Přítomni: | posl. Marek BENDA, JUDr. Jiří BÍLÝ, ing. Viktor DOBAL, JUDr. František KAČENKA, Petr KOHÁČEK, MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, JUDr. Hana MARVANOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, Eva MATOUŠKOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, JUDr. Jan NAVRÁTIL, ing. Ladislav NEDOROST, Miroslav NOVOTNÝ, JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, ing. Jan VRANÝ, JUDr. Jiří VYVADIL, JUDr. Ondřej ZEMINA |
Omluveni: | 27.2.: posl. JUDr. Hana MARVANOVÁ a JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK |
po oba dny: posl. JUDr. Libor NOVÁK a JUDr. Miloslav VÝBORNÝ | |
Hosté: |
Schůzi výboru v 10.00 hodin
zahájila a řídila místopředsedkyně
ústavně právního výboru posl.
JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.
Schválený pořad schůze:
1. Zásady zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších změn a doplňků, předložené skupinou poslanců (tisk 587)
2. Návrh skupiny poslanců na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o zrušení státního tabákového monopolu a opatřeních s tím souvisejících, schválený Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky dne 2. prosince 1993 (tisk 777)
3. Návrh skupiny poslanců na vydání ústavního zákona o referendu (tisk 494)
4. Vládní návrh zákona, kterým se upravují některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (tisk 599)
5. Zásady zákona o vyšších soudních úřednících (tisk 615)
6. Návrh skupiny poslanců na vydání ústavního zákona, kterým se mění a doplňuje ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky (tisk 602)
7. Sdělení místopředsedkyně
výboru
K bodu 1:
Zásady zákona, kterým
se mění a doplňuje zákon č.
140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění
pozdějších změn a doplňků,
předložené skupinou poslanců (tisk 587)
odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců
MUDr. Miroslav KAŠPÁREK.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. ing. Ivan MAŠEK.
Po rozpravě výbor nesouhlasil
s předloženými zásadami (z 12 přítomných
poslanců 8 hlasovalo pro a 4 se zdrželi hlasování).
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců MUDr. Miroslava
Kašpárka, zpravodajské zprávě
posl. ing. Ivana Maška a po rozpravě
ústavně právní
výbor
nesouhlasí s
předloženými zásadami.
K bodu 2:
Výbor si dodatečně
zařadil na program jednání projednávání
návrhu skupiny poslanců na vydání
zákona, kterým se mění a doplňuje
zákon o zrušení státního tabákového
monopolu a opatřeních s tím souvisejících,
schválený Poslaneckou sněmovnou Parlamentu
České republiky dne 2. prosince 1993 (tisk 777).
(Pro jeho neprojednávání se z 12 přítomných
poslanců vyslovilo 4 pro, 4 proti a 4 se zdrželi hlasování.)
Návrh odůvodnil člen
návrhové skupiny poslanců MVDr. Jan ČERNÝ.
Zpravodaj posl. Miroslav NOVOTNÝ
mj. uvedl, že výbor by měl vyčkat stanoviska
vlády České republiky, která tento
návrh dnešního dne projednává.
V rozpravě vystoupila mj. místopředsedkyně
výboru posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, která
výbor seznámila se stanoviskem Legislativní
rady vlády České republiky k tomuto návrhu.
V závěrečném
hlasování o návrhu poslankyně dr.
Röschové, aby závěrečné
hlasování výbor odložil až do doby,
než bude známo stanovisko vlády České
republiky, se výbor vyjádřil negativně
(z 14 přítomných poslanců 7 hlasovalo
pro, 4 proti a 3 se zdrželi hlasování).
K návrhu posl. Novotného,
aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně
Parlamentu předložený návrh projednat
v předloženém znění, výbor
nepřijal usnesení (z 14 přítomných
poslanců 7 hlasovalo pro, 3 proti a 4 se zdrželi hlasování).
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců MVDr. Jana Černého,
zpravodajské zprávě posl. Miroslava Novotného
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
při hlasování o usnesení,
jímž se doporučuje, aby Poslanecká sněmovna
Parlamentu předložený návrh projednala
v předloženém znění, ze 14 přítomných
poslanců 7 hlasovalo pro, 3 proti a 4 se zdrželi hlasování.
K bodu 3:
Členové návrhové
komise zmocnili posl.JUDr. Františka KAČENKU, aby
návrh skupiny poslanců na vydání ústavního
zákona o referendu (tisk 494) odůvodnil.
Zpravodaj posl. Marek BENDA mj. uvedl, že
tímto návrhem se výbor zabýval již
ve své schůzi dne 27. října 1993 a
tehdy jednání přerušil.
Po rozpravě výbor nevyslovil
souhlas s návrhem posl. Bílého, aby výbor
přerušil toto jednání a požádal
o zařazení tohoto bodu na březnovou schůzi
Poslanecké sněmovny(z 15 přítomných
poslanců 7 hlasovalo pro, 5 proti a 3 se zdrželi hlasování).
Po obsáhlé rozpravě,
kdy nebyl přijat žádný z navržených
pozměňovacích návrhů, výbor
v závěrečném hlasování
nepřijal usnesení, jímž by doporučil
Poslanecké sněmovně tento návrh schválit
(ze 14 přítomných poslanců 7 hlasovalo
pro a 7 se zdrželo hlasování).
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců MVDr. Jana Černého,
zpravodajské zprávě posl. Miroslava Novotného
a po rozpravě
ústavně právní
výbor
při hlasování o usnesení,
jímž se doporučuje, aby Poslanecká sněmovna
Parlamentu předložený návrh projednala
v předloženém znění, ze 14 přítomných
poslanců 7 hlasovalo pro, 3 proti a 4 se zdrželi hlasování.
K bodu 4:
Vládní návrh zákona,
kterým se upravují některé vlastnické
vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují
některé zákony (tisk 599) odůvodnil
náměstek ministra ministra hospodářství
České republiky ing. Václav ČIHÁK.
Zpravodajskou zprávu přednesla
posl. JUDr. Hana MARVANOVÁ.
V podrobné rozpravě poslanci
vyslovili souhlas s návrhem posl. Bendy na přerušení
projednávání § 5 a 6 a pověřili
poslance Bendu a Marvanovou ke zpracování návrhu
na nové řešení těchto otázek
(z 12 přítomných poslanců 8 hlasovalo
pro a 4 se zdrželi hlasování).
Výbor své jednání
u § 5 přerušil.
K bodu 5:
Zásady zákona o vyšších
soudních úřednících (tisk 615)
odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky
JUDr. Jiří NOVÁK.
Zpravodajkou zprávu přednesla
posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.
Po rozpravě výbor doporučil
vyslovit souhlas se zásadami a zároveň požádal
ministra spravedlnosti, aby současně s paragrafovaným
zněním tohoto návrhu zákona předložil
návrh vyhlášky Ministerstva spravedlnosti,
kterou se stanoví rozsah práce vyšších
soudních úředníků (z 13 přítomných
poslanců 13 hlasovalo pro).
Po odůvodnění ministra
spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího
Nováka, zpravodajské zprávě posl.
JUDr. Anny Röschové a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I. souhlasí s předloženými
zásadami,
II. žádá ministra
spravedlnosti, aby současně s paragrafovaným
zněním tohoto návrhu zákona předložil
návrh vyhlášky Ministerstva spravedlnosti,
kterou se stanoví rozsah práce vyšších
soudních úředníků,
II. zmocňuje zpravodajku výboru,
aby spolu se zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena organizačnímu
výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu.
K bodu 6:
Návrh skupiny poslanců na
vydání ústavního zákona, kterým
se mění a doplňuje ústavní
zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České
republiky (tisk 602) odůvodnil člen návrhové
skupiny MUDr. Miroslav KAŠPÁREK.
Zpravodaj posl. Marek BENDA nedoporučil
Poslanecké sněmovně Parlamentu návrh
zákona schválit.
Po obecné a podrobné rozpravě
poslanci nedoporučili Poslanecké sněmovně
Parlamentu, aby vyslovila souhlas s předloženým
ústavním zákonem (ze 14 přítomných
poslanců 8 hlasovalo pro, 1 proti, 4 se zdrželi hlasování
a 1 nehlasoval).
Po odůvodnění člena
návrhové skupiny poslanců MUDr. Miroslava
Kašpárka, zpravodajské zprávě
posl. Marka Bendy a po rozpravě
ústavně právní
výbor
nesouhlasí s
předloženým návrhem ústavního
zákona.
K bodu 7:Sdělení
místopředsedkyně výboru
1. Event. upravit návrh pozvánky na tento týden
- první bod neprojednávat - zpravodaj posl. Benda se omlouvá, místo toho zařadit novelu trestního zákona
- odpolední jednání
od 13.00 hod. - projednávat tisk 777 - tabákový
monopol a od 14.30 byty
2. Od ministra spravedlnosti došla
pozvánka na seminář a diskusi o postavení
soudních vykonavatelů jako svobodného povolání,
který se koná 7. a 8.2.1994. Kdo má zájem
- podrobnosti jsou uvedeny v dopise, který koloval (nikdo
se nepřihlásil). Večeře dne 6.2. pořádané
předsedou Mezinárodního svazu soudních
vykonavatelů a justičních úředníků
s p. B. Gielenem se zúčastní místopředsedkyně
výboru posl. JUDr. Anna Röschová.
3. Poslanci byli seznámeni se seminářem,
který sponzoruje Fordova nadace a organizuje ho Centrum
pro demokracii a svobodné podnikání, na téma
"Rozpočet a úloha parlamentu", který
se koná 16. a 17.3.1994.
4. Poslanci byli seznámeni s pozvákou
k účasti na semináři a diskusi o postavení
soudních vykonavatelů jako svobodného povolání
7. a 8. února 1994.
5. Poslanci byli seznámeni s pozvánkou
na schůzi Legislativní rady vlády ČR,
která se koná 1. února 1994.
6. Poslanci byli seznámeni se stanoviskem vlády ČR
- k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, ve znění pozdějších předpisů (tisk 628)
- k návrhu zákona, kterým
se mění a doplňuje zákon č.
50/1976 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon),
ve znění zákona č. 103/1990 Sb. a
zákona č. 262/1992 Sb. (tisk 749)
7. Všem poslancům bylo rozdáno
stanovisko vlády ČR k návrhu skupiny poslanců
na vydání zákona o úpravě některých
majetkových vztahů Federace židovských
obcí v České republice a o zmírnění
následků některých majetkových
křivd židovských fyzických osob (tisk
700)
8. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Aleše Sigmunda, hudebního nakladatele, který
se týká nedostatečných právních
záruk (čj. 797/93-ÚPV).
9. Poslanci byli seznámeni s dopisem
prof. MUDr. Milana Jirsi, DrSc. z Prahy 4, který se týká
restituce zemědělského pozemku (čj.
843/93-ÚPV).
10. Poslanci byli seznámeni s dopisem
ing. Arnošta Kejty ze Zastávky u Brna, který
se týká samosprávy Moravy (čj. 743/93-ÚPV).
11. Poslanci byli seznámeni s dopisy
dr. Václava Hníka, tajemníka klubu Alogodos,
který zaslal připomínky k vládnímu
návrhu zásad zákona o střelných
zbraních a střelivu (čj. 825/93-ÚPV
a 24/94-ÚPV).
12. Poslanci byli seznámeni s dopisem
paní Eleonory Holešovské z Prahy 4, který
se týká připomínek k zákonům
č. 229/91 Sb. a 243/92 Sb. (čj. 839/93-ÚPV).
13. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedy KAN pana Emila Dejmka, který zaslal připomínky
k zákonu o podmínkách podnikání
a výkonu státní správy v energetice
a připomínky k návrhu zásad horního
zákona (čj. 32/94-ÚPV).
14. Poslanci byli seznámeni s dopisem
JUDr. Miroslava Frauenbergra z Plzně, který se týká
restitucí (čj. 828/93-ÚPV).
15. Poslanci byli seznámeni s dopisem
paní Marty Zoulové z Horoušovan, který
se týká novely zákona č. 403/90 Sb.
(čj. 837/93-ÚPV).
16. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Zdeňka Brože z Velkého Poříčí,
který se týká stavu našeho zákonodárství
(čj. 830/93-ÚPV).
17. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Jaroslava Prchala z Písku, který si stěžuje
na postup Vrchního soudu v Praze (čj. 844/93-ÚPV).
18. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Josefa Calty z Prahy 1 (čj. 833/93-ÚPV).
19. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedy Českomoravské komory OS pana Vladimíra
Petruse, který se týká návrhu zásad
zákona o státní službě některých
státních zaměstnanců (služební
zákon) (čj. 818/93-ÚPV) - připomínky
předány zpravodaji.
20. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana J. Georga Bazanta z SRN, který se týká
restitucí (čj. 819/93-ÚPV).
21. Poslanci byli seznámeni s otevřeným
dopisem účastníků konference "Bezpečnost
a ochrana zdraví při práci ve stavebnictví
v ČR" (čj. 816/93-ÚPV).
22. Poslanci byli seznámeni s dopisem
Františka Záhorského z Příbrami,
který se týká restitucí (čj.
814/93-ÚPV).
23. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedy H-21 pana Václava Šrouba, který
se týká majetku emigrantů (čj. 812/93-ÚPV).
24. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedy Nejvyššího soudu JUDr. Otakara
Motejla, který zaslal usnesení pléna NS z
15.12.1993 (čj. 810/93-ÚPV).
25. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Oldřicha Pleskače z Nymburka, který
se týká restitucí (čj. 804/93-ÚPV).
26. Poslanci byli seznámeni s dopisem
paní Milady Svěrákové z Prahy 1, který
se žádosti žádosti o projednání
novely zákona č. 97/91 Sb. (čj. 802/93-ÚPV).
27. Poslanci byli seznámeni s dopisem
ústředního tajemníka Křesťanskosociálního
hnutí panem ing. Ladislavem Baloghem, který se týká
interview k politickým otázkám s papežem
Janem Pavlem II (čj. 808/93-ÚPV).
28. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedy Společnosti veterinárních
techniků ČR panem Jaroslavem Novákem, který
se týká návrhu zákona, kterým
se mění a doplňuje zákon o působnosti
orgánů veterinární péče
(čj. 805/93-ÚPV).
29. Poslanci byli seznámeni s dopisem
PhDr. Aleny Fiedlerové, CSc. z Prahy 5, která si
stěžuje na správní řízení
probíhající mezi Městským a
Okresním úřadem v Klatovech (čj. 801/93-ÚPV).
30. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Lumíra Hamerníka z Pardubic, který se
týká restitucí (čj. 779/93-ÚPV).
31. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedkyně výboru samosprávy 038
SBD Hradec Králové paní Danuše Bavolové,
který se týká vládního návrhu
zákona, kterým se upravují některé
vztahy k bytům a nebytovým prostorům (čj.
786/93-ÚPV).
32. Poslanci byli seznámeni s dopisem
starosty města Písku panem Tomem Zajíčkem,
který žádá o novelizaci zákona
č. 135/82 Sb., o hlášení a evidenci
pobytu občanů (čj. 790/93-ÚPV).
33. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedkyně výboru samosprávy SBD
040 Hradec Králové pana Jaroslava Jelínka,
který se týká vládního návrhu
zákona, kterým se upravují některé
vztahy k bytům a nebytovým prostorům (čj.
768/93-ÚPV).
34. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedy Českého svazu bojovníků
za svobodu panem JUDr. Jakubem Čemínem, který
se týká návrhu zákona o historickém
uznání Českého povstání
a zbytku jeho účastníků z května
1945 (čj. 746/93-ÚPV).
35. Poslanci byli seznámeni s dopisem
zástupkyně starosty MČ Brno-střed
paní ing. Jarmily Horové, CSc., který se
týká návrhu zákona o obcích
(čj. 764/93-ÚPV).
36. Poslanci byli seznámeni s dopisem
paní Marie Kovandové z Třemošnice, který
se týká žádosti o podporu při
projednávání zrušení dědické
daně (čj. 750/93-ÚPV).
37. Poslanci byli seznámeni s dopisem
paní Jarmily Auerové z Českého Brodu,
který se týká resitucí (čj.
742/93-ÚPV).
38. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana F. Kašnera z Boskovic, který se týká
restitucí (čj. 740/93-ÚPV).
/Schůze výboru byla ukočena
ve 12.30 hod./