(14.40 hodin)
Poslanec Ondřej Babka: Děkuji, pane předsedající. Já bych chtěl zpochybnit hlasování, protože jsem hlasoval ne, a na sjetině mám pro. Zpochybňuji hlasování.
Místopředseda PSP Tomio Okamura: Takže pan poslanec Babka zpochybňuje hlasování. Jinak bych rád upozornil, že v případě, že to neschválíme - slyším vás, já vás odhlásím - tak tento tisk, pakliže to neschválíme, nelze projednat. Jenom chci informovat. Takže já jsem vás odhlásil, přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami.
Budeme rozhodovat o námitce pana poslance Babky, že zpochybňuje hlasování.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
V hlasování číslo 285 přihlášeno 76 poslanců, pro 72, proti 1. Námitka byla přijata, takže si hlasování zopakujeme.
Přečtu znova to usnesení: "Poslanecká sněmovna konstatuje, že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňující dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021, sněmovní tisk 1178, ve zkráceném jednání."
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
V hlasování číslo 286 přihlášeno 80 poslanců, pro 43, proti 3. Návrh usnesení byl schválen.
Nyní tedy otevírám - to tedy panu ministrovi zatrnulo, co? Jak jsem tak na vás koukal, o dva hlasy, a předtím ještě... Takže bez komentáře a jdeme na to.
Předložený návrh uvede ministr zdravotnictví Jan Blatný. Pane ministře, prosím, ujměte se slova. Tak prosím. A já požádám o klid v jednacím sále. Prosím o klid, aby se pan ministr mohl vyjádřit. Tak prosím.
Ministr zdravotnictví ČR Jan Blatný Děkuji. Vážený pane předsedající, dámy a pánové, děkuji za umožnění projednat tady tento návrh zákona, který je poměrně zásadní a týká se kompenzace osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby, zohledňujíce dopady epidemie onemocnění v roce 2021. Stejně jako minulý rok návrh zdravotním pojišťovnám ukládá povinnost výpadky způsobené onemocněním COVID-19 kompenzovat a zmocňuje Ministerstvo zdravotnictví k vydání vyhlášky, která stanoví způsob výpočtu těchto kompenzací pro případ, že by se příslušní poskytovatelé zdravotních a sociálních služeb se zdravotními pojišťovnami nedohodli sami. Jinými slovy, je to naprosto nezbytný a nutný rámec zákona k tomu, aby bylo možno pro rok 2021 vydat takzvanou kompenzační vyhlášku, bez které by bylo financování systému zdravotní péče v této zemi, který je zasažen koronavirem a vším, co s tím souvisí, velmi složité.
Vzhledem k tomu, že v době tvorby a přijetí úhradové vyhlášky pro tento rok nebylo možné předvídat průběh probíhající epidemie onemocnění COVID-19 a s ním související dopady, způsobila by její aplikace při vyúčtování úhrad roku 2021 nejpozději v roce 2022 výrazné ekonomické problémy pro zdravotní služby, jejich poskytovatele a poskytovatele sociálních služeb poskytujících zdravotní služby. Pro zajištění potřebné dostupnosti hrazených zdravotních služeb je tak pro pojištěnce i v následujících letech nutné opětovně formulovat pravidla pro kompenzování dopadů epidemie na poskytovatele zdravotních služeb. Na základě současných odhadů lze očekávat, že nenaplněná produkce poskytovatelů bude jen za nemocniční sektor představovat 3,2 miliardy korun měsíčně za každý měsíc omezení poskytování plánované péče, a to zejména v důsledku mimořádných opatření Ministerstva zdravotnictví, požadujících vytvořit kapacity pro pacienty s onemocněním COVID-19. Poskytovatelé přitom i přes neposkytování efektivní, či chcete-li, odkladné péče musí vyplácet mzdy personálu, pokrývat fixní náklady, starat se o pacienty s koronavirem, takže náklady jim poklesnou, jestli vůbec, tak pouze minimálně.
V případě segmentu poskytovatelů zdravotních služeb, u nichž se obvykle každoroční vyúčtování služeb neprovádí, jelikož nemají stanovené zálohy, je situace problematická již v roce 2021. Jedná se zejména o poskytovatele následné lůžkové péče, poskytovatele lázeňské péče a rehabilitační péče. Tyto segmenty se potýkají s vážnými ekonomickými problémy již v tuto chvíli, a proto se počítá s tím, že budou dotčeným poskytovatelům vypláceny zálohy na kompenzaci již v průběhu tohoto roku. Je přitom nezbytné zajistit vyplácení těchto záloh co nejdříve, jinak totiž hrozí vážné hospodářské dopady v sektoru zdravotnictví.
Smyslem připravované právní normy je tedy zohlednit jak výpadek produkce zdravotních služeb, tak vyšší náklady poskytovatelů, které v souvislosti s epidemií museli tito poskytovatelé nutně již vynaložit.
Vážený pane předsedo, vážené dámy, vážení pánové, řešení nastalé situace je nezbytné přijmout co nejdříve, a to zejména proto, že při úpravě celoročních produkčních cílů a při vyjmutí některých zdravotních služeb z regulace je podstatné, aby se poskytovatelé nového nastavení úhradových mechanismů mohli co nejdříve začít přizpůsobovat a plánovat podle něj produkci zdravotních služeb na zbytek roku 2021. Proto žádáme rovněž o projednání v rámci legislativní nouze. Děkuji vám.
Místopředseda PSP Tomio Okamura: Tak to byl pan ministr Jan Blatný. Výbor pro zdravotnictví, jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy, jej projednal a přijal usnesení, které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1178/1. Nyní prosím, aby se slova ujala zpravodajka výboru pro zdravotnictví, poslankyně Karla Maříková a informovala nás o projednání tohoto návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila. Tak prosím, máte slovo.
Poslankyně Karla Maříková: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte, abych vás seznámila s usnesením výboru pro zdravotnictví z 84. schůze 23. března k vládnímu návrhu zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby, zohledňující dopady onemocnění COVID-19 v roce 2021, sněmovní tisk 1178: "Po úvodním slovu zástupce Ministerstva zdravotnictví České republiky, zpravodajské zprávě poslankyně Karly Maříkové a po rozpravě výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
I. navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby se konala obecná rozprava o návrhu zákona;
II. navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona;
III. navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby své jednání o návrhu zákona ukončila nejpozději do 24. března 2021 19 hodin;
IV. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby, zohledňující dopady onemocnění COVID-19 v roce 2021, sněmovní tisk 1178;
V. zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Karlu Maříkovou, aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny;
VI. zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni Karlu Maříkovou, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR případně provedla příslušné legislativně technické úpravy."
Děkuji. ***
