(Jednání zahájeno ve 14.00 hodin.)
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Pokorná Jermanová: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji další jednací den přerušené 50. schůze Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám.
Prosím, abyste se všichni přihlásili identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání náhradní karty.
Sděluji, že o omluvení své neúčasti na dnešním jednání požádaly tyto poslankyně a poslanci: Adam Vojtěch - zdravotní důvody, Bartošek Jan - zahraniční cesta, Bohdalová Vlasta - osobní důvody, Černý Alexander - pracovní důvody, Dobešová Ivana - zahraniční cesta, Farský Jan do 16.30 hodin - pracovní důvody, Fiala Radim - pracovní důvody, Heger Leoš do 17.30 hodin - pracovní důvody, Junek Jiří - osobní důvody, Klaška Jaroslav - pracovní důvody, Klučka Václav - zahraniční cesta, Koskuba Jiří - zdravotní důvody, Kostřica Rom - osobní důvody, Kovářová Věra od 18.00 hodin - osobní důvody, Nováková Nina - pracovní důvody, Novotný Martin - osobní důvody, Nykl Igor - zdravotní důvody, Schwarzenberg Karel - pracovní důvody, Skalický Jiří - pracovní důvody, Šincl Ladislav - zahraniční cesta, Vondrášek Josef - osobní důvody, Zemánek Jiří - pracovní důvody.
S náhradní kartou číslo 26 bude dnes hlasovat pan poslanec Vondráček a s náhradní kartou číslo 31 pan poslanec Kasal.
Z dnešního jednání se omlouvají tito členové vlády: Sobotka Bohuslav - pracovní důvody, Babiš Andrej - zahraniční cesta, Dienstbier Jiří - pracovní důvody, Chovanec Milan - pracovní důvody, Jurečka Marian do 15.00 hodin - pracovní důvody, Němeček Svatopluk - pracovní důvody, Ťok Dan - pracovní důvody, Valachová Kateřina - pracovní důvody, Zaorálek Lubomír - zahraniční cesta. To byly omluvy.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, já vás poprosím o klid, protože vás nyní chci seznámit se závěry z dnešní porady s místopředsedy Poslanecké sněmovny a zástupci poslaneckých klubů.
Navrhujeme tento postup: ve středu 9. listopadu projednávat pevně zařazené body z bloku třetích čtení a další body z tohoto bloku až do 14.00 hodin. Před polední pauzou projednat volební bod, cca ve 14.00 hodin, a to je návrh Poslanecké sněmovny na jmenování člena Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, druhé kolo.
Odpolední jednání bychom zahájili v 15.30 hodin a projednávali bychom nejprve body 38, sněmovní tisk 869, kapitálový trh, prvé čtení, a 39, sněmovní tisk 877, o obalech, prvé čtení. Poté bychom pokračovali již pevně zařazenými body 131 a 122 a dále bychom pevně zařadili bod 86, sněmovní tisk 596, daň z přidané hodnoty, prvé čtení). To je z mé strany vše.
Pokud nezazní námitky, nechám hlasovat o návrzích z grémia najednou. Žádnou námitku neeviduji, tak v tuto chvíli nechám hlasovat o návrhu z grémia.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro, zmáčkněte tlačítko, zvedněte ruku. Proti?
Hlasování končím. Je to hlasování s pořadovým číslem 227, přihlášeno 129 přítomných, pro 121, proti nikdo. Návrh byl přijat.
Nyní připomínám, že na dnešní jednání máme již pevně zařazené body v tomto pořadí: body 149, 145, 4 a 111. Dále bychom případně pokračovali body z bloku prvního čtení.
A teď se táži, zda jsou návrhy ke změně programu. První, s přednostním právem, předseda klubu ANO pan poslanec Faltýnek. Prosím, máte slovo.
Poslanec Jaroslav Faltýnek: Hezké odpoledne, dámy a pánové, vážená paní předsedající, dovolte, abych jménem našeho poslaneckého klubu navrhl pevné zařazení bodu, a to číslo 165, jedná se o tisk 932, takzvaná Pařížská dohoda, na čtvrtek tento týden, 10. 11., jako druhý pevně zařazený bod po odpovědích na písemné interpelace. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Pokorná Jermanová: Děkuji a nyní prosím k mikrofonu pana poslance Opálku. Prosím, máte slovo.
Poslanec Miroslav Opálka: Děkuji, paní místopředsedkyně. Jen bych chtěl úvodem říci, že pan předseda Faltýnek nevystupoval s přednostním právem, ale s návrhem, a ten nemá přednost, takže měl být zařazen. Ale nechť. (V sále je velký hluk.)
Vážené kolegyně, vážení kolegové, Ústava ČR stanovuje v článku 41 odst. 2 právo, že návrh zákona může podat rovněž poslanec či skupina poslanců. Musím však konstatovat, že ani Ústava ani jiný zákon nezaručuje, že se touto předlohou musí Poslanecká sněmovna zabývat. Jednací řád Poslanecké sněmovny v § 50, který upravuje působnost Sněmovny, stanovuje v bodě a) že Sněmovna projednává návrhy zákonů, ale neurčuje jejich pořadí v prvém čtení dle data doručení, respektive čísla sněmovního tisku. A tak s využitím § 54 tohoto zákona je pořad schůzí stále upravován, vládní návrhy se předsouvají a řada poslaneckých se neustále propadá. V Poslanecké sněmovně je evidováno 956 návrhů zákona.
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Pokorná Jermanová: Pane poslanče, já se omlouvám a prosím, abyste přerušil svůj přednes do té doby, než se sněmovna zklidní. (Vyčkává se.) Prosím Sněmovnu o klid!
Poslanec Miroslav Opálka: Myslím, že se nedočkáme, paní místopředsedkyně.
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Pokorná Jermanová: Dočkáme, když vydržíte, já za chvíli zazvoním na zvonec, jestli nebude klid... Tak, prosím.
Poslanec Miroslav Opálka: Děkuji vám. Nyní je projednáván v prvém čtení sněmovní tisk 903, vládní návrh novely zákoníku práce, a na této schůzi se počítá i s projednáváním dalších vládních návrhů, tedy až po sněmovní tisk 930. Přitom na projednávání touto schůzí čeká 94 poslaneckých návrhů s nižšími čísly počínaje tiskem - sněmovní tisk 166 z dílny TOP 09.
Abych byl zcela spravedlivý, musím uznat, že k tomuto stavu přispívá i chování pravicové opozice a že obdobný stav panoval i v předchozích volebních obdobích. Nově zařazovaná opoziční okénka situaci zásadně nevyřešila.
Problém je vážnější, než se nám může jevit, k čemuž dokládám i hluk v této sněmovně. Většina vzpomenutých poslaneckých návrhů nemá naději být projednána do konce volebního období, a tak se ono ústavní právo poslance stává nevymožitelným a pouze formálním. Kladu si tedy otázku: jak by se s touto praxí vyrovnal při podání stížnosti Ústavní soud ČR? ***