grafen Leo Thun, welcher das Princip enthält, daß auf die Wahl eingegangen werde, und der nur ein Vertagungsantrag ist; — und — ich glaube, wenn diese beiden Anträge abgelehnt sind, wird von selbst der Antrag des Herrn Professor Herbst angenommen sein, welcher darauf geht, daß ohne weitere Vorbe-rathung auf die Vornahme der Wahl eingegangen werde.

Ich werde also den Antrag des Dr. Rieger zur Abstimmung bringen. Wünscht das hohe Haus, daß ich ihn noch einmal vortragen lasse? (Stimmen: Ja!)

Landtagsaktuar Kuchonka (liest noch einmal den Antrag des Dr. Rieger deutsch. Bei den Worten des Antrages "Kredit des Reiches" fällt Abgeordnete Dr. Brinz ein: Das ist gut das ist köstlich.)

Landtagssekretär Schmidt lieft den Antrag böhmisch.

Oberstlandmarschall: Ich bitte die Herren, die für den Antrag sind, mit "Ja", die dagegen sind, mit "Nein" zu stimmen. (Namentliche Abstimmung.)

Herr Fürst-Erzbischof zu Prag	nein
" Bischof zu Budweis	nein
" Bischof zu Königgrätz	—
" Bischof zu Veilmeritz	—
" Rector Magnificus der Prager Universität	—
" Adam Herrmann	nein
" Aehrenthal Johann, Freiherr	nein
" Althan Michael Karl, Graf	nein
" Auersperg Karl, Fürst	nein

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Herr Auersperg Vincenz, Fürst	nein
" Bachofen von Echt Clemens	nein
" Becher Franz	nein
" Benoni Josef	ja
" Berger Marmilian	ja
Bechmann Alerander, Freiherr	nein
" Bohusch v. Ottoschütz Wenzel, Ritter v.	—
" Brauner Franz	—
" Brinz Alois	nein
', Brosche Karl	nein

" Ciftercienser Abt von Ossegg P. Bern-

hard Athanas	nein
" Clam-Martinitz Heinrich, Graf	nein
" Claudi Eduard	nein
" Gupr Franz	ja
" Cernin Jaromír, Graf	nein
., Gernin Eugen, Graf	—
" Cernin Ottokar, Graf	—
" Conrath August	nein
" Daněk Vinc	—
" Daneš Franz	ja
" Desfours-Walderobe Franz, Graf	nein
" Doubel Eduard	nein
" Dotzauer Richard	nein
" Dwořak Sim	ja
" Ehrlich Ludwig	nein
" Eisenstein August, Ritter v.	nein
" Eisenstein Wenzel, Ritter v.	nein
,. Esop Josef	ja
" Eyßert Adalbert	nein
" Faber Karl	ja
" Fleischer Alexander	—
" Frič Josef	ja
" Fürstenberg Emil, Fürst	nein
" Fürstenberg Marm., Fürst	nein
" Fürth I. W.	nein
., Fürstl Rudolf	nein
,. Gabriel Josef	ja
" .Görner Anton	nein
" Grégr Eduard	ja
" Grüner Ignaz	—
" Grünwalb Wendelin	ja
" Gschier Anton	nein
,. Haas Eusebius	nein
" Hamernik Josef	ja
" Hanisch Julius	nein
" Hardtmuth Karl	nein
" Harrach Franz, Graf	—
" Harlig Edmund, Graf	nein
" Hasner Leopold, Ritter von Artha	nein
" Haßmann Theodor	—
" Hauschild Ignaz	-
" Hawelka Mathias	ja
" Herbst Eduard	nein
" Hermann Franz	nein
" Hille Wolfgang	nein
" Hoffmann Gustav	nein
" Hubatka Karl	—
" Huscher Georg	nein
" Jelinek Karl	nein
" Jindra Jakob	ja
Herr Jaksch Anton	nein
" Kellersperg, Br.	nein
" Klaudi Leopold	ja
" Klawik Franz	nein
" Klier Franz	nein
" Kodym Franz Ladislaus	ja
" Kopetz Heinrich, Ritter von	nein
" Korb v. Weidenheim, Franz Freiherr	nein
" Korb v. Weidenheim, Karl Ritter	nein
" Král Josef	ja
,', Kralerr Franz	ja
., Krása Alois	nein
" Kratochwile Johann	sa
" Kratochwyl Wenzel	ja
" Krejčí Peter Franz	—
" Krejčí Johann	ja
. " Kreuzherrn-Ord.-General Jak. Beer	nein
" Křiwanek Eduard	nein
" Krouský Johann	ja
" Kuh David	nein
" Kulda Ben. Math	ja
., Lämmel Leopold, Ritter von	nein
" Lambl Johann B.	ja
" Laufberger Franz	nein
" Ledebour Adolf, Graf	nein
" Leeder Friedrich	nein
" Leidl. Franz	nein
" Liebig Johann	nein
" Lill v. Lilienbach Alois	nein
" Limbek Johann, Ritter von	nein
" Limbek Karl, Ritter von	nein
" Lobkowitz Ferdinand, Fürst	nein
" Lumbe Josef	nein
" Macháček Josef	ja
" Maiersbach Adolf, Ritter v.	ja
" Mallowetz Ernst, Freiherr	nein
" Maresch Anton	nein
" Maresch Johann	nein
" Mastný Vincenz	ja
" Matouschowský Alois	ja
" Mayer Anton	ja
" Mayer Ernst	nein
" Miesl Johann von Zeileisen	nein
" Mercandin Franz, Graf	—
" Milner Wenzel	ja
" Mladota von Solopisk, Franz Freiherr	nein
" Morzin Rudolf, Graf	nein
" Neradt Franz	nein
" Neumann Wenzel	nein
", Neupauer Karl, Ritter von	nein
" Nostitz Albert, Graf	—
" Nostitz Erwein, Graf	nein
., Noftitz Josef, Graf	—
" Obst Gustav	nein
" Palacký Franz	ja
" Palme Josef	nein
., Pankratz Franz	—
" Peche Josef Karl, Ritter von	nein
" Pfeifer Josef	nein
" Pilz Theodor	nein
" Pinlas Adolf Maria	nein

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Herr Platzer Wilhelm	ja
" Podlipský Josef	—
" Plener Ignaz. Edler von	—
" Pollach Stefan	ja
" Porak Anton	nein
" Pour Wenzel	—
" Prachenský Josef	ja
" Prämonstratenser.Abt zu Tepl, P. Hainl Marian	—
" Pstroß Franz	nein
" Purkyně Johann	ja
" Ptačowský Karl	ja
" Režáč Franz P.	ja
" Rieger Franz Ladislaus	ja
" Riese-Stallburg Friedrich, Freiherr	—
" Ringhoffer Franz	nein
" Römheld Ernst	nein
" Rösler Anton	nein
" Rojek Johann	ja
" Rosenauer Wenzel	nein
" Rummerskirch Karl, Graf	nein
" Roth Karl	ja
" Rothkirch-Panthen Karl, Graf	nein
" Redelhammer Eduard	nein
" Roch Hieronymus	nein
" Sadil Libor	ja
" Salm-Reifferscheid Franz, Altgraf	nein
" Sandtner Johann	nein
" Schandera Vincenz	—
" Schary Johann Michael	nein
., Schicha Josef	ja
" Schindler Johann	nein
" Schlechta Anton	ja
" Schlöcht Johann	nein
" Schmeykal Franz	nein
" Schmerling Anton, Ritter von	—
" Schmidt Franz	—
, Schönborn Erwein, Graf	nein
" Schowanek Anton	ja
" Schreiter Anton	—
" Schöder Anton	nein
" Schrott Josef	-
" Schwarzenberg Johann Adolf, Fürst	nein
" Schwarzenfeld Ludwig, Ritter	nein
" Seidl Wenzel	ja
" Geifert Wenzel	nein
" Seitl Franz	nein
" Skuherský Rudolf	ja
" Skarda Jakob	—
" Sladkowský Karl	ja
" Slawik Josef	ja
" Stamm Ferdinand	nein
" Staněk Johann B.	—
" Stangler Josef	nein
" Stangler Franz	nein
" Stark Johann Anton, Edler von	nein
" Steffan Friedrich	nein
" Steffens Peter	nein
" Sternberg Jaroslaw, Graf	nein
" Stickl Sigmund	nein
" Stöhr Anton	—
Herr Sirache Eduard	nein
" Stradal Franz	nein
" Suida Franz	nein
" Swatek Laurenz	ja
" Swoboda Johann	—
" Šembera Alois	ja
" Skrejšowský Johann	ja
" Sträruwitz Adolf, Ritter von	nein
" Taschek Franz	nein
" Tedesco Ludwig	nein
" Tetzner Gustav	nein
" Thomas Leopold	nein
" Thun Hohenstein Franz, Graf Sohn	nein
" Thun-Hohenstein Leo, Gras	nein
" Thun-Hohenstein Leopold, Graf	nein
" Thun-Hohenstein Theodor, Graf	nein
" Thun-Hohenstein Oswald, Graf	—
" Thurn-Taris Hugo, Fürst	nein
" Tomek Wenzel	ja
" Tomicek Karl	ja
" Tonner Emanuel	ja
" Trenkler Anton Gustav	nein
" Trojan Prawoslaw	ja
" Theumer Emil	nein
" Uher Franz	—
" Voith Ferdinand, Freiherr	nein
" Volkelt Johann	nein
" Waclawik Alois	ja
" Waldstein Ernst, Graf	nein
" Wallis Friedrich Olivier, Graf	nein
" Wanka Wenzel	—
" Weidele. Ernst von Willingen	nein
" Wenisch Johann, Ritter	nein
" Wenzig Josef	ja
" Wiese Ignaz	ja
" Wojaček Anton	—
" Wokoun Franz	nein
" Wolfrum Karl	nein
" Wolkenftein Karl, Graf	—
" Worowka Wenzel	nein
" Wratislaw Josef, Graf	nein
" Wucherer Peter, Freiherr	nein
" Zap Karl VI	ja
" Zálka Ignaz	ja
" Zelený Wenzel	ja
" Zeßner Vincenz, Freiherr	nein
" Zettwitz Karl, Graf	—
" Zigmund Josef	ja
" Žák Johann	—
" Zeidler Hieronymus	nein
" Zeilhammer Ottokar	ja

(Nach der Abstimmung:) Oberstlandmarschall: Der Antrag ist mit 138 Stimmen gegen 63 abgelehnt. Ich werde nun den Antrag des Grafen Leo Thun zur Abstimmung bringen und ihn noch einmal vortragen lassen.

Landtagsaktuar Kuchonka liest noch ein-mal den Antragdes Grafen Leo Thun (wie oben).

Baron Kellersperg: Ohne über den vorliegenden Antrag in's Meritorische eingehen zu wollen,

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halte ich es doch in diesem Momente als Regierungskommissär für meine Pflicht, dem hohen Landtage vorzuführen, daß, wie schon neulich erwähnt, uns für unsere Arbeiten sehr wahrscheinlich nur mehr wenige Tage gegönnt sein dürften. Ich halte mich verpflichtet dem hohen Landtage vor Augen zu halten, daß es nach meiner Ansicht wohl gewichtige Gründe sein müßten, wenn der hohe Landtag beschließen wollte, es sei die heutige Wahl — die in kurzer Zeit beendet sein kann — zu sistiren und erst eine Kommission zu wählen, da über deren Operat in drei Tagen eine förmliche Debatte eröffnet und dadurch jedenfalls viel Zeit in Anspruch genommen werde. — Diese Rücksicht hat mich verpflichtet, dem hohen Hause vorzuhalten und zur Erwägung zu empfehlen, das-selbe wolle nur dann, wenn es wirklich glaubt, daß die Sache einer Erwägung bedürfe, die auf heute bestimmte Wahl heute nicht vornehmen. Wenn aber das hohe Haus die Gründe nicht für so wichtig hält, so würde, ich dasselbe, dringend bitten, heute zur Wahl zu schreiten, um leine Zeit in dem so wichtigen Momente zu verlieren. Die Regierung würde jedenfalls die Verantwortung von sich abwälzen, wenn in Folge einer Zeitversplitterung das so wichtige Wert des Gemeindegesetzes in dieser Session nicht zum Schlusse gedeihen könnte. (Bravo linls.)

Oberstlandmarschall: Wir werden nun über den Antrag des Grafen Leo Thun abstimmen. Wünscht das Haus die namentliche Abstimmung?

Rufe: Ja, die namentliche. (Es wird die namentliche Abstimmung vorgenommen.)

Herr Fürft-Erzbischof zu Prag	nein
" Bischof zu Budweis	ja
" Bischof zu Königgrätz	—
" Bischof zu Leitmeritz	—
" Rector Magnificus der Prager Universität	—
" Adam Herrmann	nein
" Aehrenthal Johann, Freiherr	nein
" Althan Michael Karl, Graf	nein
" Auersperg Karl, Fürst	nein
" Auersperg Vincenz, Fürst	nein
" Bachofen von Echt Clemens	nein
" Becher Franz	nein
" Benoni Josef	ja
" Berger Marmilian	ja
" Bethmann Alexander, Freiherr	nein
" Bohusch v. Onoschütz Wenzel, Ritter v.	—
" Brauner Franz	—
" Brinz Alois	nein
" Brosche Karl	nein
" Cistercienser-Abt von Ossegg P. Bernhard Athanas	nein
" Clam-Martinitz Heinrich, Graf	ja
" Claudi Eduard	nein
" Gupr Franz	ja
" Cernin Jaromir, Graf	nein
" Černin Eugen, Graf	—
" Černin Ottokar, Graf	—
" Conrath August	nein
" Daněk Vinc.	—
" Daneš Franz	ja
Herr Desfours-Walderode Franz, Graf	nein
" Doubek Eduard	nein
" Dotzauer Richard	nein
" Dwořák Sim	ja
" Ehrlich Ludwig	nein
" Eisenstein August, Ritter v.	ja
" Eisenstein Wenzel, Ritter v.	ja
" Esop Josef	ja
" Eyßert Adalbert	nein
" Faber Karl	ja
" Fleischer Alexander	—
" Frič Josef	ja
" Fürftenberg Emil, Fürst	nein
" Fülftenberg Maxm., Fürst	nein
" Fürth I. W.	nein
" Fürstl Rudolf	nein
" Gabriel Josef	ja
" Görner Anton	nein
" Grégr Eduard	ja
" Grüner Ignaz	—
" Grünwald Wendelin	ja
" Gschier Anton	nein
" Haas Eusebius	nein
" Hamernit Josef	ja
" Hanisch Julius	nein
" Hardtmuth Karl	nein
" Harrach Franz, Graf	—
" Hartig Edmund, Graf	nein
" Hasner Leopold, Ritter von Artha	nein
" Haßmann Theodor	—
" Hauschild Ignaz	—
" Hawelka Mathias	ja
" Herbst Eduard	nein
" Hermann Franz	nein
" Hille Wolfgang	nein
" Hoffmann Gustav	nein
" Hubatka Karl	—
" Huscher Georg	nein
" Jelinek Karl	nein
" Jindra Jakob	ja
" Jaksch Ant.	nein
" Kellersperg, Br.	nein
" Klaudi Leopold	ja
" Klawik Franz	nein
" Klier Franz	nein
" Kodym Franz Ladislaus	ja
" Kopetz Heinrich, Ritter von	nein
" Korb v. Weidenheim, Franz Freiherr	nein
" Korb v. Weidenheim, Karl Ritter	nein
" Kral Josef	ja
" Kralert Franz	ja
" Krása Alois	nein
" Kratochwile Johann	ia
" Kratochwyl Wenzel	ja
" Krejčí Peter Franz	—
" Krejčí Johann	ja
" Kreuzherrn-Ord.-General Jak. Beer	nein
" Křiwanek Eduard	nein
" Kroustý Johann	ja
" Kuh David	nein
" Kulda Ben. Math.	ja

---

1160

Herr Lämmel Leopold, Ritter von	nein
" Lambl Johann B.	ja
" Laufberger Franz	nein
" Ledebour Adolf, Graf	nein
" Leeder Friedrich	nein
" Leidl Franz	nein
" Liebig Johann	nein
" Lill v. Lilienbach Alois	nein
" Limbek Johann, Ritter von	nein
" Limbek Karl, Ritter von	nein
" Lobkowitz Ferdinand, Fürst	ja
" Lumbe Josef	nein
" Machaček Josef	ja
" Maiersbach Adolf, Ritter v.	ja
" Mallowetz Ernst, Freiherr	ja
" Maresch Anton	nein
" Maresch Johann	nein
" Mastný Vlncenz	ja
" Matouschowský Alois	ja
" Mayer Anton	ja
" Mayer Ernst	nein
" Miesl Johann von Zeileisen	nein
" Mercandin Franz, Graf	—
" Milner Wenzel	ja
" Mladota von Solopisk, Franz Freiherr	nein
" Morzin Rudolf Graf	nein
" Neradt Franz	nein
" Neumann Wenzel	nein
" Neupauer Karl, Ritter von	ja
" Rostitz Albert, Graf	-
" Nostitz Erwein, Graf	nein
" Nostitz Josef, Graf	nein
" Obst Gustav	nein
" Palacký Franz	ja
" Palme Josef	nein
" Pankratz Franz	—
" Peche Josef Karl, Ritter von	nein
" Pfeifer Josef	nein
" Pilz Theodor	nein
" Pinkas Adolf Maria	nein
" Platzer Wilhelm	ja
" Podlipský Josef	-
" Plener Ignaz, Edler von	—
" Pollach Stefan	ja
" Porak Anton	nein
" Pour Wenzel	-
,, Prachenský Josef	ja

" Prämonstratenser-Abt zu Tepl, P. Hainl

Marian	—
" Pstroß Franz	ja
" Purtyně Johann	ja
" Ptačowský Karl	ja
" Režáč Franz P.	ja
" Rieger Franz Ladislaus	ja
" Riese-Stallburg Friedrich, Freiherr	—
., Ninghoffer Franz	nein
" Römheld Ernst	nein
" Rösler Anton	nein
" Rojek Johann	ja
" Rosenauer Wenzel	nein
" Rummerskirch Karl, Graf	nein
Herr Roth Karl	ja
" Rothkirch-Pantben Karl, Graf	nein
" Redelhammer Ed.	nein
" Roth Hieronymus	nein
" Sadil Libor	ja
" Salm-Reifferscheid Franz, Altgraf	nein
" Sandtner Johann	nein
" Schandera Vincenz	ja
" Schary Johann Michael	nein
" Schicha Josef	ja
,. Schindler Johann	nein
" Schlechta Anton	ja
" Schlöcht Johann	nein
" Schmeykal Franz	nein
" Schmerling Anton, Ritter von	—
,, Schmidt Franz	—
" Schönborn Erwein, Graf	ja
" Schowanek Anton	ja
" Schreiter Anton	nein
" Schöder Anton	nein
" Schrott Josef	—
" Schwarzenberg Johann Adolf, Fürst	nein
" Schwarzenfeld Ludwig, Ritter	nein
" Seidl Wenzel	ja
" Geifert Wenzel	nein
" Seitl Franz	nein
,, Skuherský Rudolf	ja
" Skarda Jakob	—
" Sladkowský Karl	ja
" Slawik Josef	ja
" Stamm Ferdinand	nein
" Staněk Johann B.	—
" Stangler Josef	nein
" Stangler Franz	nein
" Stark Johann Anton, Edler von	nein
" Steffan Friedrich	nein
" Steffens Peter	nein
" Sternberg Jaroslaw, Graf	nein
" Stickl Sigmund	nein
" Stöhr Anton	—
" Strache Eduard	nein
" Stradal Franz	nein
" Suida Franz	nein
" Swatek Laurenz	ja
" Swoboda Johann	—
" Šembera Alois	ja
" Strejšowský Johann	ja
" Sträruwitz Adolf, Ritter von	nein
" Taschek Franz	nein
" Tedesco Ludwik	nein
" Tetzner Gustav	nein
" Thomas Leopold	nein
" Thun-Hohenstein Franz, Graf Sohn	ja
" Thun-Hohenstein Leo, Graf	ja
" Thun-Hohenstein Leopold, Graf	nein
" Thun-Hohenstein Theodor, Graf	nein
" Thun-Hohenstein Oswald, Graf	—
" Thurn-Taris Hugo, Fürst	nein
" Tomek Wenzel	ja
" Tomiček Karl	ja
" Tonner Emanuel	ja

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1161

Herr Trenkler Anton Gustav	nein
" Trojan Prawoslaw	ja
" Theumer Emil	nein
" Uher Franz	—
" Voith Ferdinand, Freiherr	nein
" Volkelt Johann	nein
" Waclawik Alois	ja
" Waldstein Ernst, Graf	nein
" Wallis Friedlich Olivier, Graf	nein
" Wanka Wenzel	—
" Weidele Ernst von Willingen	nein
" Wenisch Johann, Ritter	nein
" Wenzig Josef	ja
" Wiese Ignaz	ja
" Wojaček Anton	—
" Wokoun Franz	nein
" Wolfrum Karl	nein
" Wolkenstein Karl, Graf	—
" Worowka Wenzel	nein
" Wratislaw Josef, Graf	nein
" Wucherer Peter, Freiherr	nein
" Zapp Karl Vl.	ja
" Zátka Ignaz	ja
" Zelený Wenzel	ja
" Zeßner Vincenz, Freiherr	ja
" Zettwitz Karl, Graf	—
" Zikmund Josef	ja
" Žák Johann	—
" Zeidler Hieron	nein
" Zeithammer Ottokar	ja

Oberstlandmarschall: Der Antrag ist mit 128 Stimmen gegen 76 abgelehnt. Wünscht nun noch das hohe Haus über den Antrag des Herrn Dr. Herbst abzustimmen? (Rufe: Nein.) Nach meiner Ansicht ist derselbe durch die beiden Abstimmungen erledigt. (Rufe: Ja, ja.) Wir werden also zur Vornahme der Wahlen übergehen. Ich bitte die Her-ren unterdeß auf ihren Sitzen zu verbleiben, da ich drei Wahlzettel vertheilen lassen werde.

Dr. Rieger: Ich bitte um's Wort. Ich habe einen Antrag gestellt, der dahin ging, über die Behandlung der Regierungsvorlage eine Kommission zu ernennen und dieser Kommission einzelne Erwägungen zuzuweisen, welche ich beantragt habe. Ich glaube, ťch war vollkommen bei der Ordnung, indem ich sie geschäftsordnungsmäßig vorgebracht habe. Nun hat...

Oberstlandmarschall: Aber, ich bitte, Herr Doktor, ich kann Ihnen ...

Rieger (unterbrechend): Nun hat Herr Dr. Herbst einen Protest dagegen angemeldet. Für den Fall, als Herr Prof. Herbst diesen Protest einbringen sollte, behalte ich mir die Gegenerklärung vor. Ferner würde ich bitten die Sitzung auf zehn Minuten zu unterbrechen, damit wir uns über die Kandidaten berathen können.

Oberstlandmarschall: Das geschieht ja ohnehin. Nur bitte ich noch so lange auf den Sitzen zu verbleiben, bis die Wahlzettel vertheilt sein werden, und dann werde ich die Sitzung unterbrechen, damit die Vorberathungen zur Wahl gemacht werden können.

(Es werden die Zetteln vertheilt.)

Oberstlanbmarschall: Ich werde, meine Herren, die Einrichtung in der Art treffen, daß ich die drei Herren Korrektoren, die heute in der Funktion sind, ersuchen werde, sich an die drei Plätze des Tisches zu stellen. Wenn jeder Herr Abgeordnete ge-rufen wird. gibt er den Zettel mit Nr. 1 dem ersten Korrektor, den zweiten Zettel mit Nr. 9 dem zwei-ten. den Zettel mit Nr. 11 dem dritten Korrektor, so daß jeder Abgeordnete nur einmal gerufen wird. Ich bitte die Herren sich in Bereitschaft zu halten. Ich bitte, für die erste Gruppe Herr Direktor Lumbe, für die neunte Gruppe Herr Dr. Hanisch, und für die eilste Herr Dr. Theumer.

(Die Korrektoren treten an den Tisch.)

Ich bitte jetzt die Namen zu lesen. (Die Namen werden gelesen; während des Lesens:)

Oberstlandmarschall: Ich bitte nur um etwas Ruhe, damit man hört.

Ausdrücklich erklärten beim Namensaufruf sich der Wahl zu enthalten, die Abgeordneten: Benoni, Grégr, Klauby, Kodým. Kral, Kratochwýl Johann, Krouský, Kulda, Macháček, Matoušowský, Milner, Platzer, Podlipský, Ptačowský, Dr. Roch Karl, Šicha, Skuherský, Sladkowský, Swatek, Skrejšowský, Graf Leo Thun, Tomek, Tonner, Waclawík, Wenzig, Zátka, Zelený, Zeithammer.

(Nach Verlesung der Namen und Abgabe der Stimmzettel:)

Obesftlandmarschall: Ich bitte jetzt ein Packet nach dem anderen mir heraufzugeben, ich werde es siegeln. (Siegelt die einzelnen Packete.)

Ich werde gleich die Ersatzwahl für den Landes-ausschußbeisitzer aus der Gruppe der Großgrundbesitzer vornehmen lassen; ich bitte also die Herren Großgrundbesitzer ihre Zettel bereit zu halten. (Die Wahl wird vorgenommen.)

Obesftlandmarschall (läutet): Ich werde den Herrn Berichterstatter Dr. Taschek ersuchen. Wir schreiten weiter in der Specialdebatte über die Gemeindeordnung und zwar ist jetzt §. 2 an der Tages-ordnung. Bitte den §. 2 vorzulesen.

Landtagssekretär Schmidt liest den §. 2 deutsch und böhmisch.

Vereinigung.

§. 2. Zwei oder mehrere Ortsgemeinden des-selben politischen Bezirkes können sich mit Bewilli-gung der Bezirksvertretung nach vorausgegangenem Uebereinkommen über den Besitz und gemäß ihres Eigenthums, ihrer Anstalten und Fonde in Eine Orts-gemeinde vereinigen, so baß sie als eigene Ortsgemeinden zu bestehen aufhören.

Eine solche Vereinigung ist der politischen Bezirksbehörde anzuzeigen.

(Eine Minorität von 5 Stimmen war dafür, nach dem Worte "sich" noch einzuschalten: "auf Grund-lage eines nach §. 85 gefaßten Gemeindebeschlusses.)

Kdy se mohou spojiti dvě neb více obcí.

§. 2. Dvě obce téhož politického okresu nebo i více obcí takových mohou se s přivolením okresního zastupitelstva v jednu obec místní spojiti, a přestanou býti obci místní o sobě;

85b

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1162

potřebi však, aby se obce takové prvé umluvily o to, jak se chtějí zachovati v příčině držení a požívání své majetnosti a svých ústavů i fondů.

Spojení takové budiž oznámeno politickému úřadu okresnímu.

(Menšina pěti hlasů byla toho míněni, aby se po slovech "mohou se" položilo ještě: "na základě obecního usnešení, dle §. 85. učiněného."

Berichterstatter Dr. Taschek. Ich werde mir erlauben, die beim Antrage der Kommission eingetretenen Veränderungen der Regierungsvorlage näher zu begründen, um die Entscheidung hierüber erleichtern zu können. Beim vorliegenden §. bestehen dieselben im folgenden: Es wurde der Zwischensatz: "wenn die Statthnlterei aus öffentlichen Rücksichten dagegen keine Einwendung erhebt" und dann der letzte Satz: "eine solche Vereinigung von Gemeinden darf gegen den Willen derselben nicht stattfinden" weggelassen, dagegen die Verpflichtung, eine solche Vereinigung der politischen Bezirksbehörde anzuzeigen, eingefühlt. Was die Auslassung anbelangt, so hat die Kommission vor Allem sich be-fragt, was für öffentliche Rücksichten eintreten können, aus welchen die Statthaltern die Vereinigung zweier oder mehrerer Gemeinden in demselben politischen Bezirke zu untersagen für gerathen und nöthig halten könnte. Ungeachtet alles Bemühens ist die Kommission auf eine solche öffentliche Rücksicht nicht gekom-men; demzufolge, um das Gesetz so viel als mög-lich zu vereinfachen, hat sich dieselbe entschieden, diesen Beisatz um so mehr wegzulassen, als selbst, wenn wider alles Vermuthen solche öffentliche Rücksichten obgewaltet hätten, der Regierung nach den bestehenden Gesetzen nicht der Weg verschlossen ist, solche geltend zu machen. — Denn es ist eine solche Vereinigung von Gemeinden an die Bewilligung der Bezirksvertretung gebunden. Nun ist aber in der Regierungsvorlage über das Gesetz für die Bezirks Vertretung, und konsequent derselben auch in dem vorzulegenden Antrage der Kommission das Recht der Regierung, Beschlüsse der Bezirksvertretung zu sistiren, aufgenommen worden. Wenn daher wider alles Hoffen ein solcher Fall eintreten sollte, wo die Statthalterei aus öffentlichen Rücksichten eine Vereinigung nicht zulässig finden sollte, hat die Statthalterei alsdann das Recht, die Bewilligung der Bezirksvertretung und deren dießfälligen Beschluß zu sistiren, und hiedurch die Bezirksvertretung in die Nothwendigkeit zu versetzen, eine Berufung dagegen beim Ministerium anhängig zu machen, wo das Mi-nisterium der Entscheidung der Statthalterei allenfalls Rechnung ťragen wirb. Hiedurch glaubt der Ausschuß die Auslassung dieses Zusatzes hinlänglich begründet zu haben. Was den letzten Satz anbelangt, so mußte derselbe ausgeschieden werden, weil er so, wie er lautet, nicht richtig ist; nämlich eine solche Vereinigung von Gemeinden darf wider ihren Willen nicht stattfinden, indem es nach dem Gesetze vom 5. März 1862, an dessen Bestimmung der Landtag etwas zu ändern nicht in der Lage ist, allerdings einen Fall gibt, wo eine Vereinigung wider Willen der Gemeinde stattfindet — nämlich dann, wo sie den übertragenen Wirkungskreis zu erfüllen nicht in der Lage ist. — Dagegen wurde die Anzeige an die politische Bezirksbehörde aufgenommen, weil es immer für die politischen Behörden des Bezirkes wünschenswerth und gewissermaßen sogar nothwendig ist, zu wissen, ob eine Gemeinde oder zwei Gemeinden bestehen und um sich erforderlichen Falls an die Vertretung derselben im geschäftlichen Wege wenden zu können.

Oberstlandmarschall: Wünscht Jemand das Wort?

Ritter v. Eisenstein: Es ist in diesem §. eine Minorität von fünf Stimmen und diese war dafür, daß nach dem Worte "sich" noch eingeschaltet werde — "auf Grund eines Gemeindebeschlusses" und dieses aus dem Grunde, weil der letzte Satz in diesem §. lautet: "so daß sie als eine eigene Ortsgemeinde zu bestehen aufhören," indem eine Ortsgemeinde aufhören soll zu sein und in einer andern verschmelzen soll, so soll sie auch darüber gehört werden. Wenn es im Allgemeinen heißt, daß sich zwei oder mehrere Ortsgemeinden vereinigen können, so kann dieses auch nur durch einen Beschluß ihres Ausschusses geschehen. Die Minorität wollte der einzelnen Ortsgemeinde ihre Existenz wahren, sie selbst soll nach §. 85 über ihre Existenz sich aussprechen — der §. 85 sagt nämlich, daß in den .... Angelegenheiten nicht der Beschluß des Gemeindeausschusses genüge, sondern das 2/3 der Wähler darüber zu sprechen haben. — Nun könnte ein Gemeindeausschuß über die Existenz der Ortsgemeinde abspre-chen und sie einer anderen Gemeinde zutheilen. — Die Minorität glaubt also, der Ortsgemeinde ihre Existenz und Autonomie zu wahren und dann zuzulassen, wenn 2/3 der Wahlberechtigten in dieser Ortsgemeinde dafür stimmen —und war dazu auch veranlaßt durch die Regierungsvorlage selbst, weil sie sagte: eine solche Vereinigung von Gemeinden darf wider deren Willen nicht stattfinden, das heißt, die Gemeinden manifestiren durch den Beschluß der Wahlberechtigten ihren Entschluß, ob sie vereinigt werden wollen oder nicht. Das ist die Tendenz des Minoritätsvotums.

Dr. Taschek: Auf die Bemerkung des Herrn Dr. Ritter von Eisenstein muß ich erwiedern, daß, wie das hohe Haus ersehen wird, bei jedem §. jede abgesonderte Meinung aufgeführt worden ist, aber es haben sich selbst da, wo die erforderliche Zahl der Stimmen vorhanden war, diejenigen, die sich dem Minoritätsvotum angeschlossen hatten, nicht bewogen gefunden, von dem ihnen nach der Geschäftsordnung zustehenden Rechte Gebrauch zu machen und einen schriftlichen Antrag zu stellen. Ich bin daher als Berichterstatter an den Beschluß der Majorität gebunden, und muß ohne Rücksicht auf meine persönliche Ansicht dieselbe vertheidigen; kann sie aber erst dann vertheidigen, wenn ein Antrag gestellt ist. Herr Ritter von Eisenstein hat keinen Antrag gestellt, auf eine bloße Erklärung kann ich vom Standpunkt des Berichterstatters nicht erwiedern. Wenn Herr Dr.

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1163

Ritter von Eisenstein den Antrag zu dem seinigen macht und ein Amendement stellt, dann werde ich mir vorbehalten, die Gründe der Majorität zu entwickeln.

Eisenstein: Ich stelle den Antrag, daß die Worte eingeschaltet werden: "auf Grund eines nach §. 85 gefaßten Gemeindebeschlusses", welchen ich schon in der Minoritat gestellt habe.

Oberstlandmarschall: Ich bitte nur, den Antrag zu formuliren, weil ich jeden Antrag bei der Berathung schriftlich verlangen muß.

Wünscht noch jemand das Wort? Wenn niemand das Wort ergreift, werde ich die Debatte für geschloffen erklären, und dem Berichterstatter das Schluß-Wort ertheilen.

Freiherr v. Kellersperg: Ich bin berufen, den §. 2 der Regierungsvorlage zu vertheidigen und dem hohen Hause zur Annahme zu empfehlen.

Der §. 2 der Regierungsvorlage unterscheidet sich darin vom §. 2 des Kommissions-Entwurfes, daß es im ersteren heißt: "Zwei oder mehrere Orts-gemeinden desselben politischen Bezirkes können sich vereinigen, wenn die Statthalterei aus öffentlichen Rücksichten dagegen leine Ein wendung erhebt." Die Gemeinden haben einen selbftftändigen (natürlichen) und einen übertragenen Wirkungskreis. Was den übertragenen Wirkungskreis anbelangt, so sind sie mit den vorgesetzten Bezirksbehörden in steter Verbindung. Alle öffentlichen Verwaltungsgegenstände werden mit Zuhilfenahme der Gemeinden durchgeführt werden müssen. Es ist daher wohl natürlich — und ich glaube, es braucht nicht weiter nachgewiesen zu werden. — daß, so wie der Regierung jedenfalls daran liegen muß, zu wissen, mit welchen Gemeinden sie es zu thun hat, ihr auch daran liegen muß, recht-zeitig vorläufig zu erfahren, ob die Gemeinde selbstständig bleibt oder ob sich zwei oder mehrere Gemeinden zu Einer vereinigen. Ich bitte nur auf die Steuereinhebung zu denken, in welcher Beziehung eine derlei bevorstehende Vereinigung jedenfalls schon vorläufige Einleitungen der Regierungsbehörden bedingt. Und so könnte ich noch vieler Verwaltungsgegenstände erwähnen, womit ich aber die kostbare Zeit zu sehr in Anspruch nehmen würde.

Warum dadurch die Autonomie der Gemeinden verletzt sein soll, wenn die Stelle der Regierungsvorlage so bleibť, wie sie ist, ist wohl schwer zu begreifen. Der Entwurf der Kommission selbst sagt, daß eine solche Vereinigung der politischen Behörde anzuzeigen ist. Der Herr Berichterstatter selbst sagt, daß die politische Behörde nothwendigerweise Kenntniß davon nehmen muß. Der Herr Berichterstatter gibt zu, daß auch die politische Behörde, die Statthaltern manchmal mit der Vereinigung nicht einverstanden sein kann, daß aber das Mittel vorhanden sei, die Sache vorzulegen, dann würde, wenn die Statthalterei mit der Bezirksvertretung nicht übereinstimmt, das Ministerium entscheiden. Das ist denn doch ein unendlich weiter Umzug, und ich glaube mit voller Beruhigung dem hohen Hause anempfehlen zu können, den Antrag so anzunehmen, wie er im §. 2 der Regierungsvorlage steht.

"Zwei oder mehrere Ortsgemeinden desselben politischen Bezirkes können sich, wenn die Statthalterei aus öffentlichen Rücksichten dagegen leine Einwendung erhebt, mit Bewilligung der Bezirksvertretung nach vorausgegangenem Uebereinkommen über den Besitz und Genuß ihres Eigenthums, ihrer Anstalten und Fonde, in Eine Ortsgemeinde vereinigen, so daß sie als eigene Ortsgemeinden zu bestehen aufhören." Ich glaube, es ist besser, der Statthalterei die Anzeige früher zu machen, um zu hören, ob sie eine Einwendung dagegen habe, — welche sie wahrscheinlich in den Fällen, wo die Bezirksvertretung für die Vereinigung spricht, beinahe nie haben wird, — als erst nachhinein die Meinung der Statthaltern einzuholen, und möglicherweise langwierige Korrespondenzen hervorzurufen.

Auf das zweite Alinea des §. 2 der Regierungsvorlage legte die Regierung leinen so großen Werth, weil es im Gesetze selbst begründet ist und später noch vorkommt, daß eine derartige Verbindung wider den Willen der Gemeinde nicht stattzufinden habe.

Ich bitte Se. Excellenz den Herrn Oberstland-marschall, den §. 2 der Regierungsvorlage Alinea 1 gütigst zur Abstimmung bringen zu wollen.

Oberstlandmarschall: Euer Excellenz stellen also den Antrag —

Kellersperg:§.2. Alinea 1 der Regierungsvorlage statt §. 2 des Kommissionsantrages zum Beschlusse des Hauses erheben zu wollen.

Berichterstatter Taschek: Vor allem werde ich mir erlauben, Se. Excellenz den Herrn Regierungskommissär zu bitten, vor dem Schlüsse der Debatte die Ansicht der Regierung zu eröffnen, um dem hohen Hause es möglich zu machen, sich gleichfalls vor der Abstimmung darüber auszusprechen, weil ich als Berichterstatter allein die Verantwortung auf mich nicht nehmen will und nehmen könnte, im Namen des ganzen Hauses zu sprechen, sondern höchstens berechtigt wäre, die Ansicht der Majorität, oder meine persönliche Anschauung mitzutheilen. (Sehr wohl. — Bravo.) Im vorliegenden Falle, glaube ich, dürfte auch selbst in der Beziehung lein Anstand lein, weil nach Schluß der Debatte ein Amendement gestellt worden ist, und es ganz unserer Geschäftsordnung entspricht, daß, wenn ein Antrag gestellt wird, darüber auch die Debatte wieder eröffnet werden könne.

Zur Sache übergehend, erlaube ich mir zu bemerken, daß die Kommission für den Fall, daß ihr ein solcher Fall bekannt gegeben würde, wo solche Rücksichten eintreten könnten, auch die Beibehaltung dieses Satzes angetragen hätte und damit einverstanden wäre. Aber Se. Excellenz der Herr Regierungskommissär hat keinen Fall, in welchem solche Rücksichten eintreten könnten, angedeutet; und bei diesem Umstande glaube ich, um unnöthige Berichte und Anzeigen zu vermeiden, da dem Rechte der Regierung selbst für den eventuellen Fall, wenn doch

85b*

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1164

ein solcher Antrag vorhanden sein sollte, das von mir angedeutete Mittel vollkommen genügen würde, auf dem gestellten Antrage der Kommission zu beharren, und selben dem hohen Hause zur Annahme zu empfehlen. Was nun den Antrag des Herrn Ritter von Eisenstein anbelangt, so ist die Kommission, d. h. die Mehrheit von der Ansicht ausgegangen, daß jedenfalls der Wille der Gemeinde ausgedrückt werden müsse, ehe an eine solche Vereinigung gegangen werden könne. Die Kommission war der Ansicht, daß dieser Ausdruck am sichersten durch den Aus-schuß in einem solchen Falle gegeben wird, wo nach dem späteren Paragrafen wegen der Wichtigkeit derselben wenigstens 2/3 der Mitglieder anwesend sein müssen, um einen Beschluß fassen zu können

In der Natur der Sache gegründet ist, daß , jede Vertretung gegen Schritte, die ihre Existenz er-löschen machen, wenn sie nicht räthlich und nochť wendig sind, protestiren werde, und es wurde von der Mehrheit ein besonderes Gewicht darauf gelegt, daß die Einholung eines solchen Gemeindebeschlusses, wie §. 85 anzeigt, mit namhaften Schwierigkeiten und Anstanden verbunden, und es demnach angezeigt sei, die Einholung desselben nur auf Fälle der drin-gendsten Nothwendigkeit zu beschränken.

Freiherr v. Kellersperg: Was die Frage an-belangt, wann ich mir erlaube, das Wort zu erbitten und wann ich es ergreifen will — glaube ich einfach mich darauf berufen zu können, daß mir zu jeder Zeit und in jedem Moment frei steht, das Wort zu ergreifen. Ich glaube, daß der Herr Berichterstatter die betreffende Belehrung mir gegenüber hätte unterlassen können. Was die Sache selbst anbelangt, nämlich die Gründe, warum die Regierung verlangt, bevor eine Gemeinde mit einer andern vereinigt wird, um ihre Zustimmung gefragt zu werden, so habe ich bereits der Steuererhebung insbesondere erwähnt. Ich brauche weiter nur die Militärabstellung, die Retrutirung anzuführen, ich brauche nur über die Einquartirung zu sprechen, und könnte dem hohen Hause Langes und Breites sagen, wie sehr es der Regierung daran liegt, daß die Gliederung der untersten Organe der politischen Verwaltung — was doch die Gemeinden in ihrem übertragenen Wirkungskreise sein werden — daß diese Gliederung nicht ohne Wissen, sondern mit Einwilligung der Regierung geschehe. Ich glaube nicht, daß die Gemeinde und die Regierung außerhalb einander ihre Sphären und Kreise fin-den; ich glaube, daß die eine und die andere — namentlich was den übertragenen Wirkungskreis betrifft — sich ergänzen. Wenn ich aber auch von allem andern abstrahire, so werde ich in der Debatte über die Gemeindeordnung noch öfters in der Lage sein, das Aufsichtsrecht der Staatsgewalt über die Gemeinde, — welches sich die Staatsgewalt durchaus nicht nehmen läßt und nicht nehmen lassen darf, — noch öfters zu betonen. Ich gebe zu, daß bei der Trennung der Gemeinden öfter Bedenken auftauchen werden als bei ihrer Zusammenlegung; aber solche Bedenken kommen doch auch bei der Zusammenlegung vor und ich weiß keinen Grund, warum man es auf eine spätere Debatte und einen längeren Kreis von Vorberathungen mit der Bezirksvertretung, mit der Statthalterei und mit dem Ministerium ankommen lassen sollte. Wenn die Regierung nichts anderes verlangt, als daß die Bezirksvertretung dar-über einig sei, daß die Vereinigung geschehe und die Bezirksvertretung einig ist, so wird gewiß in den wunderseltensten Fällen die Statthalterei in die Lage kommen, der Bezirksvertretung dasjenige zu verweigern, was sie beschlossen.

Ich glaube, die Befürchtungen, welche von der Kommission vorgebracht werden, beruhen auf allzugro-ßer Aengstlichkeit und ich hoffe, daß das hohe Haus den Regierungsantrag annimmt, auf welchem ich im Na-men der Regierung mit Bestimmtheit bestehe.

Trojan: Ich bitte um's Wort.

Oberstlandmarschall: Die Debatte ist schon geschlossen, ich habe gefragt, ob Jemand das Wort verlangt und erklärte, da sich niemand meldete, die Debatte für geschlossen.

Trojan: Ich bitte um eine formelle Berichtigung.

Kellersperg: Excellenz, darf ich unterbrochen werden?

Oberstlandmarschall: Excellenz sind noch nicht fertig?

Kellersperg: Was das anbelangt, ob von mir ein Amendement oder ein Antrag gestellt werden kann, so muß ich das Sr. Excellenz dem Herrn Oberstlandmarschall anheimstellen. Sollte in diesem Falle die Ansicht gegen mich ausfallen, was ich zwar bezweifle, (denn es ist noch nicht lange her, so wurde in dieser Versammlung in einer wichtigen Debatte ein Antrag, der erst nach Schluß der Debatte gestellt wurde und zwar ein selbftständiger Antrag, in formelle Berathung genommen,) so erkläre ich, um für die Zukunft allen Zweifeln vorzubeugen in voraus, daß ich als Regierungskommissär, wie sich von selbst versteht, überall und in jedem Falle den §. der Regierungsvorlage als denjenigen betrachten muß, den ich zu vertheidigen habe, daher ich ein für allemal hier erkläre, daß ich, wo die Vorlage der Kommission mit der Regierungsvorlage differirt, den Regierungs §. zur Abstimmung zu bringen bitten werde.

Obesftlandmarschall: Ich muß nur vor allem auf Eins aufmerksam machen. Ich halte immer die Regel fest, daß, wenn niemand etwas zu bemerken hat, ich dem Berichterstatter das Schlußwort ertheile; wenn ich das gesagt habe und hat sich niemand zum Wort gemeldet, so kann ich, nachdem auch der Regierungskommissär das Recht hat, nach Schluß der Debatte zu sprechen, keinem andern das Wort mehr ertheilen.

Trojan: Ich will nur auf Eins aufmerksam machen. Meine Herren, als Mitglied des Gemeindeausschusses muß ich hier die Erklärung abgeben und Se. Excellenz der Oberstlandmarschall muß es bestätigen, daß wir wiederholt der Regirung Anlaß gaben sich auszusprechen, um sich über einzelne Bestimmungen des Gesetzes, wo wir von der Regie-

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1165

rungsvorlage abgewichen sind, zu verständigen. Wenn es der Regierung nicht beliebt diese Gelegenheit zu benützen, so bitte ich doch den Herrn Regierungskommissär, und ich glaube im Sinne des Hauses zu sprechen, wenn ich eine solche Bitte vortrage, es möge Sr. Excellenz gefallen, wenigstens nicht nach Schluß der Debatte solche Gegenstände anzuregen, damit auch uns Gelegenheit geboten werde, die Sache allseitig zu beleuchten, insbesondere aber nicht nach Schluß der Debatte neue Anträge zu stellen; denn das wird ja nicht immer im Interesse der guten Sache liegen. (Bravo! Výborně!)

Oberlandmarschall: Ich muß nur die Her-ren darauf aufmerksam machen, daß es in der Geschäftsordnung ausdrücklich heißt, daß ich auch Anträge, die nach dem Schlusse der Debatte übergeben werden, ebenso gut dem Hause mittheilen muß, als Anträge, die während der Debatte gestellt werden.

Graf Franz Thun: Ich habe auch bezüglich der formellen Behandlung eine Bemerkung zu machen. Ich bitte sehr um Verzeihung, wenn ich hierüber noch spreche; denn wenn es sich blos um mein Interesse gehandelt hätte, so hätte ich gerne auf das Wort verzichtet, aber nach genauer Ueberlegung ist mir die Meinung ausgekommen, daß die Auffassung Seiner Excellenz des Oberstlandmarschall "der Berichterstatter hat das letzte Wort" nicht ganz richtig in der Weise ist, daß, wenn nach derselben auch der Regirungskommissär sprechen kann, (Ruf: jawohl!) man dem Berichterstatter das letzte Wort versagen würde. Wenn der Berichterstatter das letzte Wort bat, so muß es sich auf alle Gelegenheiten beziehen, und ich bedauere nur, daß ich als Berichterstatter des Findelwesens nicht augenblicklich an das hohe Haus appellirt habe, weil ich glaubte, mich dem Herrn Oberstlandmarschall fügen zu müssen. Ich bedauere dieß um so mehr, als in der Schlußrede des Herrn Regierungskommissärs eine Masse von ganz unrichtigen Citaten (Pst!) vorgekommen sind, die man am Ende hätte widerlegen müssen.

Oberstlandmarschall: Ich muß den Herren bemerken, daß dieser Gegenstand zeitgemäß bei der Revision der Geschäftsordnung, nicht aber jetzt bespro-chen werden sollte. Wenn der Schluß der Debatte ausgesprochen ist, hat Niemand mehr das Wort als der Berichterstatter, da es in der Landesordnung steht: Der Regierungskommissär kann jeder Zeit das Wort ergreifen. Wenn ich also von der Uebung abgehe, kann endlich jede Debatte in ein Zweigespräch zwischen dem Berichterstatter und dem Regierungskommissär ausarten, und ich darf nach der Landesordnung, den Regierungskommissär unter keiner Bedingung endlich auch noch einmal nach dem Berichterstatter das Wort zu ergreifen, verhindern. Ich muß also, nachdem die Landesordnung so lautet, und nachdem wir die Geschäftsordnung so angenommen haben, es zulassen. Wird die Geschäftsordnung einmal revidirt, oder will einer der Herren Äbgeordneten in dieser Richtung einen Antrag auf Revision stellen, dann wird sich das Haus darüber entscheiden.

Graf Leo Thun: Ich erlaube mir nur auflenen Beschluß des Hauses aufmerksam zu machen, daß, bevor über Schluß der Debatte abgestimmt wird, die Aufforderung geschehen soll, alle Anträge dem Hause früher bekannt zu geben.

Dr. Hanisch: Excellenz, ich bitte um's Wort. (Allseitige Rufe: Schluß, Schluß. Dr. Hanisch jetzt sich)

Dr. Leopold Klaudy: Ich beantrage den Schluß dieser formellen Debatte. (Heiterkeit.)

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, welche für Schluß dieser Debatte sind. die Hand aufzuheben.

(Wird durch große Majorität angenommen.)

Statthalterei-Vicepräsident Freih. v. Kellersperg: Ein Herr Abgeordnete hat erwähnt, daß der Regierungskommissär die Gelegenheit gehabt hätte, die Ansicht der Regierung in der Gemeindegesetz-Kommission geltend zu machen. Die Regierung hat diese Gelegenheit nur gehabt, als sie die Regierungsvorlage vorlegte; eine andere Gelegenheit ist nur bis-her nicht bekannt. Bei den Kommissionen (Rieger: In der Generaldebatte.) war kein Regierungskommissär zugegen; aus welchen Gründen, ist dem h. Hause wohl bekannt. (Murren.) Ich habe schon erwähnt, daß ich mich bei der Specialdebatte einzig und allein auf die Vertheidigung der Regierungs-vorlage beschränken werde. Wenn, wie Se. Excellenz erwähnte, stets vor der Frage auf Schluß ver Debatte das h. Haus aufgefordert werden soll, die Anträge vorzulegen, so werde ich jedesmal die Ehre haben, dem h. Hause zu sagen, daß meine Anträge die der Regierungsvorlage sind.

Was das Ergreifen des Wortes anbelangt, so muß ich wieder auf das zurückkommen, was ich gesagt habe, daß ich mir mein Recht nicht beschränken lassen kann, daß ich aber in der Regel das Wort vor dem Berichterstatter ergreifen werde, um demselben Gelegenheit zu geben, seine Ansichten gegen die meinigen einzutauschen. Ich hätte das auch neulich gethan, wenn nicht der Saal schon ziemlich leer gewesen wäre, und wenn ich nicht geglaubt hätte, daß Se. Excellenz dem Herrn Berichterstatter das letzte Wort ertheilen werde; denn ich bin durchaus nicht Willens, dem h. Hause Dinge zu sagen, ohne auf eine Widerlegung derselben gefaßt zu sein, sondern werde stets vor dem Berichterstatter sprechen. Ob ich es vor dem Schlusse der Debatte thue, das muß ich meinem Ermessen überlassen. Ich beantrage noch einmal die Annahme der Regierungsvorlage §. 2.

Hofrath Taschek: Ich erlaube mir nur zu bemerken, daß ich mir nicht angemaßt habe, Sr. Excellenz dem Herrn Regierungskommissär eine Belehrung ertheilen zu wollen, sondern daß ich einfach gebeten habe, und zwar um dasjenige, was Se. Excellenz die Güte gehabt hať, eben jetzt aus eigenem Antriebe zuzugestehen. —

Oberstlandmarschall: Also ich werde das Haus fragen, ob es die Debatte als geschloffen berächtet und werde diese Frage jetzt nach jedem §. stellen. Ich bitte diejenigen Herren, die für den Schluß der Debatte sind, die Hand aufzuheben; sodann werde

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ich zur Abstimmung schreiten. (Majorität.) Es sind zu diesem §. zwei Amenbements eingebracht. Ein Amendement des Ritter von Eisenstein und ein Amendement, welches die Wiederherstellung der Regierungsvorlage zum Zwecke hat, nämlich die Einfügung, welche in der Regierungsvorlage ist und bei der Vorlage der Kommission ausgelassen wurde.

Ich bitte die beiden Amendements vorzutragen; von Seiten des Regierungskommissärs ist das Amendement gestellt, folgendes einzufügen:

Landtagsaktuar Kuchinka liest: Wenn die Statthalterei aus öffentlichen Rücksichten keine Einwendung erbebt.

Když místodržitelství z příčin veřejných žádných námitek proti tomu nečiní.

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, die dieses Amendement unterstützen, die Hand aufzubeben.

Prof. Hasner: Es bedarf wohl keiner Unter-stützung. Es ist ja die Regierungsvorlage.

Oberstlandmarschall: Ich habe geglaubt, es ist eine Abänderung der Kommissionsvorlage; wenn die Herren es von dem Standpunkte betrachten, so brauche ich die Unterstützungsfrage nicht zu stellen.

Ich bitte diejenigen Herren, die für die Einfügung der Worte sind, wie sie jetzt vorgelesen wurden, aufzustehen. (Minorität.)

Oberstlandmarschall:Das Amendement des Herrn Dr. v. Eisenstein lautet:

Landtagsaktuar Kuchinka liest:

In §. 2 soll in der zweiten Zeile nach "sich" beigefügt werden: "auf Grundlage eines nach §. 85 gefaßten Gemeindebeschluffes."

Dr. rytíř z Eisensteinů navrhuje, aby se po slově může se "dodalo ještě" na základě obecního usnešení dle §. 85. učiněného.

Oberftlandmťrfchall: Wird dieser Antrag unterstützt? — Er ist unterstützt. — Ich bitte daher diejenigen Herren, die für die Einführung nach Dr. Eisenstein sind, aufzustehen. (Zählt 80.) Ich bitte die Herren, die dagegen sind, aufzustehen. (Zählt 77.) Also die Majorität ist für die Einfügung gewesen, also ist dieses Amendement angenommen; nun bitte ich diejenigen Herren, die für den §. sind, wie er im übrigen nach der Vorlage lautet, die Hände aufzuheben. (Majorität.)

Landtagsaktuar lieft:

Trennung.

§. 3. Gemeinden, welche in Folge des Gesetzes vom 17. März 1849 mit anderen in eine Gemeinde vereinigt wurden, können nach Vernehmung der Be-zirksvertretung durch ein Landesgesetz wieder getrennt und abgesondert zu Ortsgemeinden konstituirt werden, wenn jede dieser auseinanderzulegenden Gemeinden für sich die Mittel zur Erfüllung der ihr aus dem über-tragenen Wirkungskreise (§. 28) erwachsenen Verpflichtungen besitzt. (Art. VII. des Gesetzes vom 5. März 1862.)

Dieser Trennung muß jedoch eine vollständige Auseinandersetzung des gemeinschaftlichen Vermögens und Gutes und der gemeinschaftlichen Lasten, sowie der Zuständigkeitsverhältnisse der Gemeindeangehörigen vorhergehen. Unter denselben Bedingungen kann eine Ortsgemeinde auch außer dem erwähnten Falle durch ein Landesgesetz in zwei oder mehrere Ortsgemeinden aufgelöst werden.

Kdy se mohou spojené obce rozloučiti.

§. 3. Obce, které dle zákona, daného dne 17. března 1849, spojeny byly 8 jinými v obec jednu, mohou se po vyslyšení zastupitelstva okresního zákonem zemským zase rozloučiti, a každá z nich může se obcí místní ó sobě státi, když má prostředky, aby vyplnila závazky, které jí ze spůsobnosti přenešené (§. 28.) vzcházejí.

(článek VII. zákona, daného dne 5, března 1862.)

Nežli se však stane takové odděleni, potřebí, aby se prvé učinilo náležité ustanovení o společném jmění a společném statku i o společných břemenech, též aby se určilo, ku které obci každý obyvatel náleží. Pod týmiž výminkami může se obec místní také kromě případ-nosti dotčené zákonem zemským rozděliti na dvě neb na více obcí místních.

Berichterstatter Taschek: Die Aenderungen, die in diesem §. eingetreten sind, beziehen sich mit auf den 2. Zusatz. Vor allem muß ich aber bemerken, daß bei Citation des §. ein Druckfehler unterlaufen ist, statt §. 28 soll es heißen §. 29. Einbezogen wurden und zwar in der 3. Zeile die Worte "nach Vernehmung der Bezirksvertretung", die in der Regierungsvorlage nicht sind. Die Kommission ist von der Ansicht ausgegangen, daß die Verhältnisse, welche es räthlich machen, die Gemeinden, die bis jetzt zusammengelegt sind, in der Folge zu trennen, am entsprechendsten und verläßlichsten von demjenigen Organe, das aus ihrer Wahl her-vorgegangen ist und unmittelbar ober ihnen steht, beurtheilt und konstatirt werden können. Dieses ist nun die Bezirksvertretung in dieser Richtung. Um da ein Landesgesetz eintreten soll, es dem h. Hause möglich zu machen, mit voller Verläßlichkeit und Beruhigung darüber abzustimmen, hat sich die Kommission bestimmt gefunden, ausdrücklich aufzunehmen, daß im Laufe der Behandlung eine Vernehmung der Bezirksvertretung über so eine angeregte Trennung eingeholt werden soll. — Die zweite Einschaltung hat in dem zweiten Alinea stattgefunden, nämlich es sind die Worte aufgenommen worden: "worüber jedoch eine vollständige Auseinandersetzung früher stattfinden müßte, so wie die Zuständigkeits-verhältnisse der Gemeindeangehörigen", indem die Kommission von der Ansicht ausgegangen ist, daß es jedenfalls zweifelhaft werden könnte, wenn zwei bis-her vereinigte Gemeinden auseinander gehen, wer von denjenigen, die in beiden Gemeinden, so lange sie Eine bildeten, die Angehörigkeit erhalten haben, in Zukunft der einen oder der anderen Gemeinde angehören soll; und die Kommission war daher des Erachtens, daß in Folge der Trennung Mißhelligkeiten und Schritte, die mit Zeiwersäumniß verbunden wären, in vor-

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hinein ausgetragen werden möchten, damit so durch die Bewahrung der Trennung lein Zwiespalt und leine Beschwerden hervorgerufen würden.

Kratochvíle: Prosím o slovo. Dovolil bych si k §. 3. učiniti podnávrh, aby totiž sl. sněm ráčil uzavříti,.že se má v prvním odstavci tohoto §. po slovech "mohou se" vřaditi ještě dodatek na základě usnešení se % všech těch, kdož v obci, odděliti se mající, k obecní volbě oprávněni jsou. Příčiny, které mne k podáni tohoto podnávrhu donutily, jsou zkušenost, které jsem nabyl ve venkovských obcích. Znám takové obce, v kterých je spojena obec někdy nejmenší v objemu, avšak největší na jmění.

Lehce se tedy státi může, žeby taková obec, která víc jmění a prostředků má, ráda byla obcí samostatnou. Ona se ale předce obci takovou státi nemůže; neboť v §. 3. není naznačeno, kdo má učiniti iniciativu k takovému rozloučení. V §. 3. je pouze jen uvedeno ustanovení materiální, že se ta věc ustanoviti může, jak ale se ustanoviti může, toho v tom pohřešuji. Mohlo by se mně namítati, že se to ustanoviti může na základě usnešení se výboru té obce, a však, pánové, jak jsem již prvé řekl, bude taková obec, která má větší jmění materiální, a však méně obyvatelstva, zajisté méně zastoupena ve společném výboru obce: ona bude v minoritě; takové obci nebude tedy lehce lze, vyloučiti se z toho kruhu společného se svolením výboru a proto tedy musíme vzíti vlastni usnešení její za základ.

Zastupitelstvo okresní bude se vázati na iniciativu obecního zastupitelstva ve společné obci, ale ono neřekne, vylučte nám tu obec, která nám hojností materiálních prostředků prospěšná jest. — Z ohledů všech těchto, myslím, že takové ustanoveni, které navrhuji, chcemeli býti spravedlivými všem obcím, též vřaditi se musí do zákona obecného.

Oberstlandmarschall: Bitte Herr Dr. Grünwald.

Dr. Grünwald: Ve včerejším rokování se často na to poukazovalo, jak mnoho stížností slavný sněm dochází od obcí, které podle předešlého obecního zákona byly s jinými spojeny. Jest tedy přáti, aby se těmto stížnostem odpomohlo, aby totiž těm obcím, které proti vůli své býly spojeny s jinými obcemi, byla dána možnost se zase odděliti. —

§. tento více nato ukazuje, ale dělá v tom obtíže; neb ustanovuje jen tehdáž, aby se dala některé obci svoboda rozloučiti se a odděliti, když má tolik prostředků, aby mohla sama zastávati tu činnost, kterou vláda na ni přenese. To bude často vaditi, že nebude moci obec oddělena býti ze spolku, do kterého proti vůli a z donucení přišla. Myslím, že třeba jest, ulehčiti tomu, a to ulehčení může se státi, kdyby se řeklo, že, když obec sama o sobě, nebo ve spojení s jinou bude míti prostředky, aby ten úkol, který vláda na ni přenese, vykonala; vím, že mně stojí na proti zákon říšský, v kterém je zrovna ten článek 3. tak obsažen, jak většina výboru ho přijmula. Avšak mám v rukou návrh, který vláda podala Moravskému sněmu a v něm takto ustanovila.

"Gemeinden, welche in Folge des Gesetzes vom 17. März 1649 mit anderen in eine Gemeinde vereinigt worden sind, können durch das Landesgesetz wieder getrennt und abgesondert zu Ortsgemeinden konstituirt werden, wenn jede dieser auseinander zu legenden Gemeinden für sich allein, oder in Folge der Verbindung mit einer anderen Ortsgemeinde die Mittel zur Erfüllung der ihr aus dem übertragenen Wirkungskreise erwachsenden Verpflichtungen besitzt."

V Moravě tedy, kde též platí zákon od 5. března 1862 jako u nás, povoluje se, aby obce, které se rozloučily, mohly se také konstituovat, nejenom samy o sobě, nýbrž i ve spojení s jinými obcemi. Dovolil bych si tedy navrhnouti slavnému sněmu, by §. 3. v tento spůsob proměněný přijmouti ráčil:

"Obce, které dle zákona daného dne 17. března 1849 spojeny byly s jinými obcemi v obec jednu, mohou se po vyslyšení zastupitelstva okresního zemským zákonem opět rozloučiti, když každá z těchto obcí, jež se rozloučiti mají, sama o sobě neb ve spojení s jednou neb několika jinými obcemi z obce místní se zřídí, a když by měla buď sama o sobě neb v dotyčném spojení dosti prostředků, aby vyhovila závazkům, které ji ze spůsobnosti přenešené vzchází.

Gemeinden, welche in Folge des Gesetzes vom 17. März 1849, mit anderen in eine Gemeinde vereinigt wurden, können nach Vernehmung der Be-zirksvertretung durch ein Landesgesetz wieder getrennt werden, wenn jede dieser auseinander zu legenden Gemeinden abgesondert oder in Verbindung mit einer oder mehreren anderen Gemeinden zur Ortsgemeinde konstituirt wird und für sich allein oder in vorerwähnter Verbindung die Mittel zur Erfüllung der ihr aus dem übertragenen Wirkungskreise (§. 29) erwachsenden Verpflichtungen besitzen.

Míním tedy, že tímto návrhem se žádost učiní stížnostem a požadavkům mnohonásobných obci, ježto se se svou prosbou obrátily na slavný sněm. Proto se musím vysloviti proti návrhu p. Kratochvíle.

Pan Kratochvíle si přeje, aby se nemohly obce rozděliti; myslím, že kdo je ve spolku proti své vůli, že tomu se může ulehčiti, když i také každá smlouva smí se zrušiti, když obě strany svolí. Předloha stěžuje si, že má každá obec již mít práva, aby sama vykonávala ten úkol, který jí dává, pan Kratochvíle ale chce, aby % mohly svoliti, ne obyčejná většina. Tu tedy by se nestalo, co by si každá obec přáti mohla, aby mohla být svobodná; on ukázal na majetnost malých obcí a pravil, že by to byla příčina, že by jí nechtěly pustit, — Když ji pustit nechtějí, nemůže jí ani dávat prostředků, aby nepřestou-

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pila mezi. Ukázal, že, když by taková obec byla spojena, že by měla majetek, že by to nebylo výhodou pro obec, aby byla jiná část bohatší! Prosím tedy, aby slavný sněm vzhledem na to, co vláda moravskému svému navrhuje, ráčil přijmouti co jak komu přísluší; aby se stížnosti obcí vyhovělo. —

Pštross: Prosím o slovo; musím se vyslovit proti návrhu od pana Kratochvíle učiněnému, poněvadž by to vskutku bylo obmezování pro rozlučování obcí takové, že "by to nikdy k tomu nepřišlo.

Pánové! jest nám zajisté známo, jak těžko je % všech v obci k volbě oprávněných, k nějakému sezení dostati dohromady; máme tudy přiklad, když se iednalo o přirážce, která se měla povolit Karlínu, že byli všechni svoláni a pánové, mnoholi jich tam přišlo; 2/3 sehnati jest věcí nemožnou, a myslím, že dostačí většina v takovém pádu §. 43. ustanovená. Běžíli však o usnešení, ku kterému potřebí je vyššího stvrzení, tudiž je potřebí na jisto postaviti, aby byly 2/3 údů, nebo údů výboru pospolu. Tak pánové, když musejí být 2/3 údů pospolu, když je srozumění okresního zastupitelstva, a konečně zemsk. zákona zapotřebí, míním, že to dále obmezovati nemáme, musím se určitě proti tomu návrhu vyjádřiti a dovoluji si, návrh od pana dr. Grün-walda postavený podporovati; poněvadž jsem přesvědčen, že by to bylo úlevou. — Já bych byl milerád tento návrh sám postavil, kdybych se nebyl obával, že v tom nějaká změna čl. 7. říšského zákona obsažena jest. Avšak, když jsem se dozvěděl, že v brněnském sněmu vládní komisař, myslím, že vládní komisař (Grünwald volá: vláda sama) tož když vláda sama takovou změnu navrhuje, myslím, že žádná vada být nemůže, aby se takový návrh přijal a musím ho podporovati. —

Oberstlandmarschall: Ich bitte, Herr Kra-tochwile hat sich früher noch einmal gemeldet.

Kratochvíle: Já myslím, že mi pan dr. Grünwald a pan purkmistr Pštross dobře neporozuměli. Jsem dalek toho, abych chtěl obtíže klásti obci, která po odloučení touží. Já chtěl možnost toho odloučení uleviti.

Abych tu věc vysvětlil, nezbývá mi nic jiného nežli dát příklad. Je šest osad spojeno v jednu místní obec. Těchto všech šest osad vyvolí si výbor pro místní obec. První ta osada, řekněme, že je ze všech nejmožnější ale nejmenší, tedy bude společný výbor sestávat zajisté z menšiny té osady, ona bude v společném výboru tom jen menšinou zastoupena.

Dejme tomu, že by se taková obec malá a však prostředky mající chtěla konstituovat za samostatnou, jak si má k tomu pomoci? To se zajisté nestane, aby se chopil iniciativy ten výbor společné místní obce, ten to neučiní, poněvadž by jednal proti sobě. Tedy nezbývá nic jiného, než aby to učinila osada sama; ale jak to má učinit, když nemáme proto pravidla? Myslím, že, když v té osadě, která se má oddělit, dvě třetiny všech těch, kdož v ní k volbě oprávněny jsou, se vyjádřili a takové vyjádření u okresního zastupitelstva podali, je to věc spravedlivá, aby se takové vyjádření uznalo za základ a tak vyloučení usnadnilo. —

V návrhu pana dr. Grünwalda pohřešuji, od koho má vycházet taková iniciativa; to ale jest v návrhu mém obsaženo. Pravil jsem, že : tomuto návrhu jsem přiveden byl nabytou zkušeností v obcích venkovských, a pánové, z ohledu tohoto odporučuji návrh svůj.

Oberstlandmarschall: Herr Graf Clam.

Graf Clam Martinitz: Das, was wir von den Herren Vorrednern vernommen haben, die bisher in dieser Sache gesprochen, ist eigentlich nur ein Wiederhall desjenigen, was ich gestern bei dem hohen Landtage befürwortet habe; es ist eben nur ein Ausdruck dessen, daß ein großer Widerwille gegen die Vereinigung einzelner Ortschaften in Gemeinden besteht, und daß es für dieselben wünschenswerth ist, eine möglichst große Selbstständigkeit zu erlangen. Nun aber glaube ich, daß das lauter Palliativ-Mittel sind, Mittel, welche nicht zum Zwecke führen, weil, sobald wir uns auf die Basis des Berichtes der Majorität stellen, für die einzelnen Ortschaften, wenn die ganze Gemeinde nicht zustimmt, wirklich nicht die Möglichkeit der Trennung vorhanden ist. Der Antrag des Herrn Abgeordneten Kratochwile würde allerdings eine gewisse Erleichterung gewähren; und er ist, glaube ich, auch von den beiden anderen Rednern unrichtig aufgefaßt worden, wie das der Herr Antragsteller selbst ausgesprochen hat. Um dieß zu erklären, habe ich mich eigentlich zum Worte gemeldet. Aber ich glaube, es ist eben nicht möglich, daß eine einzelne Ortschaft nach dem bestehenden Gesetze und nach der Vorlage der Majorität, mit ihrer Abstimmung entscheidet über die Trennung; sondern es muß die ganze Gemeinde darüber entscheiden; — denn dadurch, daß sich eine Ortschaft ausscheideť, kann der übrige Theil der Gemeinde in jene Lage kommen, welche das Gesetz als unzulässig bezeichnet, daß sie nämlich dem übertragenen Wirkungskreise nicht entspricht. Es kann also nicht blos von dem Willen der Ortschaft abhängen, sich auszuscheiden. Ja, meine Herren, das haben Sie durch den gestrigen Beschluß abgethan. Ich kann also in diesem Augenblicke dem Antrage des Abgeordneten Herrn Kratochwile nicht beitreten, weil ich dessen Ausführbarkeit nicht einsehe und auch leine praktische Erfolge davon erwarte Was den Antrag des Dr. Grünwald anbelangt, so glaube ich, obwohl ich ein Mitglied des Gemeindeausschusses war, und ich bei der bestehenden Majorität, also stante concluso, dem Antrage desselben beistimmen mußte, doch meine spezielle Ansicht darlegen zu können. — Es hat der Herr Vorredner Pštroß schon erwähnt, daß wir in dieser Beziehung uns durch das Gemeindegesetz vom 5. März 1862 gebunden halten müßten. Wenn nun es sich wirklich bestätigt, daß in Mähren von

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der Regierung dieser Beisatz gemacht worden ist, so kann gegen denselben, glaube ich, durchaus kein An-stand abwalten. Uebrigens kann es auch keinen wesentlichen Unterschied machen, und ich unterstütze daher den Antrag des Dr. Grünwald, muß aber leider gegen den Antrag des Herrn Kratochwile, als bei dem Beschlusse des h. Hauses unannehmbar und unausführbar, mich aussprechen.

JUC. Karel Sladkovský: Já skutečně nenahlížím, proč by to, co si pan Kratochvíle přeje, se nemělo přijmout, a myslím, že to již leží v smyslu toho článku samého. — Já jsem tomu nikdy jinak nerozuměl, poněvadž, kdyby se tomu nemělo tak rozumět, nebylo by rozdělení nikdy možné. Zákon se nemůže vykládat takovým spůsobem, aby to byla nemožnost; to by byl on sám zbytečný. Já nemyslím, že to nemůže záviset ode všech těch obcí, od výboru všech obcí do hromady, jestli chtějí jednu obec pustiti nebo ne; myslím, když se tedy praví, obce, které dle zákona jsou spojeny v jednu, mohou po vyslyšení zastupitelstva okresního se rozloučiti, k čemu pak jest to vyslyšení zastupitelstva okresního, než proto, když se obec hlásí, že se chce odloučiti, že tehdá se má vyslyšeti okresní zastupitelstvo a na základě toho náhledu zastupitelstva okresního, že o tom má rozhodnouti zemský sněm? Kdyby tomu tím spůsobem se rozumělo, že to má záviseti od usnešeni výboru obecního, chceli pustiti tu obec, čili nic, tu by bylo lépe, kdybychom ten paragraf vynechali. Jestli to neleží již ve slovech samých — a já tomu vždy tak rozuměl — tak se tomu může větší světlo dodati návrhem pana purkmistra Pštrossa; když to tak přijmeme, nemůže býti více pochybnosti, že skutečně každá obec, a sice ne když to 2/3 všech občanů k volbě oprávněných žádá, nýbrž když jen absolutně prostá většina to žádá, že může již žádati obce o vyloučení; že se pak má vyslyšeti zastupitelstvo o-kresní a na základě tohoto náhledu má se o tom usnésti zemský sněm. Z té příčiny, ne však z příčiny, žeby to bylo zbytečné a nemožné, poněvadž myslím, že to leží v tom paragrafu, — z té příčiny nesouhlasím s návrhem pana poslance Kratochvíle. —

(Poslanci v okolí pana Sladkovského rozmlouvají něco s ním, načež praví pan Sladkovský :) Nečiním žádný návrh, nýbrž myslím, aby se tak uzavřelo, jak to v návrhu pana Pštrossa stojí.

Pštross: Prosím, jest v tom omyl, já jsem nečinil žádný návrh. — (Rufe: Schluß der Debatte!)

Sladkovský: Tedy jest to návrh pana dr. Grünwalda.

Oberstlandmarschall: Ist der Schluß der Debatte verlangt worden?

Rufe: Ja, ja! —

Oberstlandmarschall: So bitte ich diejenigen, die für den Schluß der Debatte sind, die Hände aufzuheben. (Majorität.)

Hofrath Taschek: Was den Antrag des Herrn Dr. Grünwald betrifft, so war die Kommission der Ansicht, daß durch den Ausdruck "Gemeinden" in vielfacher Zahl die Sache eine selbstverständliche sei, und obschon ich nicht im Namen der Majorität der Kommission sprechen kann, — so glaube ich dagegen von meiner Seite und für mich keine Einwendung zu erheben; denn es spricht nur dasselbe aus, was die Kommission durch Beibehaltung der Regierungsvorlage in dieser Beziehung hat aussprechen wollen. Was aber den Antrag des Herrn Kratochwile an-belangt, so muß ich ebenfalls mich der Ansicht des Herrn Abgeordneten Sladkowský anschließen, da die Kommission es durchaus nicht anders verstanden hat, als daß über Begehren des auszuscheidenden Ens, ob es groß oder klein ist, die Ausscheidung statt-finden könne, und daß es da durchaus nicht nochwendig sei, daß die übrigen Gemeinden damit ein-verstanden seien. In dieser Beziehung, wenn dieser Sinn richtig ist, kommt es mir schwierig vor, daß man 2/3 Majorität verlangt. Wir haben uns gedacht, es genüge die einfache Majorität. Denn es ist doch ein gezwungenes Verhältniß, und wenn die Existenz in getrennten Verhältnissen möglich ist, dieses durch die Mehrheit lösen zu lassen. Aber da, wie ich sehe. Anstand erhoben wird über den eigentlichen Sinn dieser Worte, so dürfte ich mir vielleicht für meine Person erlauben, die Vorlage zu berichtigen, und statt Gemeinden — Ortschaften zu sagen. Wenn der Ausdruck Ortschaften gewählt wird, so ist es dann ganz selbstverständlich, daß nicht mehr die Gemeinde, die aus mehreren Ortschaften bestehen könne, darum gefragt werden müsse, und dann glaube ich, wird Herr Kratochwile seinen Antrag auf 2/3 Majorität zurückziehen.

Dr. Kratochwile: Ich konformire mich mit dem Antrage des Herrn Berichterstatters.

Taschek: Ich kann zwar im Namen der Kommission nicht sprechen, aber ich bitte Euer Excellenz, den Vorschlag "statt des Ausdruckes Gemeinde den Ausdruck Ortschaft zu gebrauchen", besonders zur Abstimmung zu bringen. — Dadurch dürfte nach dem eben aufgeführten Antrag der Herr Dr. Grünwald auf die Aufnahme dieses Wortes submittiren und nichts dagegen haben, wenn der Paragraf lauten würde: Wenn diese aus einander zu legenden Gemeinden—(Rufe: Ortschaften!) es müßte also bann auch zweimal statt "Gemeinde" "Ortschaften" gesagt werden. —

Dr. Rieger: Im Beginne des Paragrafes heißt es: Ortschaften.

Berichterstatter Taschek: Es würde heißen: "Ortschaften, welche in Folge des Gesetzes vom 17. März 1849 mit anderen in eine Gemeinde vereinigt wurden, können nach Vernehmung der Be-zirksvertretung durch ein Landesgesetz wieder getrennt und abgesondert zu Ortsgemeinden konstituirt werden, wenn jede dieser auseinander zu legenden Ortschaften abgesondert oder in Verbindung mit einer oder mehreren anderen zur Ortsgemeinde konstituirt werden und für sich allein, oder in vorerwähnter Ver-

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bindung die Mittel zur Erfüllung der aus dem übertragenen Wirkungskreise erwachienden Pflichten besitzen." Ich glaube diese Tertirung damit rechtsertigen zu müssen, weil es möglich wäre, daß dann andere Ortschaften nicht mehr bestehen könnten als selbstständige, und da, glaube ich, in einem solchen Falle dürfte gegen ihren Willen die Ortschaft aus der Gemeinde nicht ausscheiden.

Oberstlandmarschall: Es ist vorhin der Schluß der Debatte ausgesprochen worden.

Freiherr von Kellersperg: Es ist doch schwer, den Schluß der Debatte eintreten zu lassen; denn ich sehe, daß das der Artikel VII des Gesetzes vom 5. März 1862 ist, auf den ich mich gestern aus An-laß des Minoritätsvotums berufen habe. Dieser Artikel basirt auf dem Gemeindegesetze vom Jahre 1849. Wenn man statt "Gemeinden" "Ortschaften" setzt, so ist damit die ganze Territorial-Eintheilung aufgehoben; ich glaube, es ist im Sinne des Reichs-gesetzes nicht möglich, es so anzunehmen. (Strache: Sehr richtig!) (Rufe: Ist die Debatte geschlossen?)

Oberstlandmarschall: Die Debatte ist eröffnet, nachdem ein ganz neu formulirter Antrag gestellt ist. —

Berichterstatter Taschek: Ueber diese Bemerkung, daß es mit dem Artikel VN im Widerspruche stehen würde, muß ich meinen Antrag zurückziehen, und ihn auf den Sinn, der früher ausgesprochen worden ist, daß die Gemeinden in der That aus einander zu legen seien, zu beschränken.

Clam-Martinitz: Mir scheint die Bemerkung, daß es mit dem Gesetz vom 5. März nicht vereinbar sei, nicht begründet. Denn, ich bitte, daß es sich um jene Gemeinden handelt, welche dermal bestehen, ist darin ausgedrückt, daß es heißt: "welche in Folge des Gesetzes mit anderen in eine Gemeinde vereinigt wurden." Wir haben ja gestern gehört, daß es vor dem Jahre 49 gar leine Gemeinden gegeben hat. Also müssen es doch Ortschaften gewesen sein, welche in Folge des Gesetzes zu einer Gemeinde vereinigt wurden. Das scheint mir also von vornherein mit dem Gesetze vom 5. März, was den Sinn betrifft, nicht aber was die Terminologie betrifft, ganz übereinstimmend, da nun einmal schon - der Ausdruck ventilirt worden ist. Ich betrachte es durchaus nicht im Widerspruch mit dem Gesetze vom 5. März. Es ist auch eigentlich ganz vollkommen dasselbe. Denn die in eine Gemeinde vereinigten Ort-schaften sind eben keine Gemeinden mehr nach dem Gesetze vom Jahre 1849.

Es ist vielmehr im Sinne des Gesetzes von 1849 richtig zu sagen: Ortschaften, welche in Folge des Gesetzes miteinander in eine Gemeinde vereinigt wurden; durch das Gesetz von 1849 sind sie eine Gemeinde geworden, und haben in ihrer Individu-alität aufgehört Gemeinden zu sein, also, ich wiederhole es, ist es richtig, Ortschaften zu sagen.

Oberstlandmarschall: Herr Dr. Rieger.

Regierungskommissär Kellersperg: Ich erbitte mir eine kurze Bemerkung. Ich erwähne nur, daß im Gesetze von 1849 nicht Ortschaften vereinigt worden sind. Solche Fälle kamen nicht vor, es wurden nur Katastralgemeinden vereinigt, oder sie blieben als Kataftralgemeinden, aber die Vereinigung von Ortschaften hat nicht stattgefunden.

Graf Clam-Martinitz. Das muß ich thatsächlich bestreiten, ich habe als Bezirkshauptmann die Kostituirung der Gemeinden im Melniker Bezirk geleitet, und es wurden aus 122 Ortschaften 102 Gemeinden gebildet; es ist unzweifelhaft, daß die Zahl der Ortschaften größer ist, als die der Katastralgemeinden.

Dr. Rieger. Ich glaube auch, daß die Bemerkung, die eben Se. Excellenz Graf Clam-Martinitz ausgesprochen, die richtige ist, indessen glaube ich, daß das nur ein Streit um Worte ist; wenn wir hier diesen §. setzen: "Ortschaften, welche in Folge des Gesetzes vom 17. März 1849 zu Gemeinden vereinigt wurden," so würden wir gewiß keine Verletzung des Gesetzes begehen; ich glaube vielmehr, wir würden ihn etwas logischer stylisiren— denn Gemeinden, die zu Gemeinden vereinigt wurden, klingt nicht gut. (Links: Oho!) — Aber das ist nicht das Wesen, ich bin vielmehr der Ansicht, daß es allerdings Gemeinden gegeben hat vor dem Jahre 1849, und diese Gemeinden wurden zu einer Ortsgemeinde vereinigt. Der Begriff einer Ortsgemeinde hat früher bei uns nicht existirt. in dem Sinne näm-lich, daß die Ortsgemeinde eine Vereinigung von Ortschaften ist. Dieser Begriff einer Ortsgemeinde ist erst durch dieses Gesetz geschaffen worden, wir müßten also, wenn wir schon konform mit dem damaligen Gesetze die Sache behandeln, sagen: Gemeinden, welche in Folge des Gesetzes von 1849 miteinander zu einer Ortsgemeinde vereinigt wurden u. s. w.

Aber, meine Herren, von dem Augenblicke an, wo sie zu Einer Gemeinde vereinigt waren, haben sie jede für sich den Charakter einer Gemeinde verloren; von da an waren nur die Ortsgemeinden eine Gemeinde, und die früheren Gemeinden waren zu bloßen Ortschaften degradirt. Wir müssen nun im zweiten Theil des Satzes ganz richtig sagen, was auch der Herr Berichterstatter beantragt hat: "die auseinanderzulegenden Ortschaften," denn in der Ortsgemeinde sind sie blos Ortschaften, nicht weiter Gemeinden, und wir werden dann ganz logisch gesprochen haben. Ich schlage also vor, das erste Wort "Gemeinde" nach dem Wunsche Sr.Excellenz des Regierungskommissärs im Beginne des Satzes beizubehalten, dann aber in zweiter Zeile statt "Ge-meinde" zu setzen: "Ortsgemeinde", und in der sechsten Zeile wieder zu setzen: "die auseinanderzulegenden Ortschaften."

Prof. Herbst: Ich bitte auch ums Wort.

Bürgermeister Pštros: Ich habe mich auch um's Wort gemeldet.

Prof. Herbst: Ich glaube, daß wir jetzt auf ein eigenthümliches Gebiet kommen. Es ist abermals ein Antrag gestellt worden, nachdem bereits längst die Debatte geschlossen ist. Freilich hat auch der Herr Berichterstatter vielleicht nicht ganz recht gethan, wenn er einen Antrag stellte, und ich glaube, daß Anträge,

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die erst nach geschlossener Debatte gestellt sind, gar nicht zur Abstimmung kommen sollten, und darum auch nicht in eine Debatte über dieselben eingegangen werden sollte. Was aber die Frage selbst betrifft — wenn schon in dieselbe eingegangen werden soll — ob es vor dem Jahre 1848 Gemeinden gegeben hat, so gehören sie nicht zu diesem §.; aber es kann denn doch etwas den Namen gehabt, und der Sache nicht entsprochen haben. Gestern handelte es sich nicht um den Namen, sondern um die Sache, und meine Bemerkung sollte sich nur auf die Sache beziehen. Gegen die Behauptung des Herrn Grafen Clam-Martinitz will ich Folgendes einwenden: Neben Ortschaften haben vor dem Jahre 1848 die Gutsgebiete bestanden, und wenn nun einzelne Ortschaften sich trennen würden, so würden auf einmal die Gutsgebiete übrig bleiben, und das spricht auch gegen die Aufnahme des Wortes "Ortschaften" hier, denn trennen kann man nur das, was früher vereinigt war, oder selbstständig bestanden hat. Vor dem Jahre 1849 haben aber neben den Ortschaften selbstständige Gutsgebiete bestanden, und wenn alle Ortschaften auseinander gehen würden, so müßte ein Residuum bleiben, welches eben wieder das Gutsgebiet wäre.

Dr. Rieger: Ich muß mir erlauben, den Herrn Präsidenten zu fragen, ob Herr Prof. Herbst auch nach Schluß der Debatte das Wort ergreifen kann; denn es ist der Schluß der Debatte bereits ausgesprochen worden.

Oberstlandmarschall: Ich bitte, wir haben von Neuem die Debatte eröffnet, nachdem der Herr Regierungskommissär seinen Antraggestellt hat; sonst hätte ich nicht mehr den Herrn Grafen Clam, und auch den Herrn Dr. Rieger nicht mehr sprechen lassen. Mit demselben Rechte, mit dem Herr Dr. Herbst sprach, haben auch die anderen Herren gesprochen und wird Herr Pštros sprechen. Wie nun einmal vom Schluß der Debatte abgegangen wird, so können wieder die Red-ner sprechen, bis abermals Schluß der Debatte begehrt wird.

Pštros: Ich wollte nur darauf hinweisen, daß ich mit dem Antrage des Berichterstatters, statt "Gemeinde" "Ortschaften" zu setzen, durchaus nicht einverstanden mich erklären kann. Der Grund liegt in dem, was Seine Excellenz, der Herr Regierungskommissär hervorgehoben hat. Meine Herren! Ich hatte die Ehre in der Kommission zur Berathung des Gemeindegesetzentwurfes zu sein. Ich muß bekennen, daß mir manche Bestimmung, die in dem Antrage derselben aufgenommen ist, nicht konvenirt. Allein, meine Herren, ich habe so viel Selbstverläug-nung besessen, daß ich mich strenge an den Wörtlaut des Reichsgesetzes gehalten habe. (Bravo.) Meine Herren! Die Kommission hat gesagt: Wir sind nicht berechtigť, auch nur Ein Wort in der Bestimmung zu ändern und anstatt "Gemeinden" "Ortschaften" zu sehen. Haben Sie das Reichsgesetz abgeändert, so haben Sie das Ganze in die Länge gezogen. Ich halte es aber auch für überflüssig, denn, meine Herren, ich gestehe offen, ich theile die Ansicht, daß auch vor dem Jahre 1849 die Gemeinden bestanden haben und wirtliche Gemeinden zu Ortsgemeinden nach dem Gesetzentwurfe vereinigt worden sind. Ich muß mich unbedingt dafür aussprechen, daß wir, wo es sich um die Artikel des Reichsgesetzes Handelť, auch nicht einen Zoll abweichen; denn ändern wir auch nur ein Wort, so müssen wir vielleicht dann viele Bestimmungen aus dem Gesetzentwurfe ebenfalls ändern. (Bravo.)

Oberstlandmarschall: Hr. Dr. Stamm.

Dr. Stamm: Ich erlaube mir einige Bemer-kungen über das Wort "Ortschaften", well es vielleicht noch einigemal uns auseinander bringen könnte. Das Wort "Ortschaft" hat eben keine bestimmte Bedeutung. Wenn das der Fall ist, so könnte man es vielleicht mit Vermögens - Genossenschaft substituiren. Was, ist eine Ortschaft? Ist es eine Gemeinde, ist es ein Dorf? ist auch ein Weiler eine Ortschaft? ist eine Einschichť eine Ortschaft? Ist ein Vorwerk eine Ortschaft? wir wissen nicht wo die Grenze ist; denn es gibt solche einzelne Ortschaften, welche auch aus einem einzigen Hause oder aus zwei oder drei Häusern be-stehen. Weil man diesen Begriff zu schwankend ansah, so hat man, wo von Ortschaften die Rede ist, eben darunter die Vermögensgenossenschaften begrif-fen, als eine Absonderung. Ich glaube daher wir werden uns hier wieder auf ein unbestimmtes und ein nebelhaftes Feld begeben, wenn wir Ortschaft für Gemeinde substituiren wollten in diesem §. (Rufe: Schluß.)

Oberstlandmarschall: Ich bitte die Herren, die für den Schluß der Debatte sind, die Hand aufzuheben. (Majorität.) Meine Herren, diesmal ist wirklich der Schluß der Debatte angenommen. (Heiterkeit.) Herrn Dr. Rieger bitte ich den Antrag zu formulť-ren und mir ihn herzugeben. Ich werde nun die Abstimmung in folgender Reihe einleiten. Das Amen-dement des Abgeordneten Kratochwile — — ja, aber dieses Amendement hat der Herr Abgeordnete insofern zurückgezogen, als das Wort "Ortschaft" gewählt werde. Aber der Antrag auf "Ortschaft" ist...

Rieger (einfallend): Ich bitte, ich habe ihn aufgenommen in derselben Weift. Im zweiten Falle in der Zeile 6 habe ich gesagt, daß es "Ortschaft" heißen soll.

Oberstlandmarschall: Nachdem der Herr Abgeordnete Kratochwile sein Amendement als eventuell erklärt hat, so werde ich es später zur Abstimmung bringen, bis über die Textirung des ganzen §. entschieden sein wird. Nun werde ich den Antrag des Dr. Rieger zur Abstimmung bringen, werde ihn aber nochmals vorlesen lassen.

Landtagsaktuar Kuchynka liest:

Im §. 3. der Kommissionsvorlage ist zu setzen statt "Gemeinde" (1. Zeile) "das Wort "Ortsge-meinde" und in der Zeile 6 statt "Gemeinde" ..Ortschaft".

V §. 3. předlohy komisní má se klásti "místní obce" místo "obce" pak v řádce 6. "osada" místo "obec."

Freiherr v. Kellersperg: Ich bin so frei, vor der Abstimmung gegenüber den von so gewichtiger Seite geltend gemachten Einwendungen gegen meine

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Auslegung mit einigen Worten entgegenzutreten. Ich muß wiederholen, daß nach dem Gemeindegesetze vom I. 1849 eine Zusammenlegung von Ortschaften nicht stattgefunden hat, und daß in diesem Gesetze, Wenigstens in dessen Einführungsverordnung, es ausdrücklich heißt, daß Katastralgemeinden nicht getrennt werden dürfen. Das war ein Kardinalgrundsatz des damaligen Gemeindegesetzes.

Und gerade dieser Kardinalgrundsatz ist gestern so heftig angefochten worden. Ich war bei der Einführung dieses Gesetzes selbst Bezirkshauptmann und habe daher die Sache praktisch durchgefühlt, und die Herren können auf meine Erfahrung vertrauen. Wenn jede der mehreren zusammengelegten Kataftralgemeinden nur Eine Ortschaft war, dann hat freilich eine Zusammenlegung von Ortschaften stattgefunden; dann war es aber eben so gut eine Zusammenlegung von Gemeinden. Ortschaften innerhalb einer Kataftral-gemeinde durften nicht getrennt, und auch nicht zuť sammengelegt werden. Ich wiederhole: das Gemeindegesetze vom I. 1849 hat eine Zusammenlegung von Ortschaften in dem Sinne, wie sie jetzt besprochen wurde, nicht gekannt; ich wiederhole ferner, daß der Artikel VII des Gesetzes vom 5. März vorigen Jahres sich einzig und allein auf das Gemeindegesetz vom Jahre 1849 basirt.

Ich bitte daher, im Sinne des Herrn Bericht-erstatters und des Herrn Depulirten Pštroß den §. so anzunehmen, wie ihn die Kommission dem hohen Hause vorschlägt. —

Oberstlandmarschall: Ich habe den Antrag des Dr. Rieger vorlesen lassen und bitte nun jene Herren, welche denselben unterstützen, die Hand aufzuheben. — Er ist unterstützt. Welche Herren nun für die Annahme dieses Antrages sind, wollen aufstehen. (Bleibt in der Minorität.)

Es ist die Minorität; das Amendement ist also abgelehnt. Nun werde ich zum Antrage des Herrn Dr. Grünwald übergehen. Ich bitte den Antrag vor-zulesen.

Landtagsaktuar Kuchynka liest: Gemeinden, wel-che in Folge des Gesetzes vom 17. März 1849 mit andern in eine Gemeinde vereinigt wurden, können nach Vernehmen der Bezirksvertretung durch ein Landesgesetz wieder getrennt werden, wenn jede dieser auseinander zu legenden Gemeinden abgesondert oder in Verbindung mit einer oder mehreren andern Gemeinden zu einer Ortsgemeinde konftituirt wird, und für sich allein oder in vorerwähnter Verbindung die Mittel zur Erfüllung der ihr aus dem übertragenen Wir kungskreise (§. 29) erwachsenen Verpflichtungen besitzt."

"Obce, kteréž dle zákona od 17. března 1849 s druhými spojeny byly v jednu obec, mohou se po vyslyšení okresního zastupitelstva rozloučiti zákonem zemským, jestliže každá z těchto obci, jež se mají rozděliti, samostatně neb ve spojeni s druhou neb s vícero obcí se konstituje v místní obec, a sama pro sebe neb ve spojení již podotknutém má prostředků k vyplnění povinností, jí přenešením oboru činnosti (dle §. 29.) uložených."

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, welche diesen Antrag unterstützen, die Hand aufzuheben. Er ist unterstützt. Ich werde ihn daher zur Abstimmung bringen, und bitte diejenigen Herren, welche für diese Formulirung des ersten Absatzes bei §. 3 sind, aufzustehen. (Zahlt.) Ich bitte die anderen Herren, welche gegen diesen Antrag sind, aufzustehen. (Zählt.) Es ist die Majorität gegen den Antrag, er ist verworfen. Nun werde ich den Hauptantrag des Komité's zur Abstimmung bringen. Ich frage aber 'rüher den Herrn Antragsteller Kratochwile, ob er sein Amendement bei der gegenwärtigen Sachlage zur Abstimmung gebracht zu sehen wünscht. (Abg. Kratochwile bejaht) Also werde ich das Amendement des Herrn Kratochwile vorlesen und zur Unterstützung und Abstimmung bringen.

Aktuář Kuchynka čte:

Slavný sněm račiž uzavříti, že se má v 1. odstavci §. 3. po slovech "mohou se" vřaditi dodatek "na základě usnešení-se dvou třetin všech těch, kdož ,v obci odděliti se mající k obecní volbě oprávněni jsou.

"Der hohe Landtag wolle beschließen: es solle im ersten Absätze des §. 3 nach dem Worte "können" der Zusatz hinzugefügt werden: auf Grundlage des Beschlusses von zwei Dritteln aller jener, welche in der zu trennenden Gemeinde wahlberechtigt sind."

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, welche diesen Antrag unterstützen, die Hand aufzuheben. (Zählt.) Er ist unterstützt; ich bitte die Herren, die für seine Annahme sind, aufzustehen. (Minorität.) Ich werde nun den Paragraf, so wie ihn die Kommission hier beantragt, in semer ganzen Tertirung, und wie er gleich im Eingange der Verhandlung vorgelesen wurde, zur Abstimmung bringen, und bitte diejenigen Herren, welche für den §. 3 nach dem Antrage der Kommission sind, dieß durch Handaufheben zu erkennen zu geben. (Majorität.) Angenommen.

Oberstlandmarschall: Die Herren wünschen eine Unterbrechung? (Rufe: Ja! Ja! Nein!)

Pštros: Ich erlaube mir, zu beantragen, noch die zwei Paragrafe bis zum 2. Hauptstück vorzunehmen.

Oberstlandmarschall: Ich bitte, meine Her-ren! Wir werden noch zum zweiten Hauptstück fortsetzen, und dann auf eine halbe Stunde unterbrechen.

Landtagsaktuar Kuchynka: liest:

Aenderung der Grenzen.

§. 4 Zu Aenderungen in den Grenzen einer Ortsgemeinde, wodurch diese als solche zu bestehen nicht aufhört, ist nebst der Erklärung der Statthal-terei, daß dagegen aus öffentlichen Rücksichten kein Anstand obwaltet, die Bewilligung der Bezirksver-tretung erforderlich.

Kdy se může státi změna v mezech obce některé.

§. 4. Měla-li by se v mezech některé obce místní státi změna taková, že by tím obec ne-přestala bytí o sobě. potřebí k tomu povoleni zastupitelstva okresního a kromě toho pronešení

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se strany místodržitelství, že proti tomu z příčin veřejných nic není na závadu.

Berichterstatter Hofrath Dr. Taschek (nach der Verlesung): Dieser Paragraf stimmt mit der, Regierungsvorlage überein, und ich habe Nichts zu bemerken.

Oberstlandmarschall: Bitte, nachdem Niemend das Wort ergreift, diejenigen Herren, die für die Annahme des Paragrafes sind, die Hand aufzubeben. (Wird mit Majorität angenommen.)

Landtagsaktuar Kuchynka liest:

Ausscheidung.

§. 5. Jede Liegenschaft muß zum Verbande einer Ortsgemeinde gehören. Ausgenommen hievon sind nur die zur Wohnung oder zum vorübergehenden Aufenthalte des Kaisers und des allerhöchsten Hauses bestimmten Resindenzen und Schlösser und andere Gebäude, nebst den dazu gehörigen Gärten und Parkanlagen. (Art. I des Gesetzes von 5. März 1862.)

Eine Minorität von 5 Stimmen war für die fakultative Ausscheidung des Gutsgebietes. Das Gutachten folgt im Anhange.

Které nemovitosti jsou vyloučeny ze svazku obce místní.

§. 5. Každá nemovitost má býti ve svazku některé obce místní. Vyjmuty z toho jsou jediné residence, zámky a jiná staveni, v kterých bydlí nebo na čas se zdržuje Císař a Nejvyšší dvůr, a taktéž zahrady a sady k těmto stavením náležející. (Článek I. zákona, daného dne 5. března 1862.) — Menšina pěti hlasů byla toho mínění, aby se volně vyloučiti mohly statky o sobě postavené. Dobré zdání její obsaženo jest v dodatku.

Berichterstatter Hofrath Dr. Taschek: Stimmt mit Rücksicht auf den bereits gestern bezüglich dieses Absatzes gefaßten Beschluß nunmehr mit der Regierungsvorlage überein.

Oberstlandmarschall: Bitte diejenigen Herren, welche für die Annahme dieses Paragrafes sind, die Hand aufzuheben. (Majorität.)

Nachdem wir nun zum zweiten Hauptstück gelangt sind, werde ich die Sitzung auf 40 Minuten unterbrechen.

(Unterbrechung von 40 Minuten.)

(Um 3/4 3 läutet der Oberstlandmarschall.) Wir sind beim 2. Hauptstücke.

Landtagsktuar Kuchynka liest deutsch und böhmisch §. 6 dieses Hauptstückes. Von den Gemeindemitgliedern.

§. 6. In der Gemeinde unterscheidet man Gemeindemitglieder und Fremde (Auswärtige).

Zu den Gemeindemitgliedern gehören:

1. Die Gemeindeangehörigen, das sind jene Personen, welche in der Gemeinde heimatberechtigt sind; dann

2. die Gemeindegenossen, das sind jene daselbst nicht heimatberechtigten Personen,

a) welche in der Gemeinde einen Realbesitz,

b) welche in der Gemeinde von einem selbstständig betriebenen Gewerbe ober Einkommen eine direkte Steuer entrichten und daselbst ihren ordentlichen Wohnsitz haben.

Auch Korporationen und Akziengesellschaften gehören zu den Gemeindegenossen, wenn sie in der Gemeinde einen Realbesitz haben, oder daselbst eine Erwerbs- oder Einkommensteuer entrichten.

Alle übrigen Personen in der Gemeinde, welche nicht Gemeindemitglieder sind, werben Fremde (Auswärtige) genannt.

O údech obce.

§. 6. V obci se rozeznávají údové obce a cizinci (přespolní).

Údové obce jsou:

1. příslušníci obce, totiž ti, kteří mají v obci právo domovské.

2. společníci obce, totiž ti, kteří nemajíce v obci práva domovského,

a) jsou v držení domu neb pozemku v obci ležícího.

b) platí, buď že živnosti samostatně provo-zované nebo z příjmů v obci přímou daň a v obci řádně bydli.

Také korporace a spolky zřízené na akcie čítají se k společníkům obce, když mají v obci nemovitý statek aneb plati-li tam daň z výdělků neb příjmů.

Všickni jiní v obci, kteří nejsou údové obce, slovou (přespolní).

Oberstlandmarschall: Es und erst 109 Mitglieder anwesend, ich kann nicht....

Abgeordneter Pštroß: Ich bitte einen Augenblick vielleicht zu warten.

Oberstlandmarschall:Freilich. — Ich muß warten. (Nach 2 Minuten.)

Meine Herren! Jetzt ist die hinreichende Anzahl beisammen.

Der Herr Bürgermeister Pštroß hat um das Wort ersucht.

Pštroß: Ich habe bei diesem Paragraf nur eine kurze Bemerkung zu machen. —

Meine Herren! Es dürfte vielleicht etwas minutiös erscheinen, allein es ist die Konsequenz dessen, was ich die Ehre hatte, bei §. 3 zu sagen.

Ich sagte nämlich, ich halte mich durchgehends streng an den Wortlaut des Reichsgesetzes; ich glaube diesem Grundsatze auch nicht untreu geworden zu sein, wenn ich kurz darauf für den Antrag des Herrn Abgeordneten Grünwald gestimmt habe, der, wäre er nur als Zusatzantrag richtig gestellt worden, gewiß seine Aufnahme gefunden hätte; denn ich sehe kein Hinderniß, warum wir zur Bestimmung des Reichsgesetzes nicht noch jene Zusätze machen sollten, die uns im Interesse des Landes wünschenswerth erscheinen. Das vorausgeschickt, muß ich mir konsequenterweise erlauben, aufmerksam zu machen, daß es hier heißt: alle übrigen Personen in der Gemeinde, welche nicht Gemeindemitglieder sind, werden Fremde, Auswärtige genannt. Nun, meine Herren! — durch die jetzige Bestimmung der Gemeindeordnung sind die Begriffe, die, ich möchte sagen, historisch sind, zum Theile verrückt worden. — Man hat frü-

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herer Zeit nur Gemeindeangehörige oder Heimatsberechtigte und Fremdzuständige in einer Gemeinde gehabt. — Wir werden nun auch Fremdzuständige m einer Gemeinde haben, die Gemeindemitglieder sein sollen, weil, um ihnen das Wahlrecht einzuräumen, sie nach dem Wortlaut des Gesetzes Gemeindemitglieder sein sollen. Nun, Angehörige sind sie nicht, so müßte eine Form gefunden werden und gesagt werden: Gemeindegenossen. Nun kennt das Reichsgesetz den Ausdruck Fremde nicht; ich habe daher schon in der Kommission den Antrag vorgebracht, es soll hier statt Fremde gesagt werden Auswärtige. Weine Ansicht blieb in der Minorität, ich erlaube mir daher den Antrag zu stellen, es möge hier das Wort "Fremde" gestrichen und das eingeschaltete Wort "Auswärtige", weil das mit dem Reichsgesetze übereinstimmt, beibehalten werden.

Taschek: Die Aenderungen, die in diesem Paragrafe der Regierungsvorlage gegenüber vorgenommen sind, bestehen in dem vom geehrten Herrn Vorredner erwähnten Unterschied der Worte. Es hat der Kommission geschienen, daß der Ausdruck "Fremde" die Sache deutlicher gebe, als der bloße Ausdruck "Auswärtige". Um aber eben dem Bedenken zu begegnen, hat die Mehrheit sich dahin ausgesprochen, daß der Ausdruck Auswärtige, aber in der Klammer aufgenommen werde. Bei dieser Aufnahme glaube ich daher nicht, daß man gegen den Wortlaut und Sinn des Gesetzes verstoße, nachdem man dasselbe, was in dem Gesetze vom 3. März bezeichnet wird, auch hier verstanden haben will, und nur zur näheren Bezeichnung noch diesen zweiten Ausdruck beifügte. Die zweite weitere Aenderung, die eingetreten ist, ist die im 2. Absatze. Es sind nämlich in der Regierungsvorlage die Gemeindemitglieder in solche, die heimatberechtigt sind und in solche, die nicht heimatberechtigt sind, unterschieden worden.

Da nun diese Namen sehr schwierig wären, wollte man immer diesen Beisatz beibehalten, mußte die Majorität sich entschließen, die Mitglieder, welche heimatberechtigt sind, Gemeindegehörige, jene Mitglieder, die nicht heimatberechtigt sind, Gemeindegenossen zu nennen. Weiter ist im Absatze a ein Druck-fehler unterlaufen, indem das Wort "haben" aus-geblieben ist; es soll heißen "welche in der Gemeinde einen Realbesitz haben." Im Absatze b ist gegen die Regierungsvorlage einbezogen worden, daß die Gemeindegenossen daselbst einen ordentlichen Wohnsitz haben müssen. Wesentlich hat sich die Kommission zu diesem Zusatz bestimmt gefunden mit Rücksicht auf die neue Gewerbeordnung, beziehungsweise Gewerbefreiheit bei Städten, wo es eine fluktuirende Bevölkerung gibt, die durch bloße einfache Anmeldung schon Gemeindemitglieder geworden und als solche auch das Wahlrecht in der Gemeinde ausüben, und sodann die eigentlichen, also wirklichen Mitglieder, welche die Absicht haben, länger in der Gemeinde zu verbleiben, in der Ausübung des Wahlrechtes, d. h. der Stimmen beschränken, oder die Majorität herbeiführen, was sonstigen Mitgliedern, die ein Interesse an der Gemeinde haben, nicht zu Statten kommt. Es wurde dann der Beisatz auf Korporationen und Akziengesellschaften ausgedehnt und zwar ohne Rücksicht auf den Wohnsitz, weil bei solchen Gesellschaften die Leitung entscheidet und es doch billig schien, daß denjenigen Gesellschaften, die einen Realbesitz haben, Erwerb- und Einkommensteuer entrichten, ebenfalls dieselben Rechte, die den Gemeindegenossen zustehen, eingeräumt werden sollen, um auch ihnen das Wahlrecht zugänglich zu machen. Es erübrigt also nur noch den Antrag des Herrn Bürgermeisters, welcher die Ausscheidung des Wortes "Fremde" betrifft, zu besprechen. Ich muß im Namen der Majorität mich dagegen aussprechen, weil ich, wie bereits gesagt, eine Aenderung des Gesetzes darin nicht finde, da der Ausdruck des Gesetzes vom 8. März 1862 gleichfalls aufgenommen erscheint und es zur näheren Begriffsbestimmung wohl immerhin beitragen mag, baß dieser Name gewählt und beigesetzt worden ist.

Graf Clam-Martinitz. Ich werde mir nur eine kleine Bemerkung erlauben, auf welche ich bereits im Gemeindeausschuß hingewiesen habe, die bei der 2. Lesung nicht berücksichtigt worden ist. Es ist die Uebeischrift dieses Paragrafes, die mir ganz unrichtig scheint. Es heißt nämlich: "Von den Gemeindemitgliedern", und gleich die erste Zeile lautet: "In einer Gemeinde unterscheidet man Gemeingemitglieder und Fremde", und es ist also in diesem Hauptstück von Personen die Rede, welche nicht Gemeindemitglieder sind. Es scheint mir sonach konsequenter, die Ueberschrift zu gebrauchen, welche in einem früheren Gesetze, ich weiß nicht mehr in welchem, vorkömmt, nämlich: "von den Personen in der Gemeinde", so wäre sie genauer, also statt "von den Gemeindemitgliedern."

Oberstlandmarschall: Ich bitte den Antrag zu formuliren. Wünscht noch jemand das Wort? (Rufe: Schluß.) Es sind einige Herren für den Schluß.

Leidl: Ich würde beantragenden Titel "Gemeindemitglieder und Fremde"; durch diesen Titel wäre auch der Inhalt vollkommen erschöpft.

Oberstlandmarschall: Ich bitte, den Antrag zu formuliren, und mir ihn zu übergeben. Wenn niemand das Wort ergreift —

Dr. Pankraz: Es sind in diesem §. die Korporationen und Akziengesellschaften aufgenommen, aber ich vermisse da namentlich die Gewerkschaften, welche ganz analog sind den Akziengesellschaften, und denen dies Recht nicht verliehen wurde; da diese keineswegs unwichtig sind, und namentlich in unserem Vaterlande, wo der Bergbau zu den bedeutendsten Erwerbszweigen gehört, glaube ich den Antrag zu stellen, daß auch die Gewerkschaften, das ist die Gesellschaften für Berg-bau, den Akziengesellschaften gleichgesetzt, und in diesem §. eingeschlossen werden.

Oberstlandmarschall: Ich bitte den Antrag zu formuliren.

Pštros: Ich bitte, Excellenz, um's Wort. Auf die Bemerkung Sr. Excellenz des Grafen Clam-Martinitz sehe ich mich veranlaßt, auch noch einen

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weitern Antrag zu stellen, und zwar in Kürze den, baß das erste Alinea ganz gestrichen werde; dadurch dürfte dem Wunsche Sr. Excellenz beziehungsweise seiner Bemerkung entsprochen werden, (denn es heißt da "von den Gemeindegliedern"); wenn man anfängt: zu den Gemeindemitgliedern gehören". Es ändert das nichts, wenn man sagt: "alle übrigen Personen in der Gemeinde werden Fremde und Auswärtige genannt. Ich beantrage die Streichung des ersten Alinea: "In der Gemeinde unterscheidet man Gemeindemitglieder und Fremde (Auswärtige).

1. Alinea: "V obci se rozeznávají údové obce a cizinci (přespolní)" aby se docela vynechalo.

Oberstlandmarschall: Ich bitte die Herren, die für den Schluß der Debatte sind, die Hand zu erheben. (Angenommen.) Also ist die Debatte ge. schlossen. Vielleicht will noch der Herr Berichterstatter einiges erwiedern.

Berichterstatter Hofr. Taschek: Die beiden letzen Amendements anlangend, sind solche nur stylistischer Natur, und ich glaube mit Rücksicht auf die kurze Zeit, die uns bemessen ist, es ganz dem Ermessen des hohen Hauses anheim zu stellen. (Bravo.)

Oberstlandmarschall: Es ist also 1. ein Amendement zur Ueberschrift des §. und 2, ein AmenŤ dement zum 1. Alinea und zwar zur Ueberschrift des §. gestellt, so daß also in dieser Beziehung zwei Amendements vorliegen. Dann ist ein Amendement gestellt zum ersten Alinea, endlich eines zum vorletzten Alinea: "Auch Korporationen."

Ich werde also nach den einzelnen Abtheilungen die Abstimmung einleiten, und. zwar zuerst in Betreff der Ueberschrift des §.; da sind zwei Amendements gestellt. Ich bitte das erste des Herrn Grafen Clam-Martinitz zu lesen.

Landtagsaltuar Kuchynka liest: Die Ueberschrift des §. 6 habe zu lauten: "Von den Personen in der Gemeinde."

Nápis tohoto §. ať zní: "O osobách v obci."

Oberstlandmarschall: Wird dieses Amendement unterstützt? Ich bitte die Herren, die dasselbe unterstützen, die Hand aufzuheben. (Wird unterstützt.)

Oberstlandmarschall: Bitte jene Herren, die für dieses Amendement sind, aufzustehen. (Majorität.) Es ist die Majorität, daher ist das erste Amendement angenommen in Betreff der Ueberschrift. Hiedurch entfällt das zweite Amendement in Betreff der Ueberschrift. Ich werbe dasselbe daher nicht zur Abstimmung bringen.

Pštros: Meine Herren, dadurch entfällt auch meines, welches ich in Betreff des ersten Satzes gestellt habe.

Oberstlandmarschall: Es entfällt auch das Amendement des Herrn Bürgermeisters Pštros in Betreff des ersten Alinea und ich werde daher das erste Alinea und den ganzen folgenden Passus bis ,,ordentlichen Wohnsitz haben", wozu nämlich kein Amendement gestellt wurde, zur Abstimmung bringen.

Landtagsaktuar Kuchinka liest: In der Gemeinde unterscheidet man Gemeindemitglieder und Fremde (Auswärtige). Zu den Gemeinden . . .

Oberstlandmarschall: Pardon. Da ist ein Amendement. Ich muß daher dieses Amendement zur Abstimmung bringen. Das Amendement des Herrn Pštros, daß das Wort Fremde in dem §. zu streichen sei.

Landtagsaktuar Kuchynka lieft: Das Wort "Fremde" sei ganz wegzulassen und nur das Wort "Auswärtige" beizubehalten.

Slovo "cizinci" budiž vynecháno a jen slovo přespolní ponecháno.

Oberstlandmarschall: Bitte jene Herren, die das Amendement unterstützen, die Hand aufzu-heben. (Es geschieht.) Ist hinreichend unterstützt. Wir werden es zur Abstimmung bringen. Bitte die-jenigen Herren, die für das Amendement sind, aufzustehen. (Majorität.) Nun ist noch ein Amendement zu diesem §. gestellt von Dr. Pankraz.

Landtagsaktuar Kuchinka liest: In dem vor-letzten Alinea des §. 6 sei hinter "Korporationen" zu sehen: "Gewertschaften."

V předposlední alinei článku 6. za slovem "korporace" ať se přidá slovo "těžířstvo."

Oberstlandmarschall: Bitte jene Herren, die das Amendement unterstützen, die Hand aufzu-heben. (Es geschieht.) Ist hinreichend unterstützt. Bitte diejenigen Herren, die für die Annahme des Amendements sind, aufzustehen. (Majorität.) Nun werde ich den ganzen §. mit den bereits angenom-menen Amendements zur Abstimmung bringen und bitte jene Herren, die mit den bereits angenommenen Amendements einverstanden sind, aufzustehen. (Majorität.) Angenommen.

Landtagsaktuar Kuchynka liest:

Heimatsrecht.

§. 7. Die Heimatsverhältnisse werden durch ein besonderes Reichsgesetz bestimmt. (Artikel II des Gesetzes vom 5. März 1862.) Bis zur Erlassung eines solchen Gesetzes verbleiben die gegenwärtig bestehenden Heimatsvorschriften aufrecht.

Ueber das Ansuchen um Verleihung des Heimatsrechtes entscheidet die Gemeinde. (Artikel III des Gesetzes vom 5. März 1862.)

O právech domovských.

§. 7. Práva domovská ustanoví se zvláštním zákonem říšským (čl. II. zákona, daného dne 5. března 1862). Až do vydání zákona takového zůstanou v platnosti nynější nařízení o právě domovském vydaná.

O žádosti za uděleni práva domovského rozhoduje obec (čl. III." zákona, daného dne 5. března 1862.)

Taschek: Das erste Alinea der Regierungs-vorlage lautet: "Jeder österreichische Staatsbürger soll in einer Gemeinde heimatberechtigt sein." Es wurde von der Kommission hier nicht aufgenommen, weil nach ihrem Dafürhalten diese Bestimmung eben in das Heimatsgesetz gehört und daher in der Ge-meindeordnung nicht am rechten Orte ist, und hiedurch dem Heimatsgesetze selbst vorgegriffen werden könnte.

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Dagegen wurde im zweiten Alinea der Zusatzpara-graf aufgenommen, der in der Regierungsvorlage nicht enthalten ist, aus dem Grunde, weil es jeden-falls in den Wirkungskreis der Gemeinde gehört, die Verleihung des Heimatsrechtes nach dem Artikel 3 des Gesetzes vom 5. März 1862 klar ausgesprochen ist, daß dies in den Wirkungskreis der Gemeinde fällt, und es hier, wo vom Heimatsrechte gehand-delt wird, dem zu entsprechen schien, diese Bestim-mung ersichtlich zu machen.

Pštroß: Darf ich um's Wort bitten? Dieser §. enthält eine sehr wichtige Bestimmung im Interesse der Gemeinde, nämlich den, wie Herr Berichterstatter erwähnt hat, aus dem Reichsgesetze aufgenommenen Zusatz: "Ueber das Ansuchen um Verleihung des Heimatsrechtes entscheide die Gemeinde." Ich muß offen gestehen, mich hat diese Aufnahme um so mehr gefreut, da zwar jetzt schon eine ähnliche Bestim-mung im Gesetze aufgenommen ist, die aber doch illusorisch erscheint, nämlich die, daß der Gemeinde in dieser Beziehung eine endgiltige Bestimmung zustehe. Ich muß gestehen, wir waren in der Kommission der Ansicht, daß durch die Aufnahme dieses, aus dem Reichsgesetzblatte aufgenommenen Satzes, allen weiteren Berufungen gegen verweigerte Aufnahme in den Gemeindeverband vorgebeugt sei; allein anderntheils sagt jetzt das Reichsgesetz: Die Hei-matsverhältnisse bleiben, in so lange sie nicht durch ein besonderes Reichsgesetz bestimmt werden, aufrecht. Bezüglich aller Heimatsverhältnisse gilt der §. 32 bis, wenn ich nicht irre, incl. 41 des Gesetzes vom Jahre 1859.

Da sagt der §. 38 auch: die ausdrückliche Aufnahme in die Zuständigkeit zur Gemeinde erfolgt durch Beschluß der Gemeindevertretung. Allein der §. 39 sagt: Die Aufnahme in die Zuständigkeit zur Gemeinde ist demjenigen österreichischen Staatsbürger über dessen Ansuchen nicht zu versagen, welcher

1. die volle Befugniß hat, über sein Vermögen zu verfügen und

2. in dem Rechte zum Aufenthalte in der Gemeinde weder durch die Polizeivorschriften, noch durch andere gesetzliche Anordnungen beschränkt ist und

3. wenigstens 4 Jahre unmittelbar vorher ununterbrochen und freiwillig in der Gemeindegemarkung seinen Wohnsitz hatte und während dieser Zeit der Armenversorgung nicht zur Last siel; zugleich

4. sich eines unbescholtenen Rufes erfreut; so auch

5. mit ladesfürstlichen Steuern und Gemeinde-Abgaben an diese Gemeinde nicht im Rückstande hastet, und

6. den Besitz eines, den Unterhalt für ihn und seine Familie sichernden Vermögens, ober den wenigstens durch 4 Jahre fortgesetzten selbstständigen Betneb eines Nahrungszweiges, wodurch sein und seiner Familie Unterhalt gesichert ist, nachweiset.

Wird die Aufnahme von der Gemeindevertretung verweigert, so entscheidet im Falle der Berufung die der Gemeinde vorgesetzte politische Behörde.

Wie Sie, meine Herren, sehen, die Bestimmung, die hier im Gesetze enthalten ist, hat auch noch ferner zu gelten, in soweit sie nicht durch ein eigenes Reichs-gesetz behoben wird, und es ist hier vorgeschrieben, unter welchen Bedingungen die Aufnahme zu verweigern ist; und im Falle der Verweigerung hat die der Gemeinde vorgesetzte politische Behörde zu entscheiden. — Meine Herren! solche Fälle der Verweigerung hat die politische Behörde oft gegen den Willen der Gemeinde entschieden aus dem einfachen Grunde, weil ihre Ansicht über den Punkt 6, ob der Gesuchsweiber nämlich wirklich ein zum Unterhalt für sich und seine Familie hinreichendes Vermögen nachgewiesen bat, eine andere gewesen ist. Es finden z. B. Einschreiten statt, es werden die Vermögens-oder Nahrungsverhältnisse des Betreffenden erhoben. Meine Herren! Da ereignen sich Fälle, wie sie sich früher bei der Ausweisung des Fondes zur Berechtigung als Kaufmann ergeben haben. Der Betreffende erhält von seinem Herrn oder von seinem Nachbar auf einige Zeit Salinen oder selbst auch baares Geld geborgt, weift sich damit vor der poli-tischen Behörde aus, und nun glaubt er die Berechtigung erlangt zu haben, aufgenommen zu werden. Wenn man der Sache weiter nachspürt und die Quelle fin-det, und sich überzeugt, so erfährt man, daß die Ausweisung des Vermögens eine Illusion war. Nun re-kurrirt der Betreffende und weist sich mit einem Ver-mögen bei der politischen Behörde aus. Es ist dann natürlich, wenn die Behörde auf Grundlage dieses Ausweises der Gemeinde anordnet, den Betreffenden in den Gemeindeverband aufzunehmen. Ich glaube, meine Herren, es sollte wirklich so gehalten sein, wie es das Reichsgesetz auch ausspricht, daß über das Ansuchen eines Auswärtigen um Verleihung des Heimatsrechtes die Gemeinde selbst entscheide und zwar endgiltig entscheide, um so mehr, weil, wie Sie gesehen haben, auch Fremde selbst das Wahlrecht erlangen, sobald sie nur in der Gemeinde einen Besitz haben oder Steuer zahlen. Ich weiß nicht, ob ich mir hier erlauben darf an Se. Excellenz den landesfürstlichen Kommissär die Bitte zu stellen, sich darüber aussprechen zu wollen, ob die Auffassung der Kommission die richtige war, daß durch die Aufnahme dieser Besimmung wirklich die Entscheidung über die Verlei-hung des Aufnahmsrechtes der Gemeinde zuerkannt wird.

Oberstlandmarschall: Wünscht Jemand das Wort zu ergreifen? (Niemand meldet sich.) Vielleicht der Herr Berichterstatter?

Berichterstatter Dr. Taschek: Ich bitte um's Wort. Von Seite der Kommission tonnte in eine nähere Erörterung der Frage nicht eingegangen werden, weil dieselbe von der Ansicht ausging, daß dadurch unnöthiger Weise dem künftigen Heimatsgesetze, welches noch zu erlassen ist, vorgegriffen werden könnte, und sie konnte in ihrer Lage nichts anderes thun, als daß sie die Bestimmung des Gemeindegesetzes vom 5. März 1862 in die Gemeindeordnung an dem Platze, wo sie hingehört, aufgestellt hat.

Statthalterei-Vicepräs. Freiherr von Kellers-

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perg: Von Seiten der Regierung will ich mich darauf beschränken, den §. 7, wie er hier beantragt wird, zur Annahme anzuempfehlen. Ich bin auch der Ansicht des Herrn Berichterstatters, daß bezüglich des Heimatsrechtes ein Gesetz bevorsteht und in der Ge-meindeordnung diesem Gesetze nicht vorgegriffen werden kann.

Oberstlandmarschall: Wenn Niemand das Wort ergreift, so werde ich den §. zur Abstimmung bringen.

Abg. Josef Stangler (erhebt sich). (Rufe: Schluß, Schluß!)

Oberstlandmarschall: Ich bitte, über den Schluß abzustimmen, und nachdem der Herr Abgeordnete sich früher gemeldet hat, gebührt ihm noch das Wort. Ich bitte die Herren, die für den Schluß der Debatte sind, die Hand aufzuheben. (Angenommen.)

Abgeordnete Jos. Stangler: Ich habe mir nur erlauben wollen, einen Zusatzartikel anzutragen, nämlich es heißt in dem zweiten Alinea: "Ueber das Ansuchen um Verleihung des Heimatsrechtes entscheidet die Gemeinde." Wenn die Gemeinde Jeman-dem das Heimatsrecht ertheilt, so erhält der damit Betheilte gewisse Rechte, denn er kann an den Gemeindeanstalten Theil nehmen, die Gemeinde übernimmt Verpflichtungen für ihn, weil, wenn er verarmt, sie für ihn zu sorgen hat, daher ist es auch recht und billig, daß er einen Beitrag für die Ertheilung des Heimatsrechtes leiste. Ich erlaube mir den Antrag, am Schlusse noch einzufügen: "die Gemeinde ist berechtigt, für die Ertheilung des Heimatsrechtes eine Gebühr bis zum Betrage von 10 Gulden abzunehmen." (Oho, oho! links.)

Oberstlandmarschall: Ich bitte den Antrag zu formuliren. Nachdem der Schluß der Debatte angenommen worden ist, hat noch der Herr Berichterstatter das Wort.

Berichterstatter Dr. Taschek: Von meinem Standpunkte glaube ich auf dieses Amendement nicht eingehen zu sollen, und zwar aus dem Grunde, weil in den Landgemeinden die Sache denn doch etwas bedenklich wäre, wenn man die Ausnahme erschweren würde. Was die Stadtgemeinden anbelangt, wo in der Regel doch durch die Aufnahme mehr Vortheile erlangt werben, so ist in der Beziehung im Antrag vorgesehen worden, indem der §. 8 ausdrücklich sagt: "Für die Verleihung des Bürgerrechtes kann die Gemeinde eine Gebühr abnehmen, deren Höhe wenigstens auf ein Jahr in vorhinein zu bestimmen ist."

Oberstlandmarschall: Ich ersuche, mir den Antrag zu überreichen. Bitte ihn vorzulesen!

Landtagsaktuar Kuchynka: Antrag des Abgeordneten Josef Stangler: "Die Gemeinde ist berechtigt, für die Ertheilung des Heimatsrechtes eine Gebühr bis zum Betrage von 10 fl. abzunehmen."

Obec jest oprávněna, za udelování práva domovního poplatek až do 10 zl. v. m. vybírati.

Oberstlandmarschall: Bitte diejenigen Her-ren, welche diesen Antrag unterstützen, die Hand aufzuheben. (Zählt:) 14. Er ist nicht hinreichend unterstützt. (Unwille links; mehrere Abgeordnete erheben noch die Hand.) Oh, jetzt gehen die Hände in die Höh'. (Heiterkeit.) Ja ich bitte, jetzt ist schon entschie-den; zweimal geht es nicht. — Ich bitte also noch einmal die Herren, welche den Antrag unterstützen, die Hand aufzuheben. (Zählt.) Jetzt ist er hinreichend unterstützt. Ich werde ihn als Amendement zur Abstimmung bringen. Diejenigen Herren, welche für die Aufnahme dieses Amendements sind, bitte ich aufzustehen. (Zählt.) Die Minorität. Diejenigen, welche für die Annahme des Kommissionsentwurfes sind, bitte ich die Hand aufzuheben. (Majorität.)

Landtagsaktuar Kuchynka (liest):

Bürgerrecht.

§. 8. In Städten und Märkten sind Bürger diejenigen, welche bisher das Bürgerrecht durch Verleihung der Gemeinde erhalten haben, und in der Folge jene Gemeindeangehörigen, welche es in gleicher Weise erwerben. Für die Verleihung des Bürgerrechtes kann die Gemeinde eine Gebühr abnehmen, deren Höhe wenigstens auf ein Jahr in vorhinein zu bestimmen ist.

O právu měšťanském.

§. 8. V městech a městysech jsou měšťané ti, kdož posavade od obce právo měšťanské obdrželi, a budoucně ti příslušnici obce, kteří právo měšťanské od obce týmž spůsobem obdrží. Za propůjčení práva měšťanského může obec bráti plat, kterýž se alespoň na rok ustanoví napřed.

Taschek: Was den ersten Theil des Paragrafes anbelangt, so ist im Grunde nur eine Aenderung in der Stylisirung vorgenommen worden. — Nachdem es sehr zweifelhaft ist, ob es in einzelnen Märkten bisher üblich war, hat es der Kommission geschienen, daß es gerathen wäre, allen möglichen Streit über die Ueblichkeit zu beseitigen, und da, was einem Markte billig ist, auch den anderen nicht verwehrt werden kann, allen Märkten und Städten das Recht einzu-räumen, Bürger zu ernennen, beziehungsweise jeden Angehörigen zum Bürger zu machen. — Was dm Schlußsatz anbelangt, so unterscheidet er sich von der Regierungsvorlage dadurch, daß dort bestimmt die Gebühr von 20 fl. bemessen ist. Nun sind mehrere Städte unseres Vaterlandes in der glücklichen Lage, daß das Bürgerrecht in solchen nicht blos eine ehrenvolle, sondern auch in materieller Beziehung werthvolle Gabe ist, und in dieser Beziehung schien es der Kommission unrecht, der Gemeinde die Mittel und Wege zu verweigern — die Betheiligung vielleicht nur gegen ein gewisses Entgeld. welches durch die Leistung von Seite der Stadt aufgewogen wird, zu verleihen. Es schien jedoch nicht gerathen, für jeden einzelnen Fall abgesondert die Gebühr festsetzen zu lassen, sondern um allen möglichen Kollisionen, Streitigkeiten und Einwendungen zu begegnen, damit sich zu begnügen, daß die Gemeinde in jedem Falle vorhinein wenigstens auf ein Jahr zu ver-pflichten sei, da sie ein Präliminare machen muß, daß sie in das Präliminare die Gebühr in vorhinein festsetze, um es denjenigen, die sich um das Bürger-

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recht bewerben, möglich zu machen, sich darnach zu richten. Was das zweite Alinea der Regierungs-vorlage betrifft über das Ehrenbürgerrecht, so schien diese Befugniß, das Ehrenbürgerrecht zu verleihen zu wichtig, als daß sie im Anhange erscheinen sollte; die Kommission glaubte, daß diese Befugniß in einem selbstständigen Paragrafe ausgesprochen werden sollte, welcher Betrachtung zufolge die Kommission dieses Recht im §. 9 erwähnt hat, und ihre Anträge darüber erst seiner Zeit bei diesem Paragrafe stellen würde.

Dr. Hanisch: Ich bitte um's Wort. Das Gesetz vom Jahre 1849 hat mit der älteren Uebung der Ertheilung des Bürgerrechtes ganz gebrochen und hat im §. 8 statuirt, daß man 1. Gemeindebürger kraft des Gesetzes sei, nämlich, wenn man "von einem in der Gemeinde gelegenen Haus- oder Grundbesitze oder von einem den ständigen Aufenthalt in der Gemeinde gesetzlich bedingenden Gewerbe oder Erwerbe einen bestimmten Jahres-Betrag an direkten Steuern zahlt", und 2. daß man Gemeindebürger sei, "wenn man von der Gemeinde förmlich als solcher anerkannt worden ist". In dem §. 9 des Gesetzes wurde ferner statuirt, daß jeder, "der auf eine andere Art als in Folge des Erbrechtes in aufober absteigender Linie den Besitz einer Realität in der Gemeinde erwirbt, das Recht eines Gemeindebürgers erst dann ausüben könne, wenn er von der Gemeinde in den Gemeindeverband aufgenommen worden ist". Also §. 9 erklärt, baß jeder kraft des Gesetzes durch Erwerbung einer Realität in Folge des Erbrechtes in auf oder absteigender Linie schon Gemeindebürger wird. — Ich glaube, daß man dieses seit 1849 gesetzlich bestehende Bürgerrecht nicht so ganz einfach kassiren könne und daß man in den vorliegenden §. 8 wenigstens aufnehmen muß, nach dem Worte "das Bürgerecht": "kraft des Gesetzes oder" und statt der Worte "in gleicher Weise": "durch Verleihung", und es würde dann der Paragraf allerdings folgendermaßen lauten: "In Städten und Märkten sind Bürger diejenigen, welche bisher das Bürgerrecht kraft des Gesetzes oder durch Verleihung der Gemeinde erhalten haben, und in der Folge jene Gemeindeangebörigen, welche es durch Verleihung erwerben". Allerdings ist es wohl nicht recht, wenn man einer Dorfgemeinde, welche bis jetzt auch Gemeindebürger traft des Gesetzes und durch Aufnahme hatte, diese Berechtigung geradezu kassirt und ich wäre dafür, daß man wenigstens diejenigen, die derzeit in der Dorfgemeinde Gemeindebürger sind, als solche bestehen lasse, sie nicht ganz einfach zu Gemeindeangehörigen degradire.

Graf Clam-Martinitz: Ich muß diesem Antrage entgegen treten; eben dadurch, daß das Gesetz vom Jahre 49 in der Nomenklatur in Rücksicht auf die Bürger abgewichen ist vom Sprachgebrauch und von dem rechtlichen Zustande, von den rechtlichen Ansprüchen gewisser Klassen von Gemeindemitgliedern, ist eine große Verwirrung eingetreten, und es ist richtiger auf jenen Zustand zurückzugehen. Ein Bürgerrecht hängt seiner Natur nach immer nur von der Verleihung der Gemeinde ab, und es scheint mir das erste Erforderniß der Autonomie, daß man es der Gemeinde überläßt, selbst zu bestimmen, ob jemand ihr Bürger sein soll oder nicht. Im Gemeindegesetze vom Jahre 49 koincibirt der Ausdruck Bürger mit unseren "Gemeindegenossen", aber eben wie gesagt durch diese Terminologie ist eine Verwirrung in den Verhältnissen entstanden. Das Bürgerrecht begründet positive privatrechtliche Ansprüche der Bürgerschaft einer Stadt; nun ist in diesem die Irrung entstanden, ob auch der Bürger nach dem Gesetze vom Jahre 49 an den Rechten eines Bürgers der Stadt Antheil zu nehmen habe. Das Amendement des Dr. Hanisch würde auf Dörfer gar keine An-wendung, finden, nachdem der §. 8 ausdrücklich spricht, "in den Städten und Märkten sind die Bürger", der Paragraf spricht eben nur von Städten, Märkten, und nur in diesen ist ein Bürgerrecht möglich. Der Bürger in den Ortsgemeinden in diesem Sinne müßte gewissermaßen auf den Aussterbeetat gesetzt werden, es dürfe leine neuen Bürger in den Dörfern geben. Es ist, scheint mir, in dieser Richtung für die Dörfer durchaus nicht nöthig und wäre für die Städte unbedingt schädlich, wenn wir von dem eigentlichen Grundsätze abweichen würden, daß das Bür-gerrecht nur durch die Gemeinde selbst verliehen werde.

Kratochvíle. Chci jen ukázati panu Dr. Hanischovi, že by to na mnoze i nebezpečné bylo, kdyby to mělo zůstati při té zákonní definicí obecního zákona z roku 1849, kdo v obci měšťanem jest. Dejme tomu, že by tedy ten, kdo zdědil po otci nějakou nemovitost, byl tím samým skutkem měšťanem. Takový člověk může však bytí člověk nevzdělaný, ve všem ohledu vadný, ano může býti i člověk takový, za kterého by se skutečně obec styděti musila. Poněvadž by ale ku příkladně takový člověk měl půl věrtele pole v obci, byl by měšťanem. Pánové! myslím, má—li obec také někomu uděliti čestné měšťanství, že musí držeti na čest, a co ke cti slouží obci, musí ona nejlépe věděti. Já myslím, že to může zůstati, ano, že to má zůstati při tom, jak to komise naše navrhuje.

Rufe: Schlußl)

Oberstlandmarschall: Ich bitte die Herren, die für den Schluß der Debatte sind, die Hand aufzuheben. (Angenommen.)

Berichterstatter Taschek: Was den angefoch-tenen ersten Absatz des §. 8 anbelangt, so glaube ich darauf hinweisen zu sollen, daß der §. 8 des angerufenen Gesetzes von Gemeindebürgern spricht.

"Die Gemeindebürger sind diesenigen, welche dermal", es scheint also damals nur eine Ueber-gangsbestimmung gewesen zu sein; würde aber ein Zweifel dahin erhoben werden, daß diejenigen, die zur Zeit der Erscheinung dieses Gesetzes das Bürger-recht hatten, es nach diesem Paragrafe nicht mehr haben sollten, so glaube ich wohl darauf hinweisen zu sollen, daß jedes Gesetz erst vom Tage seiner Kundmachung Wirksamkeit erhalte, es also nach meinem Dafürhalten keinem Zweifel unterliegen kann.

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daß jeder, welcher bis jetzt wirklich als Bürger einer Stadt oder eines Marktes anzusehen ist, auch in der Folge als solcher anzusehen sein wird, und die Bestimmung des §. 8 erst für weitere Fälle maßgebend sein wird. Der Umstand aber, das Bürgerrecht auf den bloßen Landgemeinden, wo seine Städte und Märkte sind, bestehen zu lassen, schien schon in sprach-üblicher Beziehung der Kommission nicht geeignet, und dieselbe ist daher darauf, auch solche Mitglieder Bürger zu nennen, nicht eingegangen, wie dieß aus §. 9 ersichtlich wird, wonach in den Ortschaften nur Ehrenmitglieder ernannt werden können.

Landtagsaktuar Kuchynka liest: Antrag des Dr. Hanisch. Im §. 8 in der zweiten Zeile hinter "Bürgerrecht" sei einzuschalten: "kraft des Gesetzes", dann in der vierten Zeile seien die Worte "in gleicher Weise" zu streichen und statt deren einzuschalten "durch Verleihung."

V druhé řádce §. o. budiž po slovech "kdož posavade" vloženo "mocí zákona," v čtvrté řádce nechť se vyloučí slova "týmž spůsobem" a nahradí slovem "propůjčením.".

Oberstlandmarschall: Ich bitte die Herren, die dieses Amendement unterstützen, die Hand aufť zuHeben. (Zählt, 16 — ist nicht unterstützt.) Ich werde nun den Paragraf in seiner ursprüglichen Tertirung zur Abstimmung bringen, und bitte die Herren, die für die Annahme des §. 8 der Kommission sind. die Hand aufzuheben. (Angenommen.)

Landtagsaktuar Kuchynka liest: Ehrenbürger und Mitglieder.

§. 9. Jeder Gemeinde steht es frei, verdiente Männer, welche österreichische Staatsbürger sind, zu Ehrenbürgern oder Ehrenmitgliedern zu ernennen.

Zu einer solchen Ernennung ist die Zustimmung von zwei Drittel sämmtlicher Ausschußmitglieder erforderlich, und sie darf nur durch geheime Abstim-mung erfolgen.

Každá obec má toho vůli, zasloužilé muže, jsou-li rakouští občané státní, jmenovati čestnými měšťany, neb čestnými údy obce.

Aby jmenování bylo platné, potřebí, aby k němu svolily dvě třetiny veškerých členů výboru; jmenování může se díti jedině tajným hlasováním.

Berichterstatter Dr. Taschek: Dieser §. hat an die Stelle des letzten Absatzes des §. 8 der Regierungsvorlage zu treten und unterscheidet sich von demselben dadurch, daß nach der Regierungsvorlage nur den Städten und Märkten das Recht vorbehalten ist, das Ehrenbürgerrecht zu verleihen. Der Kommission schien es nun angezeigt, auch anderen Ortsgemeinden, welche Männern, die sich besonders verdient gemacht haben um die Gemeinde, eine Anerkennung geben wollen, das Recht dazu einzu-räumen, ein ähnliches Recht, wie bei Städten und Märkten. Da habe ich bereits gesagt, daß es nicht entsprechend wäre, den Ausdruck Ehrenbürger in den Landgemeinden als eine ungewöhnliche Benennung zu belassen, hat die Kommission angenommen statt dleses Wortes bei den Landgemeinden das Wort Ehrenmitglied zu wählen. Weiter aber wurde zugleich bezüglich dieser Ernennung als Hieher gehörig eine Bestimmung aufgenommen, und damit nicht mit zu großem Leichtsinn in eine solche Auszeichnung eingegangen werden könnte, der Antrag gestellt, daß wenigstens 2/3 der Ausschußmitglieder dafür stimmen müssen. Um auch diese vor allfälliger Einwirkung zu sichern, und die mögliche Abstimmung als Resultat der innersten Ueberzeugung eines jeden Mitgliedes herzustellen, wurde weiter der Antrag gestellt, daß dieses durch geheime Abstimmung zu erfolgen hat.

Oberstlandmarschall: Wünscht Jemand das Wort zu ergreifen? Wenn Niemand das Wort zu ergreifen wünscht, so werde ich den §. zur Abstimmung bringen.

Ritter von Eisenstein: Ich möchte bloß die Ueberschrift "Ehrenbürger und Mitglieder" verändert wissen in Ehrenbürger und Ehrenmitglieder.

Oberstlandmarschall: In der Ueberschrift des §. zu sagen Ehrenbürger und Ehrenmitglieder und nicht Ehrenbürger und Mitglieder? Wird dieser Antrag unterstützt? Er ist unterstützt. Bitte jene Herren, die dem Antrage sich anschließen, aufzustehen. (Angenommen.) Jetzt bitte ich, über diesen ganzen §. mit den veränderten Bezeichnungen abzustimmen und bitte jene Herren, die dafür sind, aufzustehen. (Angenommen.)

Landtagsaktuar Kuchynka liest: Rechte und Pflichten der Gemeindemitglieder.

§. 10. Die Gemeindemitglieder nehmen nach den Bestimmungen dieses Gesetzes an den Rechten und Vortheilen, wie an den Pflichten und Lasten der Gemeinde Theil.

Die Gemeindeangehörigen haben überdieß im Falle ihrer Bedürftigkeit den Anspruch auf Armen-versorgung nach Maßgabe der betreffenden Gesetze.

Den Bürgern bleibt der Anspruch auf die für sie besonders bestehenden Stiftungen und Anstalten vorbehalten. Die Ehrenbürger und Ehrenmitglieder haben als solche die Rechte der Gemeinbegenossen, ohne die Verpflichtungen derselben zu theilen.

O právech a povinnostech údů obecních.

§; 10. Údové obce mají dle toho, jak v tomto zákoně ustanoveno jest, účastenství v právich a užitcích i v povinnostech a břemenech obecních.

Příslušníci obce mají kromě toho právo v případě nuznosti své žádati zaopatřeni v chudobě dle zákonů o tom vydaných.

Měšfanům zůstavuje se právo k fundacím a ústavům k jich dobrému zvláště zřízeným. Čestní měšťané a čestní ůdové obce mají v této vlastnosti práva společníků obci, nemají však jejich povinností.

Taschek: Der erste Satz dieses §. in der Regierungsvorlage wurde von der Kommission ausgeschieden, weil ein solcher erst bei §. 11. "Aufenthalt in der Gemeinde" zur Sprache kommen, also dort zu entscheiden am rechten Platz sein wird. In dem 2. Alinea wurde statt "nach Maßgabe der Bedürftigkeit" gesetzt "nach Maßgabe der betreffenden Gesetze," weil der Ausdruck der Regierungsvorlage möglicher Weise zu großen Ansprüchen Raum geben

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würde, und die Gemeinde so in eine Verlegenheit bringen könnte, während, wenn sie die Unterstützung nach Maßgabe der bestehenden Gesetze leisten würde, beiden Theilen Genüge geleistet wäre, ohne daß die Gemeinde überbürdet würde. Schließlich wurde, statt, wie es in der Regierungsvorlage heißt, "Gemeinde-glied" "Gemeindegenossen" genommen, weil eben der Ausdruck Gemeindegenossen gewählt worden ist, um die zweierlei Gattung der Gemeindeglieder zu bezeichnen, und wenn die Gemeinde dem Ehrenbürger auch das Recht der Angehörigkeit verleihen will, so soll dieses ausdrücklich in der Verleihungsurkunde ausgedrückt werden.

Oberstlandmarschall: Wenn Niemand das Wort verlangt, so werde ich zur Abstimmung schrei-ten. Ich bitte diejenigen Herren, die für die Aufnahme dieses §. sind, die Hand aufzuheben. (Majorität.)

Landtagsaktuar Kuchynka liest: Aufenthalt in der Gemeinde.

§. 11. Die Gemeinde darf Gemeindegenos-sen und Fremden, welche sich über ihre Heimats-berechtigung ausweisen oder wenigstens darthun, daß sie zur Erlangung eines solchen Nachweises die er-forderlichen Schritte gemacht haben, den Aufenthalt in ihrem Gebiete nicht verweigern, so lange dieselben mit ihren Angehörigen einen unbescholtenen Lebens-wandel führen und der öffentlichen Mildthätigkeit nicht zur Last fallen. (Art. III des Gesetzes vom 5. März 1862.) Fühlt sich jemand in dieser Beziehung durch eine Verfügung der Gemeinde beschwert, so kann er sich um Abhilfe an die politische Behörde wenden.

O zdržovánise v obci.

§. 11. Obec nemůže žádnému společníku obce ani žádnému cizinci, který vysvědčí, že má někde právo domovské, aneb alespoň prokáže; že učinil, čeho potřebí, aby takového vysvědčení došel, odepříti povolení, v okršlku obce se zdržovati, pokud i s lidmi svými domácími vede bez-úhonný život a nepadá v obtíž dobročinnosti obecné. (Čl. III. zákona, daného dne 5. března 1862.)

Měl-li by se kdo v příčině této rozhodnutím obce za stížená, žádati může na politickém úřadě za pomoc.

Berichterstatter Hofrath Taschek: In Folge des in §. 6 gefaßten Beschlusses wird es auch da und an allen folgenden Orten "Auswärtigen" heißen müssen, statt "Fremden". Weiters aber liegt mir nur noch ob, zu rechtfertigen die Aufnahme der Bestimmung, daß auch die Gemeindegenossen nicht schon aus dem Begriffe eines Gemeindegenossen zum Aufenthalte berechtigt sind, sondern daß auch noch bezüg-lich dieser die Erfordernisse des §. 11, die er auch aufstellt, in Anwendung kommen sollen. Die Kom-mission fand sich zur Aufnahme dieser Bestimmung in dieser Rücksicht bewogen, daß es gegenwärtig bei , der Gewerbefreiheit sehr leicht eintreten könnte, daß besonders in Städten Individuen, die von einem geringeren Gewerbe eine direkte Steuer entrichten, vielleicht bloß zu dem Ende sich anmelden, um durch

die Entrichtung dieser geringen Steuer ein Recht zum Aufenthalt in der Gemeinde zu erhalten, denen die Aufnahme aus sonstigen Rücksichten mit Recht versagt werden könnte. — In dieser Beziehung, um diesem Uebelstande zu begegnen, wurde auf die Stimme derjenigen Mitglieder der Gemeindekommission, welche zunächst die Verhältnisse praktisch kennen gelernt und an der Feststellung der biessälligen Bestimmung des Gesetzes theilgenommen haben, diese Bestimmung in den §. 11 einbezogen.

Dr. Hafner: Der §. 11 des Entwurfes des Ausschusses steht gegenüber dem §. 9 der Regierungsvorlage (Rufe "laut") mit Beziehung darauf, daß von den Gemeindegenossen und nicht von den Fremden allein die Rede ist. — Ich begreife nicht, daß man diese Einschaltung aus den, vom Herrn Berichterstatter angeführten Gründen vorgenommen hat, indem man die Besorgniß hegen kann, daß die Gemeindegenossen der öffentlichen Wohlthätigkeit zur Last fallen könnten. — Es ist hier eine Bestimmung für beide, sowohl für die Auswärtigen als auch für die Gemeindegenossen aufgenommen, welche mir harter, geradezu drakonischer Natur zu sein scheint, indem es heißt, daß auch die Gemeindegenossen, wenn sie mit ihren Angehörigen einen bescholtenen Lebenswandel führen, aus der Gemeinde ausgewiesen werden können. Ich hätte nichts dagegen, wenn man sie dann ausweisen würde, wenn sie der öffentlichen Wohlthätigkeit zur Last fallen; aber wenn man solche, welche eine Realität oder Grundstücke oder Häuser in der Gemeinde besitzen, wenn man einen Realbesitzer deswegen, weil sein Sohn oder seine Tochter einen liederlichen Lebenswandel führen, aus der Gemeinde ausweisen sollte, das scheint mir hart zu sein. Ich würde daher die Tertirung des §. folgendermaßen beantragen: "Die Gemeinde darf die Gemeindegenossen und Fremden, wenn sie sich über ihre Heimatsberechtigung ausweisen, oder wenigstens darthun, daß sie zur Erlangung eines solchen Nachweises die erforderlichen Schritte gemacht haben, den Aufenthalt in ihrem Gebiete nicht verweigern, so lange dieselben der öffentlichen Wohlthätigkeit nicht zur Last fallen, und die letzteren mit ihren Angehörigen einen unbescholtenen Lebenswandel führen." Nach dieser Tertirung bezieht sich der Punkt, daß eben die, welche einen unbescholtenen Lebenswandel nicht führen, ausgewiesen werden können, lediglich auf Fremde und nicht auf Gemeindegenossen. Das scheint mir der Billigkeit zu entsprechen.

Graf Clam-Martinitz: Obwohl ich Mitglied des Gemeindeausschusses bin, so halte ich mich doch nicht für verpflichtet, jeden von dem Ausschusse gestellten Antrag aufrecht zu erhalt en, gegenüber einer besser begründeten Meinung. Ich erlaube mir darum nur das Wort zu ergreifen, um den Antrag des Herrn Ritter von Hasner bestens zu unterstützen, indem es mir mit den Begriffen des Rechtes nicht vereinbar scheint, zu bestimmen, baß Jemand aus seinem eigenen Besitze, aus seinem eigenen Hause von der Gemeinde ausgewiesen werden könne.

Kratochvíle: Dovolil bych si ještě z

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podobných ohledů, jak od p. profes. Hasnera uvedeny byly, učiniti podnávrh, aby totiž ku konci se uvedlo, že, pokud politický úřad konečného nálezu neučiní, že dotud rozhodnutí obce provedeno býti nemá. — Mluvím zde opět ze zkušenosti a povím tedy jen pád, o kterém jsem se v jedné obci dozvěděl. Právě jistá osoba byla, poněvadž se obec pouze jen domnívala, že by měla vypovězena býti, dříve ještě z obce vyloučena, než úřad rozhodl, zdali vyloučena býti může. Pánové! kdyby jste byli věděli, jak tu jistou osobu, ačkoliv proti ní, jak se později ukázalo, ničeho nebylo, mezi tím, než politicky úřad rozhodl, z obce do obce honili, poněvadž ji z lichých důvodů ani ta, ani ona obec přijmouti nechtěla, tedy byste zajisté přijali návrh, který, zde činím, ačkoliv jsem jinak pro všestrannou úplnou svobodu obce.

(Rufe: Schluß.)

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, welche für den Schluß der Debatte sind, die Hand aufzuheben. (Majorität.)

Also hat noch der Herr Bürgermeister Pštros das Wort.

Bürgermeister Pštros: Ich muß doch die Herren aufmerksam machen, dieser Aufnahme von Seiten der Kommission die vollste Würdigung zu schenken; der Herr Berichterstatter hat die Gründe schon hervorgehoben, und meine Herren, wenn Sie das nicht ausnehmen, so ist namentlich für die größeren Städte große Gefahr vorhanden, und ich als Vertreter der Hauptstadt würde mich nicht berufen fühlen, für diese Bestimmung einzustehen; ich bin fest überzeugť, daß in unserem Prager Statute eine solche unbedingt müßte aufgenommen werden. Allein bedenken Sie, meine Herren, wie es ganz richtig gesagt worden ist, man kann heutigen Tags in sämmtlichen Gemeinden Böhmens ein solches Gewerbe anmelden, von welchem man am Lande, wenn ich nicht irre, den niedrigsten Steuersatz von 1 st. und etlichen 50 Kreuzern oder bis gegen 2 fi. zahlt; man erlangt dadurch das Recht, sich dort seßhaft zu machen, und wenn, wie hier hervorgehoben worden ist, sich dort ein großer Theil von Familien wirklich angesiedelt hat, und einen bescholtenen Lebenswandel da führen, meine Herren, es wäre da sehr traurig, wenn die Gemeinde nicht das Recht hätte, einen solchen aus-zuweisen. Ich bitte Sie, meine Herren, zu bedenken, daß nach einer weiteren Bestimmung gegen eine solche Ausweisung die Berufung an die politische Behörde offen steht, die wohl genug Garantie bietet, daß in dieser Beziehung die Gemeinden sich werden keine Mißgriffe zu Schulden kommen lassen. Ich erlaube mir also in dieser Beziehung Ihnen den Kommissionsantrag auf das wärmste zu empfehlen.

Dr. Taschek: Als Berichterstatter der Kom-mission bin ich verpflichtet, die Ansichten der Majorität, beziehungsweise, da ein Minoritätsvotum nicht abgegeben worden ist, den Beschluß, wie er hier vorliegt, zu vertheidigen, und erlaube mir nur noch auch darauf hinzuweisen, daß, wenn Jemandem auch das Heimatsrecht in einer Gemeinde versagt wird, er doch früher schon in einer anderen Gemeinde hei-matberechtigt gewesen sein mußte, also der Fall, daß er nirgends Unterstand oder Unterkunft finden könnte, doch nicht so leicht eintreten könnte.

Was aber das Amendement des Herrn Kratoch-vile anlangt, so glaube ich, ist es nicht nothwendig, weil es allgemein Grundsatz und hier nicht ausdrücklich untersagt ist, den Rekursen eine Suspensiv-kraft beizulegen.

Wenn also in der Gemeinde der Beschluß auf Abschaffung gefaßt, und der Rekurs dagegen ergriffen wird, so halte ich dafür, daß die Gemeinde densel-ben zu vollziehen nicht berechtigt ist, sondern die Entscheidung abwarten muß, und dadurch dürfte diesem Amendement bereits Genüge geschehen.

Oberstlandmarschall: Ich werde zuerst den Abänderungsantrag des Herrn Ritter von Hasner zur Abstimmung bringen.

Ich bitte es vorzulesen.

Landtagsaktuar Kuchynka: Der erste Absatz des §. 11 hat zu lauten: Die Gemeinde darf die Gemeinde-genossen und Auswärtige, welche sich übet ihre Hei-matsberechtigung ausweisen oder wenigstens darthun, daß sie zur Erlangung eines solchen Nachweises die erforderlichen Schritte gethan haben, so lange dieselben der öffentlichen Wohlthätigkeit nicht zur Last fallen und letztere mit ihren Angehörigen einen unbescholtenen Lebenswandel führen, den Aufenthalt in ihrem Gebiete nicht verweigern.

První odstavec §. 11. má zníti: obec nesmí příslušným svým a osobám cizím, které se vykážou právem domovním, aneb alespoň dotvrdí, že o dosažení takového důkazu slušně zakročili, odepříti přebývání v okršlku svém, pokud oni veřejné dobročinnosti nejsou obtížni a s rodinou svou neúhonně žijí.

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, die dieses Amendement unterstützen, die Hände aufzuheben.

Es ist hinreichend unterstützt.

Ich bitte diejenigen Herren, die für die Annahme sind, aufzustehen. (Majorität.)

Jetzt bitte ich den Antrag des Herrn Kratochvile vorzulesen.

Aktuář Kuchynka čte-: Návrh poslance Kratochvíla. Ku konci 8. 11. má se ještě přidati "dokud politický úřad konečných nálezů v tom nepodá, nesmí obecní rozhodnouti provedeno býti.-

Zu §. 11 möge beigefügt werden:

So lange die politische Behörde keine endgil-tige Entscheidung hierüber gefällt hat, darf der Ge-meindebeschluß nicht in Vollzug gesetzt werden.

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, die dieses Amendement unterstützen, die Hand aufzuheben.

ES ist unterstützt.

Ich bitte diejenigen Herren, die für die Aufnahme dieses Amendements sind, aufzustehen. (Zählt 61.) Ich bitte diejenigen Herren, die gegen das

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Ämendement sind, aufzustehen. Es ist die Majorität dagegen, also ist es abgelehnt.

Ich bitte diejenigen Herren, die für die Annahme des §., in soweit er durch das Amendement des Ab-geordneten Hasner nicht alterirt ist, sind, die Hände aufzuheben.

Lanbtagsaktuar Kuchynka liest:

Aufrechthaltung der privatrechtlichen Verhältnisse.

§. 12. Die privatrechtlichen Verhältnisse über Haupt und insbesondere die Eigenthums und Nuz-zungsrechte einzelner Ortschaften, ganzer Klassen oder einzelner Glieder der Gemeinde bleiben unverändert.

O právech soukromých. §. 12. V soukromých právech a povinnostech vůbec a. zvláště v právě vlastnickém a v právech požívání buď jednotlivých osad, buď celých třid údů obecních, buď některých údů obce tímto ničeho se nezmění.

Taschek: Der §. stimmt mit der Regierungsvorlage bis auf den Umstand überein daß in dem Beschluß der Kommission die Worte "einzelne Ortschaften" einbezogen wurden, was darin seinen Grund hat, daß die Kommission nach ihrem Dafürhalten von der Ansicht ausgegangen ist, wie es aus den bereits angenommenen §§. hervorgeht, daß es möglich sein kann, daß mehrere Ortschaften sich in einer Gemeinde befinden und es eintreten kann, daß so gut wie bei einzelnen Klassen in einer Ortschaft, ebenso bei mehreren Ortschaften einer Gemeinde abgesonderte Vermögen bestehen können, die privatrechtlicher Natur sind und daher aufrecht erhalten werden müssen.

Oberstlandmarschall: Ich bitte diejenigen Herren, die für den eben vorgelesenen §. sind, die Hände aufzuheben. (Angenommen) Ich werde die Sitzung schließen, nachdem die Verifikatoren noch das Skrutinium über die Reichsrathswahlen vorzunehmen haben und auf 6 Uhr noch eine Ausschußsitzung angesagt ist.

Die Budgetkommission wird heute Abends um 6 Uhr zu einer Sitzung eingeladen. Gegenstand ist der Bericht über die Uebergabe der Fonde. Ich bin in der Lage den neuen Kommissionen die Lokalitäten zuzuweisen u. zw. der Kommission für die Kultusordnung der Israeliten die Sitzungslokalität im Statt-Haltereigebäude Nr. V; der Kommission für die Bauordnung die Sitzungslokalität im Landhause Nr. II und der Kommission wegen Erlassung des Vereinsgesetzes, die Lokalität im Landhause Nr. III. Ich muß die Herren aber bitten, sich, nachdem alle diese Sitzungslokalitäten bereits mit einer Kommission besetzt sind, mit den betreffenden Obmännern in's Ein-vernehmen zu setzen. In der Landtagskanzlei werden die Herren erfahren, welche andere Kommission noch mit ihnen in derselben Lokalität tagt. Ich bitte die Herren Korrektoren jetzt im Saale zu bleiben und sich in 3 Skrutinirungs oder wenn sie hinreichen in 4 Skrutinirungskommissionen zu theilen, und die Skrutinirung der heutigen Reichsrathswahlen und der Wahl für den Ersatzmann vorzunehmen und mir das Resultat morgen bekannt zu geben. Die nächste Siz-zung ist übermorgen um 9 Uhr. — Fortsetzung der heutigen Tagesordnung. —

Die Herren Landesausschußbeisitzer setze ich in Kenntniß, daß wir morgen um 1 12 Uhr eine Lan-desausschußsitzung haben. Ich bitte die Herren Korrektoren herzukommen, damit ich ihnen die Stimmzettel übergebe.

Schluß der Sitzung um 4 1 Uhr.

Dr. Josef Lumbe,

Verifikator.

Dr. Emil Themner,

Verifikator.

Dr. Kralert,

Verefikator.

Druck der k. k. Hostuchbruckerei von Gottlieb Haase Söhne.